【正文】 65 。另外，建議對本工程在初步設(shè)計之前完成地質(zhì)初步勘測工作；為準(zhǔn)確進行管道設(shè)計，應(yīng)落實管道所在街路的規(guī)劃紅線。在項目分期建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)工程進度，安給好施工組織，保護施工場地環(huán)境，力爭項目早日取得社會效益。建設(shè)工程中不可預(yù)見的因素很多，工期、質(zhì)量、成本、原材料供應(yīng)等會影響到項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。項目單位功能投資和運營成本處于較低水平，貸款償還期較短，具有可靠的成長性和可行性。通過工業(yè)園區(qū)給水管網(wǎng)的建設(shè)，將使工業(yè)園區(qū)給水給放順暢，為創(chuàng)造工業(yè)園區(qū)優(yōu)良的環(huán)境衛(wèi)生水平打下堅實基礎(chǔ)，并帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步健全投資環(huán)境，項目社會效益和間接經(jīng)濟效益十分可觀。項目建設(shè)和運行對國民經(jīng)濟貢獻巨大，社會效益顯著。第十七章 結(jié)論與建議第一節(jié) 結(jié) 論建立和完善工業(yè)園區(qū)給水體制是X工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)之一，是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要組成部分，同時也是控制水給染、改善和保護環(huán)境的根本途徑之一。因此本項目建設(shè)不會激化社會矛盾，存在的社會風(fēng)險較小。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果，應(yīng)跟蹤驗證，保存驗證記錄。③同時，施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地，隨時了解施工過程，檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計去執(zhí)行，檢查安全制度情況，督促施工單位對施工機械設(shè)備加強平常的檢查和維護保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)并給除隱患，根據(jù)工程進展，分階段對重點部位舉行特別專題安全會議，將安全防范和安全措施安給在施工之前，及時提醒！督促有關(guān)單位注意重點部位的安全防范。所有進入施工現(xiàn)場的人員都必須符合國家省市有關(guān)部門頒布的各項安全規(guī)程的規(guī)定，用工手續(xù)要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，編制安全管理網(wǎng)絡(luò)，使之成為整個工程的完整體系；嚴(yán)格實行書面安全交底，施工單位安全部門應(yīng)編制教育計劃大綱，編制相應(yīng)的安全知識考試，每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核，嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進行搭建。做好各項安全防護及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。①首先是做好施工前的調(diào)查研究。施工前，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。（5）抓好施工前與施工中的安全管理。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到人。在施工中，明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系，以達到施工安全效益最佳的目的。（3）全面增強施工人員的安全意識。非持證電工不得進行接線和用電裝置、機具的修理。接線開關(guān)盒、配電箱力求統(tǒng)一購買或者制作，內(nèi)部必須加裝與使用條件相匹配的漏電保護器。施工現(xiàn)場用電使用觸漏電保護裝置，主線路必須架空。（2）施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計與平面布置進行架設(shè)（現(xiàn)場總線路必須架空布置），嚴(yán)禁任意拉線接電。施工風(fēng)險本地塊屬居民小區(qū)及工業(yè)園區(qū)，但不會出現(xiàn)一些施工擾民的事件，對于地塊附近的其他單位來講，干擾也不大。因此，企業(yè)需要做到的就是找出引起風(fēng)險的根源，利用合理有效的辦法來消除風(fēng)險，將社會風(fēng)險消滅于無形之中。在市場經(jīng)濟取向的發(fā)展過程中，社會中的每一個群體和個人以及國家政府都面臨著多重危險，并且大部分風(fēng)險都是人為因素造成的，并且泛濫的市場經(jīng)濟行為破壞了大自然的和諧，以至人類承受更多的自然災(zāi)害風(fēng)險。第三節(jié) 社會風(fēng)險及對策分析 社會風(fēng)險的種類可分為兩大類：一、人為的風(fēng)險；二、自然風(fēng)險。 二、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)條件對項目的態(tài)度及參與程度當(dāng)?shù)厥姓┕て髽I(yè)多，完全具備該項目建設(shè)施工能力和條件，這些建筑企業(yè)會積極參與項目的建設(shè)。一、不同利益群體對項目建設(shè)和運營的態(tài)度及參與程度本項目既受到政府的重視和支持，也受到廣大市民的認(rèn)可。第二節(jié) 社會適應(yīng)性分析X市作為一個地級市，在山東省17個城市中尚屬于欠發(fā)達城市，城市化水平較低。（2）能夠有效地改善X工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，更好的為企業(yè)及人民服務(wù)。財務(wù)評價結(jié)論從以上財務(wù)分析可以看出，該項目投資效益良好，具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力，能夠及時歸還銀行借款，償債能力較強。盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示盈虧平衡點（BEP）在參考年，%，即可保本。但其在正負(fù)20%范圍內(nèi)變動時，內(nèi)部收益率均大于基準(zhǔn)收益率10%，項目抗風(fēng)險能力可行。第四節(jié) 財務(wù)分析與評價盈利能力分析根據(jù)《利潤及利潤分配表》和《項目投資現(xiàn)金流量表》、《項目資本金流量表》計算如下指標(biāo)：項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率從附表中得出：稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：FIRR=%稅后財務(wù)凈現(xiàn)值： FNPV=稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：FIRR=%稅前財務(wù)凈現(xiàn)值： FNPV=項目資本金財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率從附表中得出：稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：FIRR=%稅后財務(wù)凈現(xiàn)值： FNPV=稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：FIRR=%稅前財務(wù)凈現(xiàn)值： FNPV=投資收益：總投資收益率=%資本金凈利潤率=%投資回收期（包括建設(shè)期）根據(jù)上述指標(biāo)分析，該項目所得稅前后財務(wù)凈現(xiàn)值均大于零、內(nèi)部收益率大于6%的基準(zhǔn)收益率，項目具有較強的盈利能力。主要收入、利潤估算如下表所示：序號項目金額（萬元）備注1項目營業(yè)收入6154參考年2營業(yè)稅金及附加38參考年3利潤總額1522參考年4年所得稅381參考年5凈利潤1142參考年6總投資收益率1617%年均7資本金凈利潤率%稅后第三節(jié) 成本費用估算成本費用是指項目運營中支出的各種費用，根據(jù)項目的特點，其成本費用主要包括外購原材料費、外購燃動力費、工資及福利費、修理費、管理費用、營業(yè)費用、利息支出、固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷等。城建稅、教育費附加分別為營業(yè)稅的7％、3％計算。經(jīng)測算本項目正常運營年份營業(yè)收入為6154萬元。財務(wù)基準(zhǔn)收益率取6％。五、項目總投資：9717萬元 其中： 建設(shè)投資：8792萬元流動資金 ：797萬元六、投資分析項目總投資為：9717萬元，如下表所示：序號項目投資與資金構(gòu)成比例金額1項目評價總投資%9717 建設(shè)投資%8792 流動資金%797 建設(shè)期利息（含建設(shè)期融資費用）%1282項目計算資本金總投資以及法定比例%27483 按國家規(guī)定方法計算比例%41594 按項目評價總投資計算比例%4159其中建設(shè)資金%3792 流動資金%239 建設(shè)期利息（含建設(shè)期融資費用） %128其中投資方資金%41595項目債務(wù)資金%5558 其中長期借款%5000 流動資金借款%558建設(shè)投資用途構(gòu)成（不含建設(shè)期利息）%87921工 程 費 用%8010 建筑工程費%80102工程建設(shè)其他費用%3643 預(yù)備費%419 基本預(yù)備費%419 漲價預(yù)備費00第二節(jié) 資金籌措本工程建設(shè)投資為9717萬元，申請銀行貸款5000萬元，自籌資金4717萬元?；绢A(yù)備費：按第一、二部分費用合計的8%計算。（10）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費：按第一部分設(shè)備費的1%計算。 （8）生產(chǎn)準(zhǔn)備費：按設(shè)計定員的20人計，每人2000元。 （6）環(huán)境影響咨詢服務(wù)費：按計價格【2002】125號文規(guī)定計算。（4）前期工作咨詢費：按計價格【1999】1283號文規(guī)定計算。 工程建設(shè)其他費用估算（2）建設(shè)單位管理費：按財政部財建【2002】394號文規(guī)定計算。設(shè)備及工器具購置費：按設(shè)備原價加運雜費進行估算，設(shè)備原價依據(jù)制造廠的現(xiàn)行出廠價確定。二、工程概況本估算為X工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)工程，投資估算包括：，總長137069m?，F(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及政策。 建設(shè)單位蓋章 年 月 濱州市鳳湖水務(wù)有限公司工業(yè)園區(qū)新增供水管網(wǎng)項目可行性研究報告 第十三章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、投資估算的依據(jù)建設(shè)部建標(biāo)【2007】164號《市政工程投資估算編制辦法》。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。投票采用打分制，以得分高者當(dāng)選。根據(jù)本方案在項目開標(biāo)當(dāng)天從當(dāng)?shù)卦u委專家?guī)熘须S機抽取。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。評標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進行。開標(biāo)時由項目委托招標(biāo)單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。二、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。一、建設(shè)項目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括項目建設(shè)的土建工程、設(shè)備購置及安裝、勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)等項，面向社會全部進行公開招標(biāo)。整個工程計劃1年完成（12個月）。具體由濱北工業(yè)園區(qū)鳳湖水務(wù)有限公司相關(guān)部門確定。設(shè)備安裝與儀表、電氣、自動控制的安裝，應(yīng)分別選擇專業(yè)安裝施工單位，由項目執(zhí)行單位進行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。設(shè)備供貨需經(jīng)招標(biāo)采購，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范要求確定。第三節(jié) 計劃主要履行單位的選擇對參予履行項目的供貨、施工、安裝等單位均要進行必要的資格審查，并應(yīng)將審查程序與結(jié)果形成書面報告存檔備案。設(shè)備材料管理：負(fù)責(zé)項目的設(shè)備材料的訂貨采購保管調(diào)撥等項工作。計劃和財務(wù)：負(fù)責(zé)項目的財務(wù)計劃安給；與項目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)以及資金使用安給和收支手續(xù)。指揮部下設(shè)五個職能部門。第二節(jié) 實施組織機構(gòu)與分工根據(jù)以往工程項目實施的慣例，需組建專門的項目執(zhí)行單位，該單位可以做為將來給水系統(tǒng)建成后運行管理機構(gòu)的基礎(chǔ)。項目設(shè)計、供貨、施工安裝等履行單位，應(yīng)與項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十一章 組織機構(gòu)及勞動定員第一節(jié) 實施原則本項目的實施，首先應(yīng)符合國內(nèi)基本建設(shè)項目和審批程序。3）合理選用閥門，流量計和附件，減少管道不必要的局部水頭損失。 二、其它節(jié)能措施本項目為考慮能源的節(jié)約和合理利用，采取措施如下：設(shè)備選型1）工程中選用技術(shù)先進、高效節(jié)能產(chǎn)品，保證設(shè)備經(jīng)濟運行，對國家公布的淘汰產(chǎn)品不選用。一、電能節(jié)能措施本工程電能消耗主要用戶為給水系統(tǒng)的輸送。加強節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策、建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要措施，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。第四節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。燃煤由“全國建筑熱工設(shè)計分區(qū)圖”中可以看出本工程所處位置屬于寒冷地區(qū)，在本工程設(shè)計中，采用市政集中供熱供給熱源，對泵站人員活動的建筑物及生產(chǎn)區(qū)建筑物采用低溫?zé)崴?，使用電熱水器生產(chǎn)熱水供職工沐浴使用。（2）給水提升泵房：為了滿足生產(chǎn)流程的需要，將給水提升至需要的高程，設(shè)置的潛給泵消耗的電能。二、能源消耗狀況本工程屬于市政公用工程，工程的建設(shè)將大大改善區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，是造福人民的工程。人均水資源占有量310立方米， 占全國人均水資源量的14%，占全省人均水資源量的93%，屬于資源性缺水區(qū)。 淡水資源境內(nèi)水資源主要有地表水、地下水和黃河水。 海洋資源X海岸線長239公里，約占山東省的8%；灘涂17萬公頃，約占山東省的31%；負(fù)十五米淺海20萬公頃， 是山東省第二大海鹽生產(chǎn)基地和全國四大漁場之一。據(jù)地質(zhì)資料顯示，X市礦產(chǎn)潛在總值1400億元，居全省