【正文】 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所及其包房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)。 保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在承保前對(duì)投保單位的消防安全狀況進(jìn)行檢查，在保險(xiǎn)期間內(nèi)，及時(shí)向投保單位提出消除不安全因素和安全隱患的書(shū)面建議。 消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險(xiǎn)品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書(shū)。 第三十六條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，不得設(shè)置影響疏散的分隔設(shè)施。 第三十四條 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的，建設(shè)部門(mén)不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門(mén)不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證。 第三十二條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的 執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交有相應(yīng)資格的證明資料進(jìn)行備案。 第三十條 在本省申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列資料： 43 （一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、法定代表人的身份證明； （二）辦公場(chǎng)所和檢驗(yàn)、檢測(cè)場(chǎng)地的所有權(quán)或者使用權(quán)證明； （三）從事技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備清單和所有權(quán)或者使用權(quán)證明、檢驗(yàn)認(rèn)證資料、出廠合格證； （四）計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)； （五）企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系文件； （六）專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證明和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其名錄。 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 第二十八條 消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、電氣防火技術(shù)檢測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)。 第二十七條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者備案前，消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)合格。 第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)消防產(chǎn)品的使用和維修情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者抽查，并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。 第二十五條 人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。 已經(jīng)消防安全檢查合格依法投入使用、營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，變更名稱、主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理消防安全檢查事項(xiàng)變更登記手續(xù)。 第二十三條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，依法不需要申請(qǐng) 辦理施工許可證的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工之前將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)組織消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收。 第二十一條 各級(jí)人民政府規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、消防、市政建設(shè)、市政供水等有關(guān)部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)消防安全布局、消防隊(duì)（站）、消防供水、消防 通信、消防車通道、消防裝備等建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，同步發(fā)展。 城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾? 39 第十九條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)： （一）遵守消防法律、法規(guī)，維護(hù)消 防安全； （二）預(yù)防火災(zāi)，維護(hù)公共消防設(shè)施； （三）不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道； （四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警，不得謊報(bào)火警； （五）火災(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況； （六）任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。 施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 第十七條 建 設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助。 第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任： （一）保障公共疏散 通道、安全出口、消防車通道暢通； （二）負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)公共消防設(shè)施和器材，確保公共消防設(shè)施和器材完好、有效； （三）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進(jìn)行消防演練； （四）根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)，配備必要的消防器材，開(kāi)展日常的火災(zāi)防范和撲救工作； （五）對(duì)妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞公共消防設(shè)施、器材的行為，及時(shí)制止；制止無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊? 公安派出所的消防監(jiān)督檢查范 圍由省公安機(jī)關(guān)確定。 第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行 下列消防安全職責(zé)： （一）貫徹、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，對(duì)單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法實(shí)施監(jiān)督檢查，實(shí)施消防行政許可，查處消防違法行為； （二）參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃； （三）確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案； （四）依法開(kāi)展消防產(chǎn)品監(jiān)督工作； （五）開(kāi)展消防安全宣傳，組織消防安全培訓(xùn)，指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)； （六）推進(jìn)消防科學(xué)技術(shù)的研究，推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果； （七）依法對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理； （八）組織滅火救援和依照國(guó)家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作； （九 ）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）執(zhí)行有關(guān)消防法律、法規(guī)，制定和組織實(shí)施消防發(fā)展規(guī)劃，建立、落實(shí)、完善本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制； （二）組織消防安全宣傳教育； （三）按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公共消防設(shè)施和消防隊(duì)（站）的裝備； （四）定期組織消防安全檢查，及時(shí)解決消防工作中的重大問(wèn)題； （五）組織撲救火災(zāi)； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。合伙企業(yè)中對(duì)外代表合伙企業(yè)、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或者全體合伙人是 單位消防安全責(zé)任人。 第十條 各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第八條 每年十一月九日為消防日，每年十一月為消防安全宣傳月。 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展多種形式消防宣傳教育活動(dòng)，在公共場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳欄和消防安全標(biāo)識(shí) 。管轄范圍不明確的，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 33 決定。 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。 市政、通信等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足，信息暢通。 發(fā)展和改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入年度地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并予以 立項(xiàng)；在審查城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)審查有關(guān)公共消防設(shè)施的投資計(jì)劃。 32 各級(jí)人民政府的消防安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大事項(xiàng)，組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。 第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安 全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。 31 二、 廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》辦法 （ 1999年 11月 27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 2020年 7月 23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂） 第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 （四）人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。 （二）消防產(chǎn)品，是指專門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi) 防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。 30 第七十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第 七十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分： （一）對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的； （二）無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的； （三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的； （四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的； （五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和 設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)的； （六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 29 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。 被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。 第七十條 本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和 國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。 第六十九條 消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。 第六十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。 人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品 或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 第六十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款： （一）指 使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的； （二）過(guò)失引起火災(zāi)的； （三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的； （四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救援的； （五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的； （六）擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的。 第六十二條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰： （一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的； （二）非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工 具的； （三）謊報(bào)火警的； （四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的； （五）阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù) 26 的。 第六十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。 個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。 24 第五十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬(wàn)元以上 十萬(wàn)元以下罰款： （一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的； （二）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的； （三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的； （四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。 第六章 法律責(zé)任 第五十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款： （一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的； （二）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防 機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的； （三）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的； （四）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的； （五）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技 術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。 第五十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。 第五十五條 公