【正文】 大宗農(nóng)產(chǎn)品加工原料：以農(nóng)戶為種植主體，農(nóng)推部門指導(dǎo)，基地種植產(chǎn)品提供給加工企業(yè)，主要種植白蘿卜、反季節(jié)胡蘿卜（黑田五寸、紅芯五號等）、生姜、辣椒（**平面椒、遵義辣椒、新甜椒1號）、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)玉米、脫毒馬鈴薯（費烏瑞它、中署2號、3號、大西洋等）。中藥材：目前**市發(fā)展的中藥材品種多數(shù)為地道藥材及一些大宗品種，如天麻、懷菊、半夏、白術(shù)、瓜蔞、魚腥草、杜仲、黃柏、厚樸、金銀花、前胡、石蒜、南沙參、天南星、青蒿、續(xù)斷、皂角刺、葛根、頭花蓼、太子參等，各中藥企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)所需加工成為相應(yīng)的飲片或進行提取深加工。㈡、種植業(yè)產(chǎn)品方案果樹：在所種植的水果種類中，目前在**市場上供不應(yīng)求，通過目前的技術(shù)，可保障基地建設(shè)發(fā)展的需要。為加工企業(yè)年提供1195噸優(yōu)質(zhì)原料。本項目為上述種植基地配套建設(shè)：機耕道283千米，田間硬化便道425千米，質(zhì)檢、溫室、菌種、組培、養(yǎng)蠶、育稚蠶、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場2930平方米，農(nóng)副產(chǎn)品初加工間4007平方米，田邊小水窖5080口，排灌溝142千米，田土大棚3533個，苗圃3300平方米。90～～3kg。384萬只優(yōu)質(zhì)雞：雞種選用鐵腳麻雞，該雞種已在**市推廣使用多年，對**地區(qū)氣候和自然條件適應(yīng)性好，耐農(nóng)村的粗放飼養(yǎng)，生長速度中速，在70～，青腳、花羽，肉質(zhì)好，符合**消費需要。36萬頭“三元”雜交豬：品種主要采用“杜洛克長白大約克”的雜交應(yīng)用技術(shù)為市場提供飼料轉(zhuǎn)換率高、瘦肉率高的“三元”雜交豬。：充分利用**市現(xiàn)有的10萬頭基礎(chǔ)母牛群體，用西門塔爾、安格斯、利木贊等優(yōu)良種公牛的凍精，生產(chǎn)雜交牛，通過短期或強度育肥，為市場提供凈肉率高、肉質(zhì)好的優(yōu)質(zhì)肉牛。通過凍精配種、胚胎移植等繁育手段，3年自繁5280頭，引進企業(yè)帶牛進場養(yǎng)牛4320頭，品種主要采用中國荷斯坦奶牛。⑵、建畜產(chǎn)品產(chǎn)地報檢點88個，總面積2200平方米。肉雞小區(qū)：、服務(wù)中心1902平方米。肉牛小區(qū)：青貯池6733立方米、集糞池12065立方米。、?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項目建設(shè)內(nèi)容共9項，包括土地整治1654畝；；；水池2762口/79591立方米；；；山塘整治22口/；堤灌站21座；。8個區(qū)（市、縣）擬實施情況為：。第四節(jié) 種養(yǎng)業(yè)及蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施項目一、基本農(nóng)田建設(shè)項目高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模從2006年至2008年期間，全市規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積12萬畝，其中2006年、2007年、2008年分別實施4萬畝。進戶路改造：為了更好地貫徹“整村推進”原則，配合村寨環(huán)境綜合治理，改善村寨道路狀況，配套沼氣池建設(shè)進行進戶路改造。三、配套建設(shè)規(guī)模技術(shù)培訓(xùn)工作：按照《**市農(nóng)村能源技術(shù)隊伍培訓(xùn)管理辦法》，對施工人員實行統(tǒng)一培訓(xùn)，采取室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場實際操作相結(jié)合的方式，按照省、市重點推廣的池型進行建池、維護等知識、技能的培訓(xùn)。二、“四改一氣”建設(shè)規(guī)模三年新建“四改一氣”工程184910套，其中：2006年新建“四改一氣”70000套，2007年新建“四改一氣”65000套，2008年新建“四改一氣”49910套。主要對水源保護區(qū)和重點流失地段進行治理和保護。項目實施后可以保證部分鄉(xiāng)村近期農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村飲水安全等的需要。城鄉(xiāng)供水城鄉(xiāng)供水工程主要是建設(shè)8個小型水庫，項目實施后可解決烏當(dāng)、花溪、白云、修文、開陽、息烽、清鎮(zhèn)等7個區(qū)、縣、市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期發(fā)展對水資源的需求。全市基于不新建當(dāng)?shù)毓┧こ痰墓┬杵胶鈪R總表單位：萬t類別2010年2015年2020年需水可供水缺水需水可供水缺水需水可供水缺水合計146403104378420231650331083545668017672911255064178市區(qū)632804095822321736674401729650810014732233678縣城11361997113901368010400328214427107983629鄉(xiāng)鎮(zhèn)19856106899167223601117711183226741167011004人飲5294474754656504747902589047471143農(nóng)灌46612380138599496763801311663527373801314724二、供水、農(nóng)灌、人畜飲水工程和水土流失治理建設(shè)規(guī)模由于建設(shè)資金的制約，本項目只能解決**農(nóng)村部分地區(qū)近期（2006～2008年）對水資源的需求。各區(qū)、縣、市各年度具體建設(shè)規(guī)模，詳見附表。2007年擬建79條。建設(shè)地點分別涉及一市三縣六區(qū)。上述擬建公路，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑物密集地段一般采取繞行，與沿線的一般公路或低等級公路相交，一般采用平交方式。建設(shè)規(guī)模根據(jù)交通量、車道通行能力計算及服務(wù)水平分析，本項目確定的15條，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為四級公路，其標(biāo)準(zhǔn)及各年度建設(shè)規(guī)模如下：四級公路（V=20km/h）15條，雙向雙車道，路幅組成：（土路肩）+2（行車道） +（土路肩）=。本項目各條公路起終點是根據(jù)**市公路網(wǎng)規(guī)劃、與周邊路網(wǎng)銜接及延伸條件、投資額及建設(shè)工期等因素研究確定。 第五章 項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容第一節(jié) 縣鄉(xiāng)及村道路工程該工程是由縣鄉(xiāng)公路和村級公路兩個子項目組成，擬改造、。按**市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，在2006～2008年期間，在**市現(xiàn)有蔬菜基地和新建成的約13萬畝無公害生姜、辣椒等生產(chǎn)基地內(nèi)，完成灌溉系統(tǒng)、設(shè)施栽培和質(zhì)量安全體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。種植基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)為在2006～2008年期間，實施果樹基地25920畝，中藥材種植基地31200畝，鮮切花基地1680畝，大宗農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地25150畝，累計種植面積83950畝種植基地建設(shè)，配套進行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足種植生產(chǎn)需要。養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)在3年（2006～2008年）的項目期內(nèi)，“三元”雜交豬36萬頭，優(yōu)質(zhì)雞384萬只，肉兔48萬只的養(yǎng)殖。基本農(nóng)田設(shè)施建設(shè)目標(biāo)在2006年至2008年期間，為建成較高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田15萬畝需配套完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。擬實現(xiàn)的目標(biāo)為：一是快速提高供水安全保障能力，特別是基本生活所必須的供水條件，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求，促進水資源統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置；二是提高糧食安全生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快脫貧致富步伐，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會；三是保護重點水資源，有效遏制水土流失，改善重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境，確保水資源可持續(xù)利用。屆時**市農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)更為合理，農(nóng)戶生活條件將得到極大的改善，按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，全面推動養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)科學(xué)合理的發(fā)展，使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上一個新臺階，為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。本項目擬通過三年（2006～2008年）的建設(shè)，完成1800千米的村級道路建設(shè)，使**市村級道路中“行路難”和“通行條件差”的狀況明顯改善，使全市農(nóng)村道路的通行水平和質(zhì)量等級能邁上了一個新臺階，并實現(xiàn)大部分村通油路。通鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)更加完善?？h鄉(xiāng)公路建設(shè)目標(biāo)通過三年（2006～2008年）的分期建設(shè)。本項目的實施建設(shè)，為加快推進**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。目前，我國在總體上已進入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展新階段，只有立足于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方略，才能使廣大農(nóng)民同時享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，才能如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)?！叭r(nóng)”問題解決好，全面建設(shè)小康社會的宏偉大目標(biāo)才會最終得以實現(xiàn)。目前我國約有9億人口生活在農(nóng)村，而要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，其重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局。通過加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)較現(xiàn)代化的高科技示范農(nóng)業(yè)基地，可加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，并最終達到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，農(nóng)村生活水平和生態(tài)環(huán)境明顯提高的目的。通過對本項目的實施，可使少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展所需的生產(chǎn)、生活基本條件明顯改善，為少數(shù)民族加快發(fā)展地方經(jīng)濟提供了有力的基礎(chǔ)保障，有利于促進民族團結(jié)與進步，加快農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整，充分發(fā)揮民族鄉(xiāng)村自然資源和旅游資源的優(yōu)勢，為實現(xiàn)**市委、市政府提出的新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造更有利的條件，促進社會的和諧發(fā)展。該項目的實施，不僅會促使農(nóng)民收入顯著增加，農(nóng)民生活水平明顯提高，而且還可使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改善，從而促使**市新農(nóng)村建設(shè)步入快速發(fā)展的軌道。所以，從這一意義上分析，建設(shè)該項目是非常必要的，且具有十分重要的意義。同時，也可促使廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識進一步增強，使他們認識到，生態(tài)環(huán)境的保護與改善，不僅是保護他們賴以生存的環(huán)境，而且也是促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的一種有效途徑，只有使他們的生活環(huán)境得到有效保護與改善，才可使他們的經(jīng)濟生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，生活水平才可持續(xù)穩(wěn)定的得到提高。本項目實施的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，可全面推進**市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。為了進一步建設(shè)好**生態(tài)綠色林城，按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，**市先后作出了《中共**市委、**市人民政府關(guān)于加快生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的決定》和《**市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市條例》，并編制完成了《**市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市建設(shè)總體規(guī)劃》和相應(yīng)的《實施方案》。項目建設(shè)對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快綠色林城建設(shè)具有重要意義**市已先后被國家授予“全國綠化模范城市”、“國家森林城市”和“中國避暑之都”等的光榮稱譽。項目建設(shè)是改變農(nóng)村貧困面貌，加快農(nóng)民脫貧致富步伐的需要“三農(nóng)”問題歷來是黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心的問題，是全黨工作的重中之重。這些不利因素已經(jīng)嚴(yán)重制約了我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及新農(nóng)村建設(shè)的進程。三是生態(tài)環(huán)境較脆弱，占總國土面積的33%。全市97710公頃耕地中，中低產(chǎn)田（土）和坡耕地占地面積仍較大。特別是“一市三縣”的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件還普遍較差，抗災(zāi)能力弱。是加快改變**市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍較為落后狀況的需要改革開放以來，**市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了很大成績。”重要指示精神的重要措施之一。本項目是全面加快**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，貫徹落實胡錦濤總書記在視察**省和**市期間提出的“要下更大氣力解決好‘三農(nóng)’問題。只有奠定了較堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了必要的基本硬件條件，新農(nóng)村建設(shè)才會有更快的發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，市委、市政府制定了“三步走”戰(zhàn)略，并提出通過實施“6543”工程，即緊扣六大任務(wù)，搞好五個統(tǒng)籌，實現(xiàn)四個突破，推進三個創(chuàng)建等措施，實現(xiàn)兩個層次“八個一”的新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)。只有在廣大農(nóng)村建設(shè)成社會主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會的偉大目標(biāo)才最終得以實現(xiàn)。項目區(qū)各級政府和各族群眾對項目建設(shè)的迫切需求，使其參與實施好該項目的積極性進一步提高。通過以往實施相關(guān)銀行貸款示范項目等，引進了一些先進的項目管理理念、制度和方法，建立了一整套具有較先進水平的項目管理系統(tǒng)。**市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，使**市的經(jīng)濟實力進一步增強。項目區(qū)有富余的農(nóng)村勞動力資源。項目區(qū)干部群眾已認識到，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對改善農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民生活水平提高等均具有極大的促進作用，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，有利于促進農(nóng)民收入的明顯增加。目前，**市各相關(guān)職能部門為該項目建設(shè)，已在陸續(xù)開展項目的前期各項準(zhǔn)備工作，以便為該項目順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。目前，**市農(nóng)村流通市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，服務(wù)功能較為欠缺，服務(wù)手段相對落后，服務(wù)范圍相對較小，急需加以改進和提高。為此，就需進一步加強種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便為種養(yǎng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化創(chuàng)造必要的、更為有利的條件。農(nóng)村水土流失防治任務(wù)仍十分艱巨，需進一步加快對水土流失治理的步伐，以盡快使**農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境有明顯的改善。農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進程還需進一步加快，以農(nóng)村沼氣池建設(shè)為主要內(nèi)容的“四改一氣”工程任務(wù)艱巨。充分開發(fā)利用空中水資源，解決地面水資源不足的工作，現(xiàn)還未啟動。工程性缺水問題仍然突出，還需進一步加強水利設(shè)施建設(shè)。這主要表現(xiàn)為：農(nóng)村通鄉(xiāng)、通村公路網(wǎng)絡(luò)還不完善，一些通鄉(xiāng)通村道路行車條件還有待改善，村與村之間的“串寨道路”，戶與戶間的“串戶路”還不健全。但與國內(nèi)較發(fā)達省、市農(nóng)村相比，特別是與中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大的差距。第三章 項目建設(shè)的理由與必要性一、項目建設(shè)的理由**市是**省政治、經(jīng)濟、文化、交通、科技、商業(yè)、信息中心，是全省范圍內(nèi)的特大型城市。全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體達到全國平均水平，率先在全省建成小康社會。2016年—2020年，清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣農(nóng)村基本建成社會主義新農(nóng)村。“三步走”戰(zhàn)略的部署為：2006年—2010年，云巖區(qū)、南明區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和小河區(qū)城區(qū)基本消滅“城中村”；白云區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)和小河區(qū)農(nóng)村60%的村寨建成社會主義新農(nóng)村；清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣30%的村寨建成社會主義新農(nóng)村。2005年12月，省委明確要求**市在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要力求整體推進，率先突破。2006年2月，省委、省政府《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》（黔光發(fā)[2001]1號），提出了“結(jié)合實際，因地制宜，分類推進我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的方針，對全省2006年至2010年的新農(nóng)村建設(shè)進行了全面戰(zhàn)略部署。“十一五”時期，是我國全面建設(shè)社會主義小康社會的關(guān)鍵時期，也是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。這是黨中央總攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8253元，%；農(nóng)民人均純收入2372元,%