【正文】 山地景觀佛山水文景觀泉景型滴水觀音氣候、生物景觀類(lèi)型氣候類(lèi)型大陸性季風(fēng)氣候植物景觀觀賞性蔬菜、果樹(shù)林、柏樹(shù)、松樹(shù)畜養(yǎng)動(dòng)物羊、兔、雞、鴨、鵝等建筑與設(shè)施人工洞穴千佛洞、蓮花觀、文圣閣、龍王洞、龍母洞、山神洞仿古建筑觀音閣人工步梯佛山巨龍人文旅游資源屬性分類(lèi)資源特色民俗住窯洞、吃農(nóng)家飯宗教、禮制建筑洞內(nèi)的佛、儒、道等諸家造像壁畫(huà)麻面浮雕群傳說(shuō)蓮花臺(tái)和佛山的傳說(shuō)附2：蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)策劃依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》 1988《中華人民共和國(guó)土地管理法》 1998《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》 GB/T189722003《全國(guó)和區(qū)域旅游規(guī)劃的方法》《綜合規(guī)劃》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水資源保護(hù)法》《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《關(guān)于開(kāi)展旅游業(yè)“十五”計(jì)劃和到2015年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的編制工作的通知》國(guó)家旅游局旅計(jì)財(cái)發(fā)（1999）145號(hào)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》《旅游規(guī)劃通則》 GB/T18971—2003《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》 GB/T189722003《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分和評(píng)定》 GB/T177751999《風(fēng)景名勝地區(qū)規(guī)劃規(guī)范》 GB/50298—1999《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 GB/T 180922000《山西省旅游條例》《山西省促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《山西省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《山西省土地利用總體規(guī)劃》（1997年——2010年）《山西省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《太原市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《山西省建筑工程投資估算指標(biāo)》（1998年）《山西省建設(shè)工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（2002年）《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年）《山西省建筑安裝工程概算定額》（1995年）《山西省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2000年）《山西省建筑安裝工程概算定額調(diào)整系數(shù)》（1996年）《關(guān)于發(fā)布山西省建筑安裝工程概算定額調(diào)整系數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》晉建標(biāo)字（1996）125號(hào)《建設(shè)工程造價(jià)管理信息》（2002年）附3：蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)策劃總平面圖。八、該策劃在對(duì)蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)旅游資源進(jìn)行深入調(diào)查后，為了彰顯景區(qū)旅游資源的特色，擬將蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)命名為太原黃土雕塑文化園。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、公交等媒體的廣告宣傳，提升景區(qū)的知名度；運(yùn)用公關(guān)促銷(xiāo)手段，促進(jìn)與公眾之間的溝通，形成良好的社會(huì)效應(yīng)；針對(duì)不同的消費(fèi)群體，用動(dòng)、靜結(jié)合的形式宣傳不同的理念。五、拓展資金來(lái)源渠道，組建多元化的投資融資體系，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目招商方案，吸引并鼓勵(lì)社會(huì)各界參與蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。四、建設(shè)一支高素質(zhì)的景區(qū)管理隊(duì)伍，提高景區(qū)管理服務(wù)水平。今后凡涉及景區(qū)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理的活動(dòng)，必須服從蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第十三章 建議一、按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《景區(qū)管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)的實(shí)際情況，制定并實(shí)施《蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)管理辦法》，使景區(qū)管理切實(shí)做到有法可依。從財(cái)務(wù)分析的角度看，該項(xiàng)目是一個(gè)建設(shè)周期短，經(jīng)濟(jì)效益較好，具有一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力的項(xiàng)目。當(dāng)市場(chǎng)需求出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，%以上，項(xiàng)目就能盈利。三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論（一）財(cái)務(wù)分析指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)單位指標(biāo)值備注1總投資萬(wàn)元2營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元平均3營(yíng)業(yè)稅金及附加萬(wàn)元平均4總成本費(fèi)用萬(wàn)元平均5利潤(rùn)總額萬(wàn)元平均6所得稅萬(wàn)元平均7凈利潤(rùn)萬(wàn)元平均8財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅前%所得稅后%9投資回收期所得稅前年靜態(tài)動(dòng)態(tài)所得稅后年靜態(tài)動(dòng)態(tài)10財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=10%）所得稅前萬(wàn)元所得稅后萬(wàn)元11投資利潤(rùn)率%12投資利稅率%（二）從項(xiàng)目盈利能力指標(biāo)分析：項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤(rùn)率和投資利稅率，均高于行業(yè)基準(zhǔn)值，各項(xiàng)指標(biāo)均表明項(xiàng)目盈利能力較好。當(dāng)各不確定因素變化率達(dá)到10%時(shí)，%，仍高于基準(zhǔn)值，說(shuō)明項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（2）敏感性分析敏感性分析主要分析投資、服務(wù)價(jià)格及經(jīng)營(yíng)成本三個(gè)因素的變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）的影響，變化率分別為10%、－10%，其結(jié)果見(jiàn)下表。 因此，正常年份營(yíng)業(yè)收入為1140萬(wàn)元／年。其中：①門(mén)票收入900萬(wàn)元：根據(jù)景區(qū)提供的相關(guān)資料，景區(qū)預(yù)計(jì)正常年份的旅游人數(shù)為30萬(wàn)人次，根據(jù)山西省旅游景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格，景區(qū)門(mén)票（為通票）定為30元／張。運(yùn)營(yíng)第一年運(yùn)營(yíng)負(fù)荷為60%，笫二年運(yùn)營(yíng)負(fù)荷為70%，笫三年運(yùn)營(yíng)負(fù)荷為80%，第四年達(dá)到100%負(fù)荷。為簡(jiǎn)化計(jì)算，該費(fèi)用按工資及福利費(fèi)的50%計(jì)取，每年30萬(wàn)元。（6）財(cái)務(wù)費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用為長(zhǎng)期借款的利息。（4）修理費(fèi)全年修理費(fèi)按折舊費(fèi)用的30%計(jì)。（2）工人工資及福利景區(qū)共需職工60人，平均年工資及福利費(fèi)以10000元計(jì)，則年工資及福利總額為60萬(wàn)元。年燃料費(fèi)為：年用煤800噸，以每噸150元計(jì)，全年共計(jì)12萬(wàn)元。年水費(fèi)為：年用水量15000噸，全年共計(jì)3萬(wàn)元。二、效益估算（一）財(cái)務(wù)測(cè)算：總成本中各因素是以正常年份的運(yùn)營(yíng)情況迸行估算的。千佛洞容量：50100人蓮花觀容量：5080 人文圣閣容量：50100人雙龍洞容量：1015 人四、生態(tài)景區(qū)環(huán)境容量控制景區(qū)西邊擬設(shè)建一個(gè)狩獵場(chǎng)，狩獵場(chǎng)占地面積約13340多平方米，由于狩獵場(chǎng)是人工建成的，一次性進(jìn)入游客適當(dāng)加以控制，容量擬定在50人左右，東邊的生態(tài)果園景區(qū)可以進(jìn)行一些采摘活動(dòng)，一次性進(jìn)入游客可控制在200人左右。則該游覽區(qū)日環(huán)境容量為：　　　　　　　　Ci=XiZi/Yi(人)　　觀光游覽區(qū)年總?cè)萘康扔诟鞣謪^(qū)日容量之和，即： 　　　　　　　　C=∑Ci=∑XiZi/Yi 根據(jù)上述公式計(jì)算得出：蓮花臺(tái)土雕群風(fēng)景區(qū)日環(huán)境容量約500人，年境總?cè)萘考s為10000人以200天計(jì)）。（三）垂釣池環(huán)境容量垂釣池的環(huán)境容量控制可以根據(jù)本身的面積來(lái)控制一次性所能容納的最多垂釣人數(shù)，垂釣池面積3000多平方米，周長(zhǎng)約為60米，一次性最多容納的垂釣人數(shù)一般情況下可控制在2030人。目前土窯洞共有床位40張，可以充分滿足游客住宿和臨時(shí)休息的需要。在景區(qū)主入口處建一大型停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)位約50個(gè)，進(jìn)入景區(qū)內(nèi)主干道在現(xiàn)在售票處南側(cè)空地建一個(gè)小型電瓶車(chē)停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)位10個(gè)。每個(gè)設(shè)有有線接線盒2個(gè)。各分支器處的信號(hào)電平值達(dá)到70177。有線電視信號(hào)由太原有線電視臺(tái)提供，由該電視網(wǎng)引入，干線沿外墻上屋頂高度敷設(shè)。（2）景區(qū)管理處，可適當(dāng)配備對(duì)講機(jī)，以作調(diào)度及應(yīng)急之用。供氣起源由供給中北大學(xué)的供氣管道供給本景區(qū)煤氣調(diào)壓站，再由煤氣調(diào)壓站引出低壓煤氣供餐廳使用，管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)，管徑DN300mm。熱網(wǎng)損失按10%計(jì)算，則總供熱負(fù)荷為450kw。千佛洞、文圣閣及蓮花觀等主要洞穴要加強(qiáng)照明效果，以游客輕松游覽觀看為準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。高壓線架空敷設(shè)，低壓線可地下敷設(shè)，盡量采用地下敷設(shè)，美化景區(qū)環(huán)境。平均負(fù)荷指標(biāo)：20W/m3，其他用電負(fù)荷為：，總用電負(fù)荷：，設(shè)置一個(gè)配電變壓器房，配置變壓器及相應(yīng)配電室，變壓器負(fù)荷為250KVA，用電電壓為380/220V。污水采用二級(jí)生物處理——生物接觸氧化工藝，景區(qū)內(nèi)各污水排放點(diǎn)分別設(shè)置生物接觸氧化處理設(shè)備一套，糞便污水需經(jīng)化糞池預(yù)處理，處理后的外排水應(yīng)根據(jù)受納水體要求，達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后排放。生活污水排放：經(jīng)化糞池后排入凈化水池，用于綠化用水。（2）排水系統(tǒng)雨水排放：在道路和游步道兩側(cè)皆布置導(dǎo)流明渠，根據(jù)地形分散就近排往附近山溝。污水量按給水量的90%計(jì)算。餐廳和客房?jī)?nèi)設(shè)置滅火器主要為干粉二氧化碳滅火器，配備方式按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14090）要求配置。供水系統(tǒng)（供水管道）：輸配水管道沿交通道路埋地敷設(shè)，主干管采用DN100鑄鐵管，支管采用DN80DN40給水塑料管。（2）供水水源及供水系統(tǒng)水源：區(qū)內(nèi)有140米深井，可用來(lái)做景觀用水。其中，滴水觀音、中心噴泉和綠化用水由垂釣中心排出的污水解決，另一部分由新鮮水補(bǔ)給。在康西路和景區(qū)入口處應(yīng)分別設(shè)置指示性路標(biāo)，景區(qū)內(nèi)各交叉路口也應(yīng)設(shè)置各景點(diǎn)的指示方向。道路采用各款鵝卵石、條石、碎石和磚瓦加以鋪砌，鋪設(shè)樣式可采用條卵式、密卵式、磚塊式、草皮鑲面式、拼圖式等等。應(yīng)該多幾個(gè)折彎而不能一氣通到山頂，給游客一種曲徑通幽的感覺(jué)。景區(qū)內(nèi)通幽小徑的策劃，應(yīng)遵守以下原則：宜曲不宜直、宜狹不宜寬、宜粗不宜平、高低相宜、險(xiǎn)中示夷、欲揚(yáng)先抑、欲露先藏。停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)要注意借用周?chē)鷥?yōu)美的景色，四周栽種高大樹(shù)木代替?zhèn)鹘y(tǒng)的水泥磚石構(gòu)筑的墻壁，以求隔離空間，美化環(huán)境。停車(chē)場(chǎng)位置擬設(shè)在通往景區(qū)的主干道路邊，景區(qū)入口處西南側(cè)建一處大型停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)為水泥路面。二、基礎(chǔ)設(shè)施（一）交通道路布局對(duì)外交通依托康西路，內(nèi)部交通注重解決景區(qū)內(nèi)道路體系的建立。旅游購(gòu)物區(qū)面積約100平方米，可設(shè)置公用電話2部。設(shè)置小型垃圾焚燒處理裝置，及時(shí)處理垃圾。大致在道路兩側(cè)每隔100米各設(shè)一個(gè)，垃圾桶外形應(yīng)簡(jiǎn)潔大方，符合整體景區(qū)特色。（三）公共衛(wèi)生設(shè)施對(duì)現(xiàn)有位于景區(qū)20眼土窯洞南側(cè)的廁所進(jìn)行一星級(jí)改造；景區(qū)外停車(chē)場(chǎng)處擬建一處一星級(jí)廁所；在電瓶車(chē)停車(chē)場(chǎng)處擬建一處一星級(jí)廁所；按照每隔5001000米設(shè)置一個(gè)公共衛(wèi)生間的原則，在其他小景點(diǎn)處視需要設(shè)置簡(jiǎn)易的廁所。（4）忠告牌示：主要是在景區(qū)內(nèi)佛山巨龍景點(diǎn)的石梯處、龍王洞、龍母洞及山神洞的觀景臺(tái)以及觀光游覽區(qū)的山路上設(shè)置如“小心行進(jìn)”、“注意安全”等牌示，提醒游客注意旅途安全；在一些游人不能前行的道路上也要設(shè)置“此路不通”等的忠告牌示，防止游人迷路。（3）景點(diǎn)牌示：在景區(qū)內(nèi)具體的景點(diǎn)設(shè)置必要的景點(diǎn)牌示，主要內(nèi)容是景點(diǎn)的性質(zhì)和文化內(nèi)涵，體現(xiàn)出解說(shuō)系統(tǒng)的教育功能，對(duì)旅游者有較強(qiáng)的吸引力。公共廁所和其他設(shè)施的位置也應(yīng)用指路牌示注明。（2）指路牌示：向旅游者清晰地、直接地表示出方向、前方目標(biāo)、距離、旅行時(shí)間等要素，可以包含一個(gè)或多個(gè)目的地信息。在景區(qū)內(nèi)主要的游徑旁邊，還要設(shè)立標(biāo)明所在位置的導(dǎo)游圖。：景點(diǎn)的解說(shuō)有全景牌示、指路牌示、景點(diǎn)牌示、忠告牌示。在旅游區(qū)物業(yè)管理上，在員工住處要將“請(qǐng)勿入內(nèi)”，“請(qǐng)勿拍照”，“小心路滑”“小心您的財(cái)物”等標(biāo)語(yǔ)貼于相應(yīng)位置，告知旅客；旅游廁所、旅游商品購(gòu)物區(qū)、食宿區(qū)的位置、使用方