【正文】 第 28 頁 共 77 頁 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 評(píng)標(biāo)方法 本項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法，按照以下原則進(jìn)行評(píng)審并確定中標(biāo)候選人： (。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：詳詳見投標(biāo)人須知前附表。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用本招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： （一）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件； （二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)； （三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； （四）提供虛假的信用狀況； （五）其他弄虛作假的行為。 ，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （ 1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （ 2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （ 3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝 ； （ 6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中提出的異議立即予以回復(fù)或澄清。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (1)投標(biāo)截止時(shí)間止，報(bào)名投標(biāo)人少于 3家的； (2)資格審查后合格投標(biāo)人少于 3家的； (3)施工組織設(shè)計(jì)符合性評(píng)審后合格投標(biāo)人少于 3家的； (4)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的； (5)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。若出現(xiàn)本條規(guī)定情形的，招標(biāo)人及有關(guān)部門須事前報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意后方可按本條規(guī)定執(zhí)行。 除不可抗力外，中標(biāo)人不履行或不全部履行本項(xiàng)目合同的，其提交的履約擔(dān)保不予退還，由此造成的一切損失由中標(biāo)人自行承擔(dān)，并按照有關(guān)規(guī)定給予中標(biāo)人相應(yīng)處罰并賠償給招標(biāo)人造成的一切損失。 除不可抗力外，中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、要求或條款簽訂合同 (協(xié)議書 )的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金；給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金金額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分給予賠償，同時(shí)中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同應(yīng)嚴(yán)格按中標(biāo)人的投標(biāo)文件和招標(biāo)文件及招標(biāo)期內(nèi)招標(biāo)人的答疑資料、澄清資料、補(bǔ)遺資料、技術(shù)交底等（如果有）的規(guī)定簽訂書面合同，不得再訂立背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂合同 本合同通用條款執(zhí)行中華人民共和國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 (2020版 )合同范本，招標(biāo)文件第四章專用合同條款、合同附件格式為本項(xiàng)目合同的組成部分，詳見招標(biāo)文件第四章。 重慶市永川區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂正式書面合同且備案合格后 2個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)人提交的履約擔(dān)保金額轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定銀行帳戶。 中標(biāo)人應(yīng)按本項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額及提交方式和時(shí)間向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)通知 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì) 提出書面報(bào)告后 15個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束 30個(gè)工作日前確定，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，因中標(biāo)候選人存在招標(biāo)文件第二章第 規(guī)定情形或根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)認(rèn)定存在其他違法行為的，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 7. 合同 合同的授予 本項(xiàng)目的合同將授予按本章第 。排名第三的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或因不可抗力不能履行合同，或不按照招標(biāo)文件規(guī)定提交必須提交履約擔(dān)保的金額的，或向招標(biāo)人提出嚴(yán)重違背招標(biāo)文件規(guī)定、投標(biāo)文件承諾，或被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人 為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。若最高得分有 2名以上并列的，采用抽簽方式并按抽出第一、第二、第三的出現(xiàn)順序?yàn)闇?zhǔn)，由招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)依序確定第一、第二、第三中標(biāo)候選人，并最終確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人不得在中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)審并編寫書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按得分高低并由高到低依序排列出排名靠前的一至三名中標(biāo)候選人（原則上三名），作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 若評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員出現(xiàn)回避情形的，由招標(biāo)人在重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘幸噪S機(jī)方式補(bǔ)充抽取相應(yīng)專業(yè)和數(shù)量的評(píng)標(biāo)專家，并進(jìn)入本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家的組成和確定方式詳見投標(biāo)人須知前附表。 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。 招標(biāo)人當(dāng)眾宣布中標(biāo)候選人名單，并按規(guī)定確定公示日期 (五個(gè)工作日 )。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“投標(biāo)函部分”和“商務(wù)部分”評(píng)審結(jié)果，將合格的投標(biāo)人報(bào)價(jià)按招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)辦法計(jì)算分值并記錄在相應(yīng)的記錄表上，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)函部分和商務(wù)部分評(píng)審要求，對(duì)“投標(biāo)函部分”和“商務(wù)部分”進(jìn)行評(píng)審，填寫相應(yīng)的評(píng)審記錄表。 主持人當(dāng)眾宣讀 A值；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的工作人員開啟“投標(biāo)函部分”袋和“商務(wù)部分”袋，主持人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人的《投標(biāo)函》的全部?jī)?nèi)容，同時(shí)將以上情況詳實(shí)記錄在相應(yīng)的記錄表上，投標(biāo)人代表、招標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)。 主持人現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣讀技術(shù)部分評(píng)審結(jié)果，開啟《施工組織設(shè)計(jì)》右下角密封處，宣讀每個(gè)編號(hào)對(duì)應(yīng)投標(biāo)人名稱；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以上情況詳實(shí)記錄在相應(yīng)的記錄表上，并由投標(biāo)人代表、招標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn) 。 永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心工作人員將已編號(hào)的技術(shù)部分送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，并提供相應(yīng)的評(píng)審記錄表。合格的投標(biāo)申請(qǐng)人不足三家則停止開標(biāo)活動(dòng)；合格的投標(biāo)申請(qǐng)人在三家及以上的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)退還不合格投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)文件資格審查部分原件并在其退場(chǎng)后進(jìn)行以下程序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)審?fù)稑?biāo)申請(qǐng)人的“資格審查部分”袋密封及收到情況，按招標(biāo)文件規(guī) 定對(duì)所有投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格評(píng)審，填寫資格評(píng)審情況記錄表，向招標(biāo)人推薦資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人 (投標(biāo)人 )。 投標(biāo)人推選的代表檢查所有投標(biāo)文件密封情況，招標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證所有投標(biāo)申請(qǐng)人的手持部分資料；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將檢查情況詳實(shí)記錄相應(yīng)記錄表上，并由投標(biāo)申請(qǐng)人代表、招標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)。 主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律，宣讀“投標(biāo)人須知”。 參會(huì)人員資格不符合投標(biāo)人須知前規(guī)定或未準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)的，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)。 本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程必須接受重慶市永川區(qū)人民檢察院、重慶市永川區(qū)監(jiān)察局、重慶市永川區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市永川區(qū)公共資源綜合 交易管理辦公室的監(jiān)督管理。 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充修改或撤回投標(biāo)文件。 投標(biāo)人補(bǔ)充修改投標(biāo)文件的，必須按本招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、編制、裝訂、裝袋、密封、遞交等規(guī)定的程序或方式進(jìn)行，并在投標(biāo)文件袋面清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”字樣。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證 (以繳納招標(biāo)文件工本費(fèi)收據(jù)方式予以確認(rèn) )。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：詳見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的裝袋或密封未按以上規(guī)定執(zhí)行的，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)。 以上各投標(biāo)文件袋若一個(gè)袋裝不下時(shí)，可以采用對(duì)應(yīng)袋進(jìn)行多袋封裝，同時(shí)必須按以上要求進(jìn)行裝袋和密封。 投標(biāo)文件各袋的裝袋與密封： (1)“技術(shù)部分”袋、“投標(biāo)函部分”袋、“商務(wù)部分”袋必須裝入“投標(biāo)文件”袋； (2)“資格審查部分”袋必須單獨(dú)封裝，不得封裝入“投標(biāo)文件”袋中。 投標(biāo)函部分裝入“投標(biāo)函部分”袋并必須密封。 (備注：投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人為本項(xiàng)目“資格審查部分”中任一成員， 第 22 頁 共 77 頁 同時(shí)為投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)參會(huì)人員的，其身份證原件按照投標(biāo)人須知前附表 部分規(guī)定執(zhí)行。 手持部分無需裝袋和密封，按照投標(biāo)人須知前附表 。 投標(biāo)文件的編制或裝訂未按以上規(guī)定執(zhí)行的，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，為無效的投標(biāo)。 財(cái)務(wù)狀況 (如投標(biāo)人須知前附表有要求的 )應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提供規(guī)定期限的審計(jì)后的 財(cái)務(wù)狀況表 復(fù)印件并蓋投標(biāo)人公章 (鮮章 )。 近年完成的類似項(xiàng)目情況表 (如果投標(biāo)人須知前附表有要求的 )應(yīng) 附合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收意見書的復(fù)印件并蓋投標(biāo)人公章 (鮮章 )，具體年份要求詳見投標(biāo)人須知前附表。若《工程量清單報(bào)價(jià)書》為多冊(cè)裝訂的，必須使用《工程量清單報(bào)價(jià)書》封面作為各冊(cè)封面，封面必須按以上要求進(jìn)行編制和裝訂并標(biāo)示各冊(cè)順序。 商務(wù)部分的 《工程量清單報(bào)價(jià)書》 (含綜合單價(jià)分析表 )書面文本必須按照招標(biāo)文件第二章第 、第 、第 、第 ，書面文本必須裝訂成冊(cè)。 技術(shù)部分的 《施工組織設(shè)計(jì)》 電子光盤必須裝入本章第 《施工組織設(shè)計(jì)》的電子文檔，并 保證電子文檔能正常打開使用，電子光盤 不得出現(xiàn)任何印鑒和簽字?！妒┕そM織設(shè)計(jì) 》裝訂后，在裝訂線一側(cè)采用適當(dāng)寬度的白紙包裹書脊，然后將《施工組織設(shè)計(jì)》面頁粘貼于首頁前作為封面，《施工組織設(shè)計(jì)》底面用 A4空白白紙粘貼。面頁及整個(gè)《施工組織設(shè)計(jì)》均不得顯示與投標(biāo)人企業(yè)有關(guān)的企業(yè)名稱、人員、承擔(dān)過或在建的建設(shè)工程的名稱或有隱含企業(yè)名稱的內(nèi)容和字樣的任何信息；不得編制頁眉、頁腳和頁碼；不得出現(xiàn)明顯的痕跡。 第 21 頁 共 77 頁 技術(shù)部分的 《施工組織設(shè)計(jì)》面頁應(yīng)使用重慶市建設(shè)行政主管部門 2020年規(guī)定版本的《施工組織設(shè)計(jì)》面頁 。若投標(biāo)申請(qǐng)人認(rèn)為需要增加其他的證書、證件、證明材料原件的，投標(biāo)申請(qǐng)人可以提供并裝入資格審查部分，但不作為資格審查的必備條件。 資格審查部分的證書、證件、證明材料的原件無需裝訂成冊(cè)，必須按下列要求的內(nèi)容提供。 資格審查部分的《資格審查材料》必須按招標(biāo)文件第八章“資格審查部分”格式和“資格審查材料目錄”所列內(nèi)容 并按照本章第 、第 、第 定進(jìn)行編制， 《資格審查材料》裝訂順序必須按“資格審查材料目錄”所列內(nèi)容依序裝訂；《資格審查材料》書面文本必須裝訂成冊(cè)。 招標(biāo)文件第八章提供格式的編制內(nèi)容要求投標(biāo)人的法定代表人（或委托代理人）簽字的，必須由法定代表人（或委托代理人）使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)；招標(biāo)文件第八章提供格式的編制內(nèi)容要求投標(biāo)人蓋投標(biāo)人公章（鮮章）的，必須蓋投標(biāo)人公章（鮮章）。若出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人 (或委托代理人 )簽字確認(rèn)并蓋投標(biāo)人公章 (鮮章 )。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按招標(biāo)文件規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人 (或委托代理人 )簽字、蓋投標(biāo)人公章 (鮮章 )；委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附有法定代表人身份證明書和法定代表人授權(quán)委托書。 若招標(biāo)文件沒有提供編制投標(biāo)文件所需格式的，投 標(biāo)人自行編制，但必須符合招標(biāo)文件的編制和裝訂規(guī)定。 商務(wù)部分：詳見投標(biāo)人須知前附表。 技術(shù)部分：詳見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的組成及份數(shù) 手持部分：詳見投標(biāo)人須知前 附表。 投標(biāo)人應(yīng)按本章第 “投標(biāo)報(bào)價(jià)說明”編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。 備選投標(biāo)方案 投標(biāo)人不得另行遞交本項(xiàng)目備選投標(biāo)方案。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定將相關(guān)資料全部送達(dá)的，重慶市永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心不保證能按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時(shí)間及時(shí)退還投標(biāo)保證金，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。 (可用復(fù)印件 )； ④重慶市永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心出據(jù)的收據(jù) (復(fù)印件 )； ⑤投標(biāo)單位出具的收據(jù) (原件 )。 投標(biāo)保證金退還所需手續(xù) (1)中標(biāo)人投標(biāo)保證金退還所需手續(xù)： ①退款申請(qǐng) (中標(biāo)人法定代表人授權(quán)辦理投標(biāo)保證金退還事宜的授權(quán)書一份，說明事由并附法人、項(xiàng)目經(jīng)理及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件 )； ②開戶許可證 (復(fù)印件 ) ； ③施工合同 (復(fù)印件 )； ④該項(xiàng)目見證證明 (復(fù) 印件 )； ⑤ POS機(jī)刷卡回單 (可用復(fù)印件 )； ⑥重慶市永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心出據(jù)的收據(jù) (復(fù)印件 )； ⑦中標(biāo)單位出具的保證金收據(jù) (原件 )； ⑧中標(biāo)人支付本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的發(fā)票復(fù)印件 (提供原件