【正文】 由于電子身份認(rèn)證在信息市建設(shè)中的特殊地位，因此建立地區(qū)性的安全認(rèn)證中心是非常必要的，從信息市建設(shè)初期就要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，組建唯一的市級安全認(rèn)證中心，負(fù)責(zé)全市信息化數(shù)字證書的注冊、發(fā)放、驗證和管理工作。：采用應(yīng)用系統(tǒng)安全管理機(jī)制，各應(yīng)用系統(tǒng)必須在建設(shè)規(guī)劃時就要建立技術(shù)安全保障體系及各項安全管理措施，上報市信息辦，由信息辦組織專家進(jìn)行評審方可實(shí)施。 應(yīng)用系統(tǒng)安全數(shù)據(jù)庫安全操作系統(tǒng)安全圖53 信息安全體系的層次結(jié)構(gòu)操作系統(tǒng)安全：建立信息市建設(shè)安全測評中心，統(tǒng)一指定選用安全操作系統(tǒng)產(chǎn)品，加強(qiáng)系統(tǒng)管理水平。(5) 建立良好的備份和恢復(fù)體系。(3) 建立入侵性攻擊監(jiān)控體系。主要的安全策略為：(1) 建立服務(wù)的訪問控制體系。關(guān)鍵技術(shù)要實(shí)現(xiàn)以上安全機(jī)制，需采用以下技術(shù)：隧道技術(shù)（VPN）、防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)。（7）路由控制機(jī)制：信息發(fā)送者選擇特殊的路由申請，以繞過特定的子網(wǎng)，鏈路和中繼站，以確保數(shù)據(jù)安全。（5）鑒別交換機(jī)制：利用口令加密實(shí)體的特征或所有權(quán)（如指紋和身份卡）等交換信息的方式來確認(rèn)實(shí)體身份。數(shù)據(jù)單元完整性確定在傳輸過程中數(shù)據(jù)是否被修改過。（3）訪問控制機(jī)制：利用某實(shí)體已得到鑒別的身份或利用有關(guān)該實(shí)體的信息，按事先確定的規(guī)則實(shí)施該實(shí)體的訪問權(quán)。安全機(jī)制（1）加密機(jī)制：包括具體的加密算法（可按類型分為對稱密鑰（秘密密鑰）加密和非對稱密鑰（公開密鑰）加密，或按體制分為序列密碼和分組密碼），以及密鑰管理機(jī)制。(4) 數(shù)據(jù)完整性服務(wù)：防止非法用戶對正常數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、復(fù)制、插入和刪除，以及防止在數(shù)據(jù)交換過程中數(shù)據(jù)丟失等。(3) 數(shù)據(jù)保密服務(wù)：防止數(shù)據(jù)未經(jīng)授權(quán)或被截獲而泄漏。第二章 網(wǎng)絡(luò)安全體系與策略安全服務(wù)(1) 對等實(shí)體鑒別服務(wù)：用于鑒別參與通信的對等實(shí)體和數(shù)據(jù)源。（5）規(guī)范性原則信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行要有安全規(guī)范要求，要根據(jù)本機(jī)構(gòu)或本部門的安全要求制定相應(yīng)的安全制度。任何單純?yōu)榱税踩豢紤]代價的安全方案都是不切實(shí)際的。（3）綜合性原則 安全保密工作不是單純的技術(shù)安全工作，它還涉及到行政管理、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、稽核等諸多領(lǐng)域，為保障技術(shù)安全的有效性必須要綜合考慮各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和配套。第一章 網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系概述網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全需求網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全需求歸納起來大概有以下幾個方面：（1） 真實(shí)性要求：能對信息、實(shí)體的真實(shí)性進(jìn)行鑒別（2） 機(jī)密性要求：防止信息的非授權(quán)訪問（3） 完整性要求：保證數(shù)據(jù)的一致性,防止數(shù)據(jù)被修改或破壞（4） 可用性要求：保證合法用戶對信息和資源的使用不會被不正當(dāng)拒絕（5） 抗抵賴性要求：防止實(shí)體否認(rèn)其行為（6） 可控性要求：能控制使用資源的人或?qū)嶓w的使用方式南海信息市網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的模型 南海信息市網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的模型是一個層次結(jié)構(gòu)，如圖51所示：信息安全網(wǎng)絡(luò)安全硬件系統(tǒng)安全物理實(shí)體安全管理細(xì)則 保護(hù)措施法律 規(guī)范 道德 紀(jì)律圖51 南海信息市網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的層次結(jié)構(gòu)南海信息市網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的實(shí)施原則在網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的設(shè)計與建設(shè)過程中應(yīng)遵循以下原則：（1）同步建設(shè)原則 在信息市基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及各應(yīng)用平臺建設(shè)的不同階段，同步建立相應(yīng)的安全體系。因此，在南海信息市建設(shè)過程中同步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系。第五篇 網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)與信息安全是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可用性以及數(shù)據(jù)（信息）的完整性、可靠性和保密性得到保障，同時能有效地抵御非法用戶的入侵。南海市信息家電的生產(chǎn)，以九江為基地，以當(dāng)?shù)氐男〖译姽緸橐劳校诩夹g(shù)、市場和風(fēng)險分析基礎(chǔ)上，生產(chǎn)多種信息家電產(chǎn)品，爭取成為國內(nèi)有影響的信息家電生產(chǎn)基地。l 信息家電生產(chǎn)基地家電行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品的相對飽和，數(shù)字電視面市滯后，帶來了家電消費(fèi)的真空狀態(tài)；信息高速公路快速發(fā)展，但普通百姓由于計算機(jī)專業(yè)水平較低等原因而不能很好地享受到信息高速公路帶來的好處。主要建設(shè)內(nèi)容有：（1）新產(chǎn)品開發(fā)協(xié)同設(shè)計系統(tǒng)；（2）電子商務(wù)系統(tǒng)（3）物流配送系統(tǒng)；（4）輕紡城辦公自動化統(tǒng)；（5）商務(wù)信息統(tǒng)計與決策支持系統(tǒng)。西樵的紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)了從原料、制造、染印、染整、印花、制衣、銷售“一條龍”的產(chǎn)銷體系。輕紡城布藝制版公司設(shè)備先進(jìn)，人才齊全，能為紡織、印染、服裝行業(yè)提供稱心的花色、款式設(shè)計。l 技術(shù)創(chuàng)新中心西樵的工業(yè)化水平較高，輕紡工業(yè)不僅是西樵的支柱產(chǎn)業(yè)，也是南海的支柱產(chǎn)業(yè)之一。l 港澳臺、外資企業(yè)信息服務(wù)中心在平洲的三資企業(yè)比較多，在這里建立港澳臺、外資企業(yè)信息服務(wù)中心，為這些企業(yè)提供專門的、方便的、快捷的信息服務(wù)，有利于吸引更多的外資進(jìn)入南海，同時形成一種新的ICP的發(fā)展模式。推廣運(yùn)用CIMS、并行工程、敏捷制造技術(shù)，建立虛擬企業(yè)（企業(yè)動態(tài)聯(lián)盟），對南海制造企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。敏捷制造的核心也是集成，是企業(yè)間的動態(tài)集成，是新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)過程的動態(tài)集成，是生產(chǎn)全過程仿真的集成。美國率先提出敏捷制造（Agile Manufacturing）和動態(tài)聯(lián)盟（Virtual Organization)的概念，我國八六三CIMS主題專家組從1993年起就開始了對敏捷制造和動態(tài)聯(lián)盟的跟蹤研究。隨著CIMS的發(fā)展，對制造業(yè)提出的一系列新思想、新概念也被納入CIM這個范疇，即將CIMS的發(fā)展分為信息集成、過程集成和企業(yè)集成三個階段。在“效益驅(qū)動，總體規(guī)劃，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”十六字方針指導(dǎo)下，經(jīng)過十余年的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，CIMS已給試點(diǎn)企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，其推廣應(yīng)用已從最初的四個工廠擴(kuò)大到十余個省市的近百家工廠。它是一門在實(shí)踐中不斷發(fā)展的技術(shù)。農(nóng)業(yè)信息化的主要內(nèi)容有：（1）農(nóng)業(yè)宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)；（2）農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)；（3）基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；（4）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)；（5）農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測與速報系統(tǒng)。其中禽畜生產(chǎn)采用了工廠化集約化生產(chǎn)，水奶牛養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍的現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營模式，水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)化、科技化和多元化，南海市是廣東省的淡水漁業(yè)先進(jìn)市。農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育很快，建設(shè)有廣東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，沙頭淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品市場，大瀝的畜牧市場，大瀝、平洲、官窖的蔬菜市場，平洲的花卉市場，獅山的糧食市場，鹽步的環(huán)球水產(chǎn)品交易市場。l 發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。很多國內(nèi)的名牌大學(xué)將要陸續(xù)開通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開展網(wǎng)上學(xué)歷教育，這些給南海發(fā)展網(wǎng)上教育提供了更廣闊的空間。l 發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)南海市一方面市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，家庭存款排在全國前列，電話、電視、電腦普及率很高；另一方面，南海人口的整體素質(zhì)和受教育的程度較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才缺乏的矛盾很突出，廣大市民對知識的渴望非常強(qiáng)烈，所以發(fā)展遠(yuǎn)程教育和虛擬教育系統(tǒng)，使廣大市民在高等教育并不發(fā)達(dá)的南海市有接受名牌大學(xué)的再教育的機(jī)會，這種市場很大。軟硬件開發(fā)和生產(chǎn)固然是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，但限于南海的人才和技術(shù)狀況，在南海不可能遍地開花，所以“硅谷模式”并不適合南海信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而“微軟模式”更適合南?！讵{山信息產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展一兩家IT企業(yè)。發(fā)展以信息技術(shù)為主的高科技產(chǎn)業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最重要的內(nèi)容。這樣在南海營造“小企業(yè)，大經(jīng)濟(jì)”的良好局面。南海市中小企業(yè)占大多數(shù)，為了防止這些企業(yè)通過價格戰(zhàn)等不正當(dāng)手段進(jìn)行惡性競爭，要建立行業(yè)聯(lián)盟，形成企業(yè)自我約束機(jī)制，通過政府的規(guī)劃和引導(dǎo)，應(yīng)用先進(jìn)的電子商務(wù)等手段，共同擴(kuò)大、占領(lǐng)國內(nèi)外市場。南?？梢岳米约旱牡赜?、交通、通訊和信息高速公路的優(yōu)勢，發(fā)展虛擬企業(yè)，組合全國乃至世界各地的資源，迅速推出滿足市場需要的最終產(chǎn)品。一般來說，最終產(chǎn)品的附加值比中間產(chǎn)品的附加值要高出很多，戴爾公司的崛起充分說明了這一點(diǎn)。因此促進(jìn)對原材料和勞動力依賴性很大的企業(yè)向內(nèi)地遷移，建立跨地區(qū)的企業(yè)集團(tuán)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的有效手段。所有這些，意味著沿海地區(qū)企業(yè)成本全面上升。沿海地區(qū)原材料和能源自給率很低，需要中西部提供，由于運(yùn)輸距離長，使運(yùn)輸費(fèi)用高于中西部地區(qū)。促進(jìn)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，充分利用內(nèi)地的資源和勞動力優(yōu)勢；由于南海很多傳統(tǒng)企業(yè)，除了資金和技術(shù)外，很大程度上依賴于原材料和勞動力。提高這些企業(yè)的生存、發(fā)展和競爭能力，做到“人無我有，人有我強(qiáng)”，是保持南海國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵內(nèi)容之一。南海市還存在眾多的勞動密集型的中小企業(yè)，很多都是在近二十年改革開放的大潮中農(nóng)民“洗腳上岸”辦起來的。產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級策略的主要內(nèi)容如下：通過企業(yè)信息化建設(shè)，在傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)中大力推廣CIMS、ERP、供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)等，促進(jìn)企業(yè)流程重組，實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理水平，提高市場競爭能力。同時積極探索各種適合南海市的房改制度。根據(jù)這一特點(diǎn)，建立更完善的房地產(chǎn)交易制度、管理制度，大力發(fā)展綠化，改善交通設(shè)施，吸引更多的人來南海市投資置業(yè)。②積極利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)，建立房地產(chǎn)交易無形市場，在互聯(lián)網(wǎng)上開通房地產(chǎn)展銷中心、信息中心等。發(fā)展規(guī)劃：①建立有形市場——房地產(chǎn)交易中心，即展銷中心、信息中心、評估中心。同時，南海市對商品房出售管理和物業(yè)管理建立了切實(shí)可行的制度，保證了房地產(chǎn)市場有章可循，健康發(fā)展。（3）房地產(chǎn)交易市場南海市毗臨廣州，房地產(chǎn)交易市場一直非?；钴S。（2）技術(shù)交易市場隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，南海一方面需要大量的人才，另一方面需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷用高科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，所以在南海建立技術(shù)交易市場就顯得非常必要。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和南海是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才，尤其是對高級人才的需求將越來越急迫，而南海在人才方面并無優(yōu)勢可言。 交易市場（1）勞動力交易市場南海市勞動力交易方面目前已建立起南海勞動力人才市場，并聯(lián)接上Internet。④加強(qiáng)與國內(nèi)外信息咨詢機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合社會力量，進(jìn)行地區(qū)性、國際性的信息咨詢合作與交流活動。②組織和建立一批專職或兼職專家隊伍，承擔(dān)企事業(yè)所需的發(fā)展戰(zhàn)略、管理咨詢、市場調(diào)研、商務(wù)咨詢、財務(wù)咨詢、工程咨詢、投資咨詢、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境研究咨詢以及個人發(fā)展咨詢等高層次咨詢研究。（2）發(fā)展內(nèi)容通過各種各樣的途徑，制定相關(guān)政策，吸引社會力量，與政府一起共同發(fā)展信息咨詢服務(wù)業(yè)。 信息咨詢服務(wù)業(yè)（1）現(xiàn)狀南海市信息咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)，各類信息市場及信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已形成一定的規(guī)模，能夠提供如交通、新聞、法律、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、科技、各類數(shù)據(jù)庫等方面的信息。會展服務(wù)人才也是辦好會展的關(guān)鍵。在會展的籌備與合作上采取積極靈活的方式，如與國內(nèi)外會展集團(tuán)合作，加強(qiáng)與國內(nèi)外專業(yè)協(xié)會、經(jīng)貿(mào)團(tuán)體等合作等，吸引更多的會議及展覽在南海市進(jìn)行。（2）發(fā)展規(guī)劃位于南海市信息產(chǎn)業(yè)基地的會展中心，是南海市提供會議會展服務(wù)的主要場所。 2005～2010年：增加傳輸節(jié)目套數(shù)至55套以上；建成相當(dāng)規(guī)模的寬帶綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)。2000年到2005年，建立以ATM/SDH為核心技術(shù)的全數(shù)字綜合傳輸網(wǎng)，有線電視節(jié)目傳輸套數(shù)增至40套，用戶數(shù)達(dá)30萬以上。（2）發(fā)展目標(biāo)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及人類對多種信息服務(wù)的需求，廣播電視業(yè)將有著更大的市場空間。歷時一年半的準(zhǔn)視頻點(diǎn)播（NVOD）系統(tǒng)的開發(fā)，雖以失敗而告終，但為隨后進(jìn)行的數(shù)字電視、加密電視、點(diǎn)播電視、數(shù)據(jù)廣播綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)積累了經(jīng)驗，打下了很好的技術(shù)基礎(chǔ)。南海用戶通過本地有線電視網(wǎng)即可快速接收深、滬兩地的股市行情，并可進(jìn)行分析和交易。有線電視網(wǎng)已覆蓋南海全市，已擁有用戶28萬。 廣播電視業(yè)（1）現(xiàn)狀南海市廣播電視業(yè)發(fā)展迅速，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。服務(wù)水平：信函次日投遞率占80％。通信水平：人均寄發(fā)函件量達(dá)40件/人服務(wù)水平：市話忙時接通率為75%，長話忙時來話平均接通率65％以上；行政村已實(shí)現(xiàn)村村通電話。主要通信能力：市、農(nóng)話交換機(jī)容量達(dá)50萬門，分組交換端口數(shù)達(dá)2090個，DDN端口數(shù)達(dá)5000個，用戶端口數(shù)達(dá)3400個。增強(qiáng)通信網(wǎng)的綜合能力，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和運(yùn)行效率，使郵電通信服務(wù)業(yè)的技術(shù)層次、服務(wù)水平處于我國先進(jìn)行列，為實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌提供保證。郵政服務(wù)業(yè)務(wù)也進(jìn)一步得到了發(fā)展，除傳統(tǒng)業(yè)務(wù)有較大的發(fā)展外，還組建了全市范圍的郵政金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、報刊收訂網(wǎng)、特快專遞追蹤查詢網(wǎng)、計算機(jī)郵運(yùn)調(diào)度制單系統(tǒng)等。到1999年6月1日止，南海市市話普及率已達(dá)到26部/百人，移動電話普及率已達(dá)到14部/百人。 郵電通信業(yè)（1）現(xiàn)狀南海市經(jīng)濟(jì)多年來一直保持著高速發(fā)展勢頭，郵電通信業(yè)在國內(nèi)同類城市中一直處于領(lǐng)先水平。積極開展各種計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)的試點(diǎn)，鼓勵各種形式的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，如開展數(shù)字視頻廣播、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)處理、聯(lián)機(jī)檢索、遠(yuǎn)程醫(yī)療、會議電視、網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)廣告、家庭娛樂和實(shí)時視頻點(diǎn)播服務(wù)等等。第三章 信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 發(fā)展策略發(fā)展和繁榮信息服務(wù)業(yè)，一方面，加快傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，反對獨(dú)家壟斷，鼓勵競爭，在提高技術(shù)水平的同時，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；另一方面，加速發(fā)展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)和信息咨詢等現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，大幅度提高其增加值在信息產(chǎn)業(yè)中的比重。④機(jī)電產(chǎn)品類：重點(diǎn)發(fā)展電視電纜、網(wǎng)絡(luò)電纜和光纜。壓電元件及其他元件。②電子元件：發(fā)展表面貼裝元件產(chǎn)品，包括片式阻容元件、片式繼電器、片式晶體振蕩器。微電子產(chǎn)品（1）發(fā)展策略全面了解技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，選準(zhǔn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。②視聽配套產(chǎn)品：開發(fā)生產(chǎn)收錄機(jī)機(jī)芯、VCD機(jī)芯、DVD機(jī)芯及激光頭。同時，支持企業(yè)間通過資產(chǎn)重組、兼并等方式形成跨地區(qū)企業(yè)集團(tuán)，利用國內(nèi)外企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)，支持企業(yè)間的專業(yè)化協(xié)作，力爭在目前投入小、基礎(chǔ)薄弱的情況下，通過三到五年的努力，發(fā)展一批國內(nèi)先進(jìn)的視聽產(chǎn)品。③外設(shè)方面重點(diǎn)發(fā)展高分辨率彩色顯示器、光盤機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、激光打印機(jī)和噴墨打印機(jī)、光盤驅(qū)動器、機(jī)頂盒以及其它電話與計算機(jī)的結(jié)合產(chǎn)品。另外，在引進(jìn)外資方面，除積極吸引臺、港資企業(yè)外，還要積極引進(jìn)美、歐大型信息設(shè)備制造企