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正文內(nèi)容

社會單位消防安全四個能力建設(shè)教育培訓(xùn)手冊(參考版)

2025-04-17 07:19本頁面
  

【正文】 現(xiàn)場燈光因火燒短路而全部熄滅,在場的 715 歲中、小學(xué)生及其他人員因安全疏散門封閉而來不及疏散,短時間內(nèi)中毒窒息,造成大量人員傷亡。1994 年 12 月 8 日 18 時 20 分,文藝演出進(jìn)行到第二個節(jié)目時,臺上演員和臺下許多人看到舞臺正中偏后上方掉火星。南北兩側(cè)的安全疏散門加裝了防盜推拉門并上鎖,觀眾廳通向過廳的 6 個過渡門也有 2 個上鎖。該市 7 所中學(xué)、8 所小學(xué)共 15 個規(guī)范班及部分教師、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共計 7%人到會。友誼館位于新疆克拉瑪依市人民公園南側(cè),始建于 1958 年,1991 年重新裝修投人使用。公司對日常消防安全工作不重視,職工缺乏必要的訓(xùn)練,以致起火時,在場職工僅知道使用滅火器,而不會利用滅火效果更好的室內(nèi)消火栓,使初起火災(zāi)沒能得到有效控制。平時消防監(jiān)督人員和消防中隊指戰(zhàn)員到該車間進(jìn)行防火檢查和實施演練時,該公司也以此為由加以阻止,致使消防人員對車間的內(nèi)部情況和布局均不熟悉。(5)拒絕消防監(jiān)督機構(gòu)檢查驗收。(4)違章裝修。(3)違章亂搭亂建。如消防監(jiān)督機構(gòu)要求車間與倉庫之間設(shè)置防火墻,可該公司卻采用塑面輕質(zhì)墻板進(jìn)行了簡單的分隔,大火時這種防火隔斷根本不起作用,致使火勢得以擴大蔓延。(2)對公安消防監(jiān)督機構(gòu)提出的建審意見沒有認(rèn)真落實。按國家對潔凈廠房、庫房的防火要求,該公司庫房和車間應(yīng)設(shè)自動噴淋滅火設(shè)備、自動報警設(shè)施以及排煙設(shè)施,而該公司均未按要求設(shè)置。,長時間在鎮(zhèn)流器的溫度作用下,電源線絕緣逐漸老化造成短路所致。市消防支隊聞訊后,又先后調(diào)集了公安、企業(yè)消防隊的 13 輛消防車參加撲救,于 6 時許將大火撲滅。此時兩人發(fā)現(xiàn)車間東側(cè)門縫向室內(nèi)竄黑煙,打開門一看,門外走廊北側(cè)的半成品庫房內(nèi)有濃煙和火苗,兩人即用滅火器滅火,同時報警。遼寧中日合資大連 JMS 醫(yī)療器具有限公司是大連醫(yī)療器械廠、大連理工大學(xué)和日本醫(yī)用品供應(yīng)株式會社共同合資創(chuàng)辦的企業(yè),總投資額為 1000 萬美元。通信器材量少、質(zhì)差,形成不了火場通信網(wǎng)絡(luò),很難適應(yīng)撲救大型、特殊火災(zāi)的需要。南昌市區(qū)僅有消防執(zhí)勤車 19 輛(其中曲臂登高車僅一輛),四縣和灣里區(qū)共 10 輛,其中 3 輛已報停維修。商城內(nèi)亂接亂拉電線的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,有的還使用大功率白熾燈瀕 150W 以上)、音響和電熱杯、電水壺等電熱器具,違章使用電爐的現(xiàn)象也時有發(fā)生。三是商城內(nèi)絕大多數(shù)經(jīng)營者消防意識淡漠,不懂防火安全基本常識,經(jīng)營者和來往顧客吸煙、亂丟煙頭現(xiàn)象隨處可見,有的經(jīng)營者甚至將衣服違章掛在電源控制開關(guān)上,或在停電時使用馬燈、蠟燭照明。另外,商城管理處沒有與各租賃經(jīng)營單位簽訂消防安全責(zé)任書,致使消防安全工作責(zé)任不清,各自為政,相互推讀、扯皮。一是商城內(nèi)部消防安全管理工作處于癱瘓狀態(tài)。六是安全疏散通道不暢,道路狹窄,消防車雖能通行,但不能滿足滅火以及人員、物資安全疏散的需要。四是商城室外消火栓未按規(guī)范要求設(shè)置,室內(nèi)消火栓的設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,不便于使用,而且還有部分消火栓被貨物堆埋。三是商城建筑物構(gòu)造部分采用板筋抹灰悶頂和可燃材料裝修吊頂,降低了建設(shè)物的耐火等級。部分住宅區(qū)樓梯與營業(yè)區(qū)未按規(guī)范要求嚴(yán)格分開。二是建筑連片。一是建筑布局不合理。商城從規(guī)劃、設(shè)計、施工到竣工投入使用均沒有報經(jīng)公安消防監(jiān)督部門審核、驗收。整個火場共投人 34 輛消防車、350 名干警。緊接著,全部力量投人了消滅三區(qū)大火的戰(zhàn)斗。為控制火勢從燃燒最為猛烈的二區(qū)向西邊蔓延,消防隊員采取強制性的破拆。在火場指揮員的統(tǒng)一指揮下,在全力阻截火勢蔓延的同時,迅速疏散被困群眾,終于使 350 余名被困居民順利脫險,無一傷亡。直至 22 時 07 分南昌市13消防支隊才接到報警,此時大火已燃燒了近半個小時,南昌市 14 個消防中隊的 25 輛消防車和消防人員立即趕到火場滅火。1993 年 5 月 13 日 21 時 30 分,萬壽宮商城二區(qū)二樓發(fā)生火災(zāi)。商城占地 17400平方米,總建筑面積 100000 平方米,其中商業(yè)區(qū) 50000 平方米,共分 6 個區(qū),區(qū)內(nèi)容納了 3000 多戶國營、集體、個體經(jīng)營者,是江西省最大的室內(nèi)小商品批發(fā)市場。南昌市萬壽宮位于南昌市最繁華的商業(yè)街勝利路和中山路交匯處。在火災(zāi)平息后,直升飛機從北部較大的屋頂降落,救出幸存的 81 人。(5)狹小的屋頂面積不能滿足直升飛機救人的要求,是這次火災(zāi)暴露的又一個問題。(4)火災(zāi)時因消防設(shè)備不足,缺少消防水源,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴大。當(dāng)初期火災(zāi)不能及時撲滅,可燃材料容易失去控制而釀成大災(zāi)可見選材不當(dāng)所造成的嚴(yán)重后果。由于設(shè)計時沒有這樣考慮,消防隊員到達(dá)現(xiàn)場后,只能望火興嘆。因為在建筑設(shè)計中沒有設(shè)置火災(zāi)時能保證消防隊員迅速到達(dá)起火層的消防電梯。為此,設(shè)計時要采取技術(shù)措施,使之成為防煙樓梯間。從標(biāo)準(zhǔn)層平面看,樓梯和電梯敞開在連接?xùn)|、西兩部分的走道上,這是極其錯誤的。10 時 30 分,12 一25 層的可燃物燒盡之后,火勢才開始減弱。消防隊到達(dá)現(xiàn)場后僅半個小時,大火就燒到 25 層。煙、火充滿了惟一的開敞樓梯間,并使上部各樓層燃燒起來。 1974 年 2 月 1 日上午 8 時 50 分,第 12 層北側(cè)辦公室的窗式空調(diào)器起火,窗簾引燃房間吊頂和隔墻,房間在十多分鐘就達(dá)到轟燃。(二)巴西焦瑪大樓火災(zāi) 1973 年建成,地上 25 層、地下 1 層,首層和地下 1 層是辦公檔案及文件儲存室,2 一 10 層是汽車庫,11 一 25 層是辦公用房,標(biāo)準(zhǔn)層面積 585 平方米,樓內(nèi)設(shè)有 1 座樓梯和 4 臺電梯,全部敞開布置在走道兩邊。擁有 1200 個座位的劇場也沒有設(shè)置消火栓系統(tǒng)。(3)大樓內(nèi)的消防設(shè)施很不完善,僅安裝了手動火災(zāi)報警裝置和消火栓給水系統(tǒng),只有賭場、地下室、26 層安裝了自動噴水滅火設(shè)備。(2)大樓未采取防火分隔措施,甚至 4600 平方米的大賭場也沒有采取任何防火分隔和擋煙措施。:(1)室內(nèi)裝修、陳設(shè)均為木質(zhì)、紙質(zhì)及塑料制品(壁紙、地毯),不僅加大了火災(zāi)荷載,而且燃燒速度很快,產(chǎn)生了大量有毒氣體,加之火災(zāi)時沒有關(guān)閉空調(diào)設(shè)備,有毒煙氣經(jīng)空調(diào)系統(tǒng)迅速吹到各個房間。 4600 平方米的大賭場室內(nèi)裝飾、用具和“戴麗”餐廳以及許多公共房間的裝飾、家具等財物大部分被燒毀,死亡 84 人,受傷 679 人。清理火場時發(fā)現(xiàn),遇難者大部分是因煙氣中毒而窒息死亡。消防隊 7 時 15 分接警后,調(diào)集了 500 余名消防隊員投人滅火和營救,經(jīng) 2 個多小時撲救,才將大火撲滅。一部分人員被及時疏散出大樓,另一部分人員被困在樓內(nèi),許多人穿著睡衣,帶著財物涌向樓頂,等待直升飛機營救。由于沒有報警,客房沒有及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。在很短時間內(nèi),煙霧充滿了整個旅館大樓。著火后,旅館內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)沒有關(guān)閉,煙氣通過空調(diào)管道到處擴散。7 時 25 分,整個賭場也變成火海。由于餐廳內(nèi)有大量可燃塑料、紙制品和裝飾品等,火勢迅速蔓延,不久餐廳變成火海。旅館設(shè)施豪華、裝飾精致,是一個富麗堂皇的現(xiàn)代化旅館。(一)美國米高梅旅館火災(zāi),于 1973 年建成,同年 12 月營業(yè)。二、典型火災(zāi)案例及成因分析分析研究典型建筑火災(zāi)案例,可以從中找出建筑火災(zāi)發(fā)生及蔓延的原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),使人們有針對性地采取各種切實有效的防火措施,預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生,降低火災(zāi)危害。為此,我們一定要提高警惕,注意一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭,注意以敵對破壞和毀滅證據(jù)為目的的放火破壞行為。廠長段某突然到保險公司投保全廠財產(chǎn) 21 萬元,當(dāng)被欠款單位再次來人催還賬時,廠長段某便派職工合謀放火詐取保險費,燒毀五合板 4119 張,棉絲 8t,紙袋機1 臺及庫房建筑等,直接經(jīng)濟(jì)損失 6 萬余元。在社會安全保險普遍推廣的今天,一些不法分子通過放火的手段詐取保險費的案件10增多。2005年 8 月 23 日,上海市第一中級法院對上海城開三員工縱火逼遷案作出一審宜判,以放火罪判處楊某某、王某某二人死刑,緩期兩年執(zhí)行;判處陸某某無期徒刑。l 月 9 日凌晨,王將汽油潑灑于朱家底樓樓梯處,點火引燃后逃離。這是新近出現(xiàn)的新的放火特點。如河北邢臺市某縣一貪官,包二奶后欲成為正式夫妻,便合謀將自己的妻子殺死,然后放火焚尸,銷贓滅跡;北京東城區(qū)中醫(yī)院總務(wù)科收款員魏某某因貪污怕賬目被查發(fā)現(xiàn),便放火滅跡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失 6 萬余元。如法輪功骨干分子在天安門廣場放火自焚、2008 年春的西藏騷亂放火、新疆東突分子爆炸等。如北京百貨大樓的警衛(wèi)高某某,因單位領(lǐng)導(dǎo)未及時給其調(diào)整上夜大的值班時間而極度不滿,便趁其值夜班交接班的空隙,在大樓的貨垛上澆上汽油,并多處放火,燒毀電冰箱 104 臺,洗衣機 239 臺,冷藏機 13 臺及布匹等物,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 26 萬元之多。9在一些地方,由于拜金主義盛行,極端個人主義、實用主義泛濫,思想政治工作削弱。據(jù)公安部消防局統(tǒng)計,自 1998年至 2007 年的十年當(dāng)中,全國發(fā)生放火案件達(dá) 69506 起,約占所有火災(zāi)總數(shù)的 %。對抗震防火的具體措施應(yīng)在平時的防火工作中貫徹和落實,如對建筑工程采取抗震措施,選擇適當(dāng)?shù)墓潭ê鸵苿訙缁鹪O(shè)施,加強防震棚的防火管理,居住建筑密集區(qū)設(shè)置人員疏散場地等。1995 年 1 月 17 日的日本神戶大地震發(fā)生后,使很多煤氣管道、油罐泄漏,170 多處同時著火,方圓 100km 之內(nèi)到處都是熊熊大火。東京距震中 90km,有136 處同時起火,大火燒了三天兩夜,使東京市燒掉了三分之二。橫濱距震中 60km,全市五分之一的房屋倒塌,同時有 208 處起火。在國外,震后火災(zāi)也很嚴(yán)重。一次強烈的地震,不僅會使房屋倒塌,造成人畜傷亡,而且震后往往次生火災(zāi)。僅 1966 年的邢臺地震至 1976 年的唐山地震 10 年間,全國就發(fā)生了 10 多次 6 級以上的強烈地震。對于火災(zāi)危險和政治影響大的工程,要充分考慮戰(zhàn)備防范措施。據(jù)美國專家對衛(wèi)星獲得資料的研究結(jié)果表明,燃燒的科威特油井每小時噴發(fā)二氧化硫等污染物質(zhì)可達(dá) 1900t,燃燒的油井大火產(chǎn)生的抽吸作用在油井附近引起了時速為37km 的大風(fēng)等,對環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,世界各國精干的滅火隊用了一年多的時間才將大火全部撲滅,可見危害之大。如朝鮮戰(zhàn)爭開始不久,美國侵略軍對新義州進(jìn)8行了一次空襲,投擲了大量凝固汽油彈,便全城成為一片火海,根本無法施救,大火燒了三天三夜,大部分房屋被燒光,炸死和燒死無辜平民三萬多人。唐代杜佑的《通典》在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了,將“城扇及城猴(古代嘹望敵情的土堡)以泥厚涂備火”;“柴草之類貯積以泥厚涂之,防止火箭飛火”等防御火攻的一系列措施,以防止敵人利用火箭等火器攻城而引起火災(zāi)。據(jù)記載,西漢天漢二年(公元前 99 年),李陵率軍至大澤蘆葦中,匈奴單于的大軍從上風(fēng)方向放火,李陵則命令部下焚燒本軍近旁的草木,使之不被延燒而自救。以上火災(zāi)事故可以看出,做好消防工作對保護(hù)和繼承我國的歷史文化遺產(chǎn),發(fā)揚革命傳統(tǒng)和教育后人,發(fā)展我國的旅游事業(yè),都具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實意義。少林寺建于北魏太和十九年,距今已有 1400 多年的歷史,在這期間幾度興衰。這把大火使黑龍江省博物館在吉林市巡展的一具長 11m、高 的恐龍化石化為灰燼,32000 多件文物、石器、陶器、服飾、書畫以及 40 多年來的音像、圖片、文字資料檔案,11000 余枚 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初國內(nèi)外的珍貴郵票、 萬冊 1909 年至今的科技文獻(xiàn)及中外文刊物等全部燒毀;還燒毀建筑物 6800m2,其中夜總會的 1860m2 建筑全部燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失 671 萬元,文物損失難以估價。如 1981 年 4月,北京的壽皇門起火,大火延燒了 6 個小時,使這座古建筑付之一炬;1950 年,文化部新聞電影制片廠因硝化纖維電影片自燃發(fā)生火災(zāi),把從革命根據(jù)地帶來的黨中央和毛主席在延安時期進(jìn)行革命活動的珍貴影片燒掉,令人十分痛心。還有很多地方存有近代革命運動和發(fā)生重大歷史事件遺留下來的革命文物,如遵義會議會址、“八一”南昌起義遺址、黨的七屆二中全會西柏坡會址等。因此,做好消防安全工作,對保衛(wèi)公民生命財產(chǎn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全都具有十分重要的意義。2000 年 12 月 25 日,河南省洛陽市東都商廈發(fā)生大火,死亡 309 人,傷 7 人,直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元?;馂?zāi)的發(fā)生,不僅會在經(jīng)濟(jì)上給國家和人民群眾帶來重大損失,而且還會給公民的生命帶來重大危害。如 1986 年 5 月 6 日,黑龍江省伊春市發(fā)生特大火災(zāi),大火延燒 8 個多小時,殃及街道 5 條,燒毀民宅 1063 戶,受災(zāi)群眾達(dá) 4220 人,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 14569 萬元;再如,1993 年 8 月 5 日,廣東深圳市安貿(mào)危險品倉庫因危險品混存發(fā)生大火,造成死亡 15 人、受傷 873 人、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 億元的特大惡性火災(zāi)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,使得國家的物資財富不斷增長和集中,石油化工、天然氣等易燃易爆物資的使用范圍越來越廣,生產(chǎn)和生活中的用火用電越來越多,可能引起火災(zāi)的因素也隨之增多。其作用主要有以下幾個方面。手冊適用于海淀區(qū)各類社會單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。本手冊對社會單位消防安全工作如何開展提出了具體的要求和措施,用以引導(dǎo)和規(guī)范消防安全管理工作,提高其消防安全水平。社會單位消防安全四個能力建設(shè)教育培訓(xùn)手冊
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