【正文】 若責(zé)任主體未采取任何行為防止污染事故的發(fā)生或擴(kuò)大，行政當(dāng)局有義務(wù)采取相應(yīng)的措施消除或減少污染事故造成的損害。保持環(huán)境、防止環(huán)境污染是國家和所有公民的義務(wù)，任何主體發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境和破壞環(huán)境的行為或事故，均可要求（申請(qǐng)）行政當(dāng)局阻止此類行為，行政當(dāng)局可以處罰任何違反環(huán)保法律法規(guī)、污染環(huán)境、進(jìn)口有毒廢棄物、制造噪音、污染海域的自然人和法人，采取的具體措施為停產(chǎn)、停止侵害、恢復(fù)原狀、罰金。同時(shí)，將地表水劃分為4個(gè)等級(jí)，地下水劃分為3個(gè)等級(jí)。 【水體保護(hù)】水體污染控制條例》確定了對(duì)水體保護(hù)的技術(shù)和法律原則。規(guī)定了廢氣中污染物質(zhì)濃度的限度，尤其是發(fā)電廠要采取措施降低廢氣中二氧化硫的濃度，火力發(fā)電站的排放量上限為1000毫克／Nm3。嚴(yán)禁侵害森林，嚴(yán)禁以各種名義縮小林地面積，除非因公共利益的需要，不得在林地中安裝各種設(shè)施和從事項(xiàng)目建設(shè)；嚴(yán)控森林火險(xiǎn)；政府鼓勵(lì)自然人和法人種植森林，政府有義務(wù)免費(fèi)提供樹種。 以上法律法規(guī)查詢網(wǎng)址：.. cevreorman. gov. tr。？ 環(huán)境與森林部負(fù)責(zé)土耳其環(huán)境保護(hù)等相關(guān)事務(wù)，包括環(huán)境管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地使用、自然資源保護(hù)、動(dòng)植物種類保護(hù)、污染防治、環(huán)保宣傳、制定環(huán)保政策和 社會(huì)保險(xiǎn)種類被保險(xiǎn)人繳付比例% 雇主繳付比例% 占實(shí)際收入的總比例% 工傷險(xiǎn)、職業(yè)病險(xiǎn) 1. 57 1. 57 產(chǎn)期保險(xiǎn) 1 1 疾病險(xiǎn) 5 6 11喪失工作能力、年老或員工因公死J、：其配 偶兒女父母生活費(fèi) 9 11 20 總計(jì) 14 25 33. 5392425發(fā)展戰(zhàn)略、與地方環(huán)保部門、各國和國際組織合作、環(huán)保數(shù)據(jù)搜集、發(fā)放環(huán)保許可等。？ 土耳其對(duì)外國投資者在土耳其證券市場交易沒有限制。根據(jù)土耳其相關(guān)法律，外國人禁止從事公共衛(wèi)生、律師、審計(jì)等方面的工作，具體包括醫(yī)生、牙醫(yī)、護(hù)士、藥劑師、公證人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、藥廠經(jīng)理、私人警衛(wèi)等職業(yè)。 無確定期限的工作許可：在土耳其不間斷的合法居住至少8年或合法工作達(dá)到6年的外國人，可以取得無確定期限的工作許可，且不再限制外國人的單位、職業(yè)、工作地點(diǎn)等。 有確定期限的工作許可：有效期最長為1年，1年后，繼續(xù)在原工作場所或公司從事同一工作的，工作許可可延長至3年；3年后，外國人繼續(xù)從事同一職業(yè)，且雇主有需求并給予安排的情況下，工作許可可延長至6年。外國人申請(qǐng)工作許可，必須事前取得工作簽證和居住許可。失業(yè)保險(xiǎn)系強(qiáng)制險(xiǎn)，員工需自行繳付失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。雇主有義務(wù)使員工自開始工作時(shí)起即刻享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇。因?yàn)椴豢煽沽Φ脑驅(qū)е聞趧?dòng)者無法工作超過1周的，雇主應(yīng)按日工資的一半支付勞動(dòng)者1周的工資。正常情況下，勞動(dòng)者的工作時(shí)間每周超過45小時(shí)的，；經(jīng)協(xié)商，勞動(dòng)者不領(lǐng)取工資的。因不可抗力、員工自身、國慶節(jié)或公共假日前后的原因，導(dǎo)致工作時(shí)間低于正常標(biāo)準(zhǔn)，雇主可在事后2月內(nèi)要求員工進(jìn)行補(bǔ)償性工作，此種情況不視為加班，但是每天不能超過3小時(shí)，且不能超過最長日工作時(shí)間。 【工時(shí)】法定工作時(shí)間每周最多45個(gè)小時(shí)。關(guān)于工資的法定訴訟時(shí)效為5年。 【工資】必須以土耳其貨幣支付。若雇主違反通知期的規(guī)定，需向勞動(dòng)者支付相當(dāng)于通知期3倍工資的賠償。任何一方違反規(guī)定，需向?qū)Ψ街Ц斗ǘㄍㄖ诘阮~的工資作為賠償。勞動(dòng)合同的種類分為短期合同（不超過30天）和長期合同、有固定期限合同和無固定期限合同、兼職合同和全日工作合同、集體合同、含有試用期的勞動(dòng)合同（試用期不超過2個(gè)月，經(jīng)協(xié)商可最多延長至4個(gè)月）。 【簽訂勞動(dòng)合同】建立1年或1年以上的勞動(dòng)關(guān)系必須簽訂書面勞動(dòng)合同。公司可任意從自由經(jīng)濟(jì)區(qū)向國外或土耳其轉(zhuǎn)移利潤，不受任何限制。自由貿(mào)易區(qū)的有利條件主要有：100%免除關(guān)稅及其他各種稅收；對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)100%免除公司所得稅；100%免除增值稅(VAT)和特殊消費(fèi)稅。來自.... 中國最大的資料庫下載 【自由經(jīng)濟(jì)區(qū)】關(guān)稅范圍內(nèi)針對(duì)商業(yè)、金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律和行政章程對(duì)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)只具有部分效力或完全無效。在工業(yè)區(qū)內(nèi)，宜對(duì)高科技領(lǐng)域進(jìn)行投資，且投資場所不得小于1500平方米。 【工業(yè)區(qū)】工業(yè)區(qū)旨在為大規(guī)模投資和技術(shù)密集型投資提供適宜場所。截至2013年12月31日，對(duì)通過軟件和研發(fā)活動(dòng)獲取的利潤實(shí)行所得稅和公司稅豁免政策；在科技開發(fā)區(qū)內(nèi)交付的應(yīng)用程序軟件免繳增值稅。 【優(yōu)惠工業(yè)區(qū)】在54個(gè)特定省份的優(yōu)惠工業(yè)區(qū)內(nèi)投資的投資者可享受以下優(yōu)惠：雇員100%免除所得稅；雇主100%免除所需承擔(dān)的社會(huì)保障費(fèi)用；免費(fèi)土地分配；免繳高達(dá)50%的電費(fèi)；免繳房地產(chǎn)稅、污水費(fèi)、建筑稅及建筑物使用費(fèi)；免費(fèi)土地分配。 (3)從事制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)、采礦業(yè)和軟件制造的中小企業(yè)可享有海關(guān)免稅、增值稅免稅、利率支持等。 (2)為了促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展，增加欠發(fā)展地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，在欠發(fā)展地區(qū)投資，土耳其提供能源支持和土地使用支持，包括在50個(gè)省內(nèi)享有免費(fèi)土地、減少所得稅、減少雇主社會(huì)保障義務(wù)、能源支持。本地和外國的投資者享受同樣的鼓勵(lì)政策。 般優(yōu)惠政策21 土耳其對(duì)以下交易實(shí)行增值稅免征優(yōu)惠政策：商品和服務(wù)出口；針對(duì)土耳其境內(nèi)非土耳其客戶（如非常駐客戶）的漫游服務(wù)，但必須符合國際漫游協(xié)議和互惠條件；石油勘探活動(dòng)；國際運(yùn)輸；轉(zhuǎn)交給外交代表、領(lǐng)事館和擁有免稅資格的國際組織以及其員工的財(cái)物；機(jī)械和設(shè)備進(jìn)口，作為進(jìn)口對(duì)象的個(gè)人或公司必須是增值稅納稅人并且擁有由有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)的投資證書；在港口和機(jī)場為船只和飛機(jī)提供的服務(wù)；對(duì)以教育、文化、衛(wèi)生和其他類似活動(dòng)為目的向政府和其他相關(guān)組織轉(zhuǎn)交的財(cái)物免征社會(huì)稅和其他稅；只要符合一定條件，本國和外國企業(yè)從其海外分支機(jī)構(gòu)所得的收入免稅；研究與發(fā)展贊助；公司捐贈(zèng)、援助或贊助體育活動(dòng)的支出享受稅收折扣。 土政府并不要求投資者披露所有財(cái)產(chǎn)的信息，但用于法律程序的公開信息除外。 【落后地區(qū)的優(yōu)惠待遇】雇傭10個(gè)工人以上的公司5年免公司和收入稅，無需“優(yōu)惠證書”。發(fā)達(dá)地區(qū)的某些領(lǐng)域可申請(qǐng)優(yōu)惠。在獲得優(yōu)惠方面，土劃分為三種地區(qū)：發(fā)達(dá)地區(qū)，第一優(yōu)先地區(qū)和普通地區(qū)。 土耳其向外資提供的優(yōu)惠政策可分為三類： 【一般優(yōu)惠政策】進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅和基金費(fèi)；投資補(bǔ)貼；進(jìn)口或當(dāng)?shù)夭少彽臋C(jī)器設(shè)備免VAT。土耳其外資政策的主要原則是平等待遇，即外國投資者享有同本國投資一樣的權(quán)利和義務(wù)（外資審批程序除外）。土耳其的財(cái)政署(Undersecretariat of Treasury)負(fù)責(zé)審批外資，審批機(jī)構(gòu)是日常性的，并無歧視性。？ 從20世紀(jì)80年代中期以來，土耳其推行自由和開放的經(jīng)濟(jì)政策。 【財(cái)產(chǎn)稅】財(cái)產(chǎn)稅分3類：遺產(chǎn)及贈(zèng)與稅、不動(dòng)產(chǎn)稅和汽車稅。 【印花稅】印花稅適用于各類文件，如合同、協(xié)議、應(yīng)付票據(jù)、資本投入、信用證、擔(dān)保書、財(cái)務(wù)報(bào)表和工薪單。此稅適用于銀行賺取的所有收入，例如貸款利息。 【特別消費(fèi)稅】有4大產(chǎn)品類要繳納不同稅率的特別消費(fèi)稅：石油制品、天然氣、潤滑油、溶劑和衍生物溶劑；汽車及其他機(jī)動(dòng)車、摩托車、飛機(jī)、直升機(jī)和游艇；煙草及煙草制品和酒精飲料；奢侈品。表32: 2007年以來對(duì)年毛收入征收的所得稅稅率 收入額（新里拉） 稅率(%) 低于7，500 157, 501 19, 000 2019, 001 43, 000 2720 [高于43，001 35]資料來源：土耳其財(cái)政部 【消費(fèi)稅(VAT)】普遍適用的增值稅稅率為1%、8%和18%。 在土耳其，企業(yè)營業(yè)利潤所得稅征收的基本稅率是20%。 【所得稅】在土耳其，所有收入都需征收所得稅，其中包括在土耳其境內(nèi)的國內(nèi)以及國外個(gè)人和公司的收入。其中直接稅有2種，即收入稅和公司稅，包括個(gè)人所得稅、公司所得稅。外國投資者與土耳其當(dāng)?shù)毓竞妥匀蝗艘粯油燃{稅。？ 土耳其有著經(jīng)合組織(OECD)國家中最具競爭力的企業(yè)稅收制度。競爭委員會(huì)將對(duì)提報(bào)案進(jìn)行評(píng)估和聽證，30天內(nèi)如沒有采取措施，該案視為合法有效。兼并和收購不得造成或強(qiáng)化兼并方在市場上的主導(dǎo)地位，妨礙國內(nèi)市場的有效競爭。 (4)合作組織，一種基于互利合作的商業(yè)協(xié)會(huì)，由愿意提供自身職業(yè)技能及其他資源的人組成，并按照《合作組織法》組建。 (3)兩合公司：此類公司中，有些合伙人對(duì)公司負(fù)有僅限于所投資股份的有限責(zé)任，其他股東則負(fù)有無限責(zé)任，沒有最低注冊(cè)資本要求。合伙人對(duì)聯(lián)合體負(fù)有無限連帶責(zé)任，沒有最低注冊(cè)資本限額，投資者必須是自然人。 (1)有限責(zé)任公司：由2個(gè)以上50個(gè)以下股東共同出資設(shè)立，股東的責(zé)任受限于其擁有的股份數(shù)，有限公司的注冊(cè)資本不得少于5000里拉，公司不得發(fā)行股票。 【合資公司】包括股份公司：至少有5個(gè)股東（自然人或法人實(shí)體），股份持有者的責(zé)任與所擁有的股份數(shù)對(duì)等，法定資本限額不少于50，000里拉。在現(xiàn)行《貿(mào)易法》框架下，從事經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)有以下3種方式，即獨(dú)資公司(Merchants)、合資公司(Commercial Partnership)、合作組織(Cooperative)。郵政、電訊、電報(bào)，外國投資股份不得超過51%， 如果在土耳其的外國投資經(jīng)營范圍中包括國家壟斷部分，則其不能在該實(shí)體中占有主要股份。在航空和航海運(yùn)輸業(yè)限為49%。在金融服務(wù)（包括銀行和保險(xiǎn)）和石油行業(yè)建立企業(yè)須獲政府的特別批準(zhǔn)。限制外國投資的行業(yè)主要有廣播、航空、海運(yùn)、金融等。外資企業(yè)可以聘請(qǐng)外籍經(jīng)理和技術(shù)人員。在投資行業(yè)上外資與本土企業(yè)享受同等待遇。 財(cái)政署下屬的外資總局(GDFl)全權(quán)負(fù)責(zé)執(zhí)行外資政策。18表31:土耳其主要商品關(guān)稅表資料來源：土耳其海關(guān)？ 投資主管部門是工業(yè)貿(mào)易部。土耳其采用混合型關(guān)稅升級(jí)保護(hù)國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)。這些關(guān)稅高峰產(chǎn)品包括：農(nóng)產(chǎn)品(25%)，肉類產(chǎn)品(%)，奶制品(170%)，水果（61%149%），以及加工果汁、水果汁和蔬菜（41%138%）。土耳其對(duì)所有貿(mào)易伙伴（包括非WTO成員）均采用最惠國稅率，且不含季節(jié)性稅率。 土耳其對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收5種稅費(fèi)：(1)海關(guān)關(guān)稅；(2)貨物稅；(3)民眾住宅基金稅（針對(duì)魚類產(chǎn)品）； (4)特別消費(fèi)稅(SCT)； (5)增值稅。根據(jù)土耳其第4558號(hào)《海關(guān)法》第17條和第21條，非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則主要適用于原產(chǎn)地為“產(chǎn)品最終實(shí)質(zhì)性改變和重要生產(chǎn)階段所在地”的進(jìn)口產(chǎn)品。 【海關(guān)程序】2000年2月5日，土耳其新《海關(guān)法》（第4458號(hào)）正式頒布，并在內(nèi)容卜作了如下調(diào)整： (1)進(jìn)口產(chǎn)品可適用最長期限為24個(gè)月（以前為12個(gè)月）的臨時(shí)性進(jìn)口程序； (2)臨時(shí)進(jìn)口產(chǎn)品可部分（以前為全部）減免進(jìn)口關(guān)稅； (3)取消海關(guān)倉庫的壟斷性； (4)進(jìn)口產(chǎn)品在海關(guān)倉庫的留滯時(shí)f剛不再受到限制（以前為五年）； (5)公路運(yùn)輸、空運(yùn)、海運(yùn)將使用同一的報(bào)關(guān)單（以前是分開的）； (6)將使用更加便利的新報(bào)關(guān)系統(tǒng)。 土耳其從2006年1月1日起開始實(shí)施木質(zhì)包裝國際標(biāo)準(zhǔn)（ISPM15號(hào)）。此外，進(jìn)口商還必須分別提供由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)辦公室出具的衛(wèi)生報(bào)告和由當(dāng)?shù)厣虝?huì)出具的產(chǎn)品成分清單。 土耳其對(duì)瓷制餐具的進(jìn)口設(shè)置了繁瑣的試驗(yàn)和認(rèn)證要求。這種做法在進(jìn)入到土耳其境內(nèi)的歐盟產(chǎn)品和其他國家產(chǎn)品之間造成了不公平競爭。中方希望加強(qiáng)雙方在衛(wèi)生檢疫技術(shù)17和信息方面的合作，增進(jìn)雙方專業(yè)技術(shù)人員和法律法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)、管理體制方面的交流。 【中、土衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施】2006年1月24日，中國和土耳其在北京簽署了《中土兩國政府關(guān)于動(dòng)物檢疫及動(dòng)物衛(wèi)生的合作協(xié)定》。進(jìn)口商需在進(jìn)口前取得上述檢驗(yàn)證書并在進(jìn)口時(shí)向海關(guān)申報(bào)，證書的有效期依產(chǎn)品而定，一般是412個(gè)月。進(jìn)口商為取得卜述檢驗(yàn)證書需向卜述相關(guān)部門提交下列文件：由生產(chǎn)國有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生證書、分析證書、產(chǎn)品含量清單、動(dòng)物血緣關(guān)系證書和輻射分析報(bào)告（依不同商品所需證書不同）及形式發(fā)票。土耳其規(guī)定，藥品、化妝品、清潔劑、食品等進(jìn)口商品，必須經(jīng)衛(wèi)生和健康檢驗(yàn)方能批準(zhǔn)進(jìn)口。禁止和允許出口的商品列在公告96/31。 除法律、法規(guī)及國際協(xié)議禁止之外，所有商品都可在出口制度條例框架下自由出口。當(dāng)公司面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)或自然災(zāi)害時(shí)，如1999年地震，執(zhí)行期限會(huì)延出額外的時(shí)間。基于不可抗拒因素，授權(quán)書上標(biāo)明的時(shí)限最多可延長一半。授權(quán)證書持有公司在所標(biāo)明的授予期限內(nèi)，可以進(jìn)出口商品而不必支付任何關(guān)稅和費(fèi)用，時(shí)限不超過12個(gè)月。這些文件包括進(jìn)口加工項(xiàng)目表、原材料表、簽字通知、申請(qǐng)書、貿(mào)易注冊(cè)刊物、能力報(bào)告及其它一些特殊的技術(shù)文件。 (5)授權(quán)證書的申請(qǐng)和評(píng)估。在退稅制度下，商品在土耳其進(jìn)入自由流通，應(yīng)繳進(jìn)口稅和增值稅。 (4)退稅制度。如出口行為滿足保證金打折標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)持有者可以得到一個(gè)打折的保證金率。生產(chǎn)商一出口商／出口商進(jìn)口時(shí)可以不付進(jìn)口稅和增值稅，即可進(jìn)口原材料生產(chǎn)加工，再出口。進(jìn)口加工機(jī)制主要包括關(guān)稅暫緩制度和退稅制度。IPR準(zhǔn)予授權(quán)后，授權(quán)擁有者有權(quán)進(jìn)口授權(quán)書上規(guī)定的貨物，加工后再出口。 (2)進(jìn)口加工機(jī)制(IPR)。在這