【正文】 人員培訓(xùn)定期進行培訓(xùn)運行機制專人長期負責(zé)項目實施進度進度計劃2009年1月至2009年12月共一年。工藝（農(nóng)藝）技術(shù)措施生產(chǎn)、種植、儲藏保證周邊地區(qū)優(yōu)良種薯的供應(yīng)主要建設(shè)內(nèi)容土建工程工程名稱單位結(jié)構(gòu)形式或規(guī)格尺寸數(shù)量說明檢驗室平方米磚混500　儲藏庫平方米磚混3000半在下式　　　　　田間工程工程名稱單位結(jié)構(gòu)形式或規(guī)格尺寸數(shù)量說明標志牌個　8　蓄水池個80立方米20　園區(qū)溝渠米預(yù)制U型槽1250　　　　　　儀器設(shè)備設(shè)備名稱單位規(guī)格或型號數(shù)量說明　檢驗設(shè)備臺/套　30儲藏庫設(shè)備臺/套　26　低壓線路米　3000　水設(shè)施米　1000　附表六：項目組織管理與實施進度一覽表實施組織管理組織管理機構(gòu)決策機構(gòu)專門機構(gòu)四川省萬源市馬鈴薯良繁體系項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組.或?qū)Ｂ氊撠?zé)負責(zé)項目申報、方案制定、組織實施及管理等職能.組織實施機構(gòu)專門機構(gòu)四川省萬源市馬鈴薯良繁體系項目建設(shè)小組.或?qū)Ｂ氊撠?zé)負責(zé)項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo).制度與措施管理制度已定招標采購設(shè)計委托設(shè)計施工招標監(jiān)理招標材料直接采購設(shè)備政府采購其他　質(zhì)量控制自行運行組織管理管理機構(gòu)與人員定編管理機構(gòu)與分工運行中機構(gòu)：辦公室、技術(shù)組、采購組、施工組、財務(wù)組、監(jiān)督組；建成機構(gòu)：看護、檢測、財務(wù)部門。 產(chǎn)品方案或主要功能萬源已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年周邊等地提供種薯和菜薯40萬噸，產(chǎn)品銷路暢通，種薯不愁銷路問題。附表五：項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)格一覽表建設(shè)規(guī)模本項目規(guī)劃建設(shè)（1）建原原種擴繁基地300畝，（2）建原種繁殖基地5000畝，（3）建標準化良種繁殖基地10000畝；（4）建基礎(chǔ)蓄水池20口，每口80m3；（5） 建溝渠1250m，160元/m；疫病為重點防治對象，計劃防治面積15300畝；馬鈴薯種薯監(jiān)督檢測中心建設(shè)種薯檢測用房500m2及配套的儀器設(shè)備。場址選擇情況本項目土建工程選址在緩沖區(qū)建看護房工作房，設(shè)立標志牌和警示牌，建核心區(qū)和緩沖區(qū)圍欄?；A(chǔ)設(shè)施情況項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通電、通水、通路、通電話。全市農(nóng)技推廣體系較為健全，52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員132人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2人以上。資源條件我市地處大巴山腹心地帶，氣候溫和，雨量充沛，陽光充足，生態(tài)類型復(fù)雜，繁育脫毒種薯的自然條件可以說是得天獨厚。市場分析預(yù)測萬源已成為川東北地區(qū)馬鈴薯最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，每年周邊等地提供種薯和菜薯40萬噸，產(chǎn)品銷路暢通，種薯不愁銷路問題。據(jù)上級布置2009年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目編制本項目建設(shè)必要性本項目建設(shè)有利于省委省政府特別重視我省馬鈴薯的發(fā)展，曾多次強調(diào)要保馬鈴薯的種植面積，切實做到農(nóng)民收益。建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)單位基本情況單位名稱萬源市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站法定住所萬源市太平鎮(zhèn)馱山路25號法人代表鄧金貴人員構(gòu)成現(xiàn)有職工人數(shù)22人,其中:高級職稱3人, 中級職稱12人?？傮w評價，項目實施具有必要性和可行性，建議上級主管部門及早批復(fù)，讓該項目在我市早日建成。項目選址合理，建設(shè)方案科學(xué)，設(shè)備造型、技術(shù)工藝先進，原料充足，市場風(fēng)險較小，社會經(jīng)濟效益顯著。資金問題本項目建設(shè)還存在資金不足的問題，應(yīng)采取國家資助和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式籌集資金，盡快完成項目的建設(shè)，使項目區(qū)農(nóng)民盡早受利?，F(xiàn)已推廣應(yīng)用的許多成熟高產(chǎn)栽培技術(shù)，如：種薯催芽、切刀消毒、起壟栽培等一些常規(guī)栽培技術(shù)，在一些地方生產(chǎn)中，也尚未得到有效常普及應(yīng)用。建議項目建成后，建議聘請管理專家和技術(shù)專家，切實抓好職工培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的制度，以確保項目正常運轉(zhuǎn)對管理和技術(shù)的需求。因此，本項目建設(shè)十分必要，前期工作準備充分，建設(shè)時機成熟，建設(shè)周期短、方案合理，切實可行。二、結(jié)論萬源市馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目，建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃合理，基地工程工藝組裝結(jié)構(gòu)緊密，外型美觀，結(jié)構(gòu)堅實，布局線條流暢；設(shè)備配置經(jīng)濟適用，設(shè)備先進，功能性強，建設(shè)項目投入結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。項目選址方案合理，技術(shù)工藝先進，產(chǎn)品方案符合農(nóng)民生產(chǎn)需要的實際，技術(shù)評價可行。也提高了我省馬鈴薯及其深加工產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量，增加了市場競爭力。第十章 項目建設(shè)可行性和建議一、可行性研究本項目的產(chǎn)業(yè)方向和產(chǎn)品方向符合我國因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)行政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。三是對生產(chǎn)基地上的設(shè)施設(shè)備的維護費用，納入公益事業(yè)建設(shè)，在適當(dāng)補助基礎(chǔ)上，作為一事一議，由基地農(nóng)戶集體籌資解決。項目運作經(jīng)費解決方案（1）項目建設(shè)后，為維持基地正常持久運行，尤其是要切實搞好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修，主要通過三個渠道解決運行經(jīng)費：一是積極爭取地方財政的扶持支持，解決部分經(jīng)費。對生產(chǎn)基地上的設(shè)施設(shè)備，在定立管護公約的基礎(chǔ)上，落實專戶專人，有責(zé)有償管護?；毓芾磙k公室提供有償技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)基地合理利用，適當(dāng)積累，有效管護的良性循環(huán)機制。在基地上，建立馬鈴薯良種生產(chǎn)協(xié)會，對馬鈴薯良種進行定單生產(chǎn)，技術(shù)協(xié)作，實行統(tǒng)種統(tǒng)收，與基地農(nóng)戶簽訂當(dāng)年和中長期馬鈴薯良種生產(chǎn)、收購合同。長期合作：基地建成后，以良好的生態(tài)優(yōu)勢，完備的基地生產(chǎn)條件，完善的加工收儲設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引各方種業(yè)，從中選擇一定實力雄厚的種業(yè)集團，建立中長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合進行馬鈴薯良種繁育開發(fā)。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對生產(chǎn)基地農(nóng)戶生產(chǎn)水稻種各項關(guān)鍵環(huán)節(jié)定期開展技術(shù)培訓(xùn)。各組配備2—3名專兼職人員，明確分工、責(zé)任到人、通力協(xié)作?？⒐を炇展こ倘婵⒐ず?，在單項工程初驗合格的基礎(chǔ)上，由施工單位提出書面驗收申請，由建設(shè)單位組織有關(guān)專家、監(jiān)理及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，在市項目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，進行詳細驗收，驗收合格，辦理決算，并辦理固定資產(chǎn)的移交手續(xù)。資金管理嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專戶，專賬核算，加強監(jiān)督，跟蹤審計，做到專款專用。工程施工由中標單位組織施工隊伍進行施工，工程質(zhì)量按設(shè)計要求合格率達100%，其中優(yōu)質(zhì)工程達80%以上。項目組織機構(gòu)框架圖項目領(lǐng)導(dǎo)小組市財政局協(xié)助單位市農(nóng)業(yè)局項目辦監(jiān)督監(jiān)理單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站市農(nóng)業(yè)局計財股土建工程承包方田間工程承包方村、社、農(nóng)戶（二）項目實施各階段管理方案或措施可行性研究按照農(nóng)業(yè)部《2005年農(nóng)業(yè)國債項目投資指南》，建設(shè)單位萬源市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社調(diào)查研究，確定項目實施區(qū)域，經(jīng)勘測后由萬源市農(nóng)業(yè)局項目辦編制可研報告。市財政局負責(zé)工程資金監(jiān)督管理。委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位負責(zé)項目的監(jiān)理工作。項目建成后，由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站按照項目使用要求負責(zé)對基地單獨管理。市項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，市農(nóng)業(yè)局成立項目技術(shù)指導(dǎo)小組（見附件），主要負責(zé)組織建設(shè)單位編寫可研報告，監(jiān)督項目的實施、資金的管理等。二、環(huán)保部門意見項目的環(huán)境影響經(jīng)萬源市環(huán)保局評估，并批復(fù)，同意以報告書作為工程設(shè)計和環(huán)境管理的依據(jù)。這樣可以減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量，有利于農(nóng)田環(huán)境保護和減少對農(nóng)產(chǎn)品的污染，保持生態(tài)平衡。三、生態(tài)效益發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)是山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)的首選項目，馬鈴薯生產(chǎn)需水量較小，僅為每畝50立方米，是小麥、油菜等作物灌水量的一半，節(jié)水量可達每畝50立方米以上能有效地節(jié)約用水，減少水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。本項目實施后，可大大提高馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和高效，有利于邊遠地區(qū)特別是旱作農(nóng)業(yè)區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富，并為農(nóng)村經(jīng)濟培植新的增長點。項目實施后，產(chǎn)值達4380萬元，此項戶平收入5724元，人平1908元，戶平純收入1074元，人平純收入358元，經(jīng)濟效益十公可觀。另外，收獲后還可種植白菜、蘿卜等秋菜，效益會更好。良繁基地實施后的經(jīng)濟效益：種植馬鈴薯經(jīng)濟效益顯著，尤其是種植脫毒馬鈴薯，病害少、產(chǎn)量高，塊莖大而整齊，商品價值高，經(jīng)濟效益更加顯著。能保證2萬噸的種子儲藏。項目運行效益項目建成投入運行后的產(chǎn)值和產(chǎn)量情況：300畝原原種繁殖基地可生產(chǎn)原種300噸，按每公斤4元計算，實現(xiàn)產(chǎn)值120萬元；5000畝原種基地可生產(chǎn)一級種薯9375噸，按每公斤2元計算，實現(xiàn)產(chǎn)值1875萬元；1萬畝標準化基地可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種薯19875噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2385萬元。七、技術(shù)培訓(xùn)計劃培訓(xùn)10000人次，印發(fā)技術(shù)資料4萬份，投入資金20萬元，由市級預(yù)算資金10萬元，縣級預(yù)算10萬元解決。六、馬鈴薯保鮮儲藏庫建種子儲藏庫3000平方米，按每平方米1000元計算投入500萬元，省以上補助470萬元。四、病蟲防治以馬鈴薯晚疫病為重點防治對象，計劃防治面積15300萬畝，投資120萬元，其中省以上補助資金20萬元、農(nóng)民自籌資金2萬元。⑵ 建溝渠1250m，160元/m，投入資金20萬元，其中省以上補助資金10萬元、農(nóng)民自籌資金10萬元。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資165萬元，其中省以上補助資金35萬元、市級預(yù)算22萬元、整合涉農(nóng)項目資金4萬元。建原種繁殖基地5000畝，引種500噸,投入資金50萬元，其中省以上補助資金35萬元、市級預(yù)算5萬元、縣級預(yù)算5萬元、農(nóng)民自籌項目資金5萬元。一、種薯基地建設(shè)投資250萬元，其中省以上補助資金225萬元、市級預(yù)算5萬元、縣級預(yù)算5萬元、農(nóng)民自籌資金15萬元。一般為了提高種薯質(zhì)量，良繁體系由三代種薯構(gòu)成，即微型薯、原原種、原種、一代良種、二代良種和生產(chǎn)用種。二代良種再種一次即可作為生產(chǎn)用種供農(nóng)民生產(chǎn)商品薯使用。國際上普遍采用的脫毒馬鈴薯的生產(chǎn)過程如下：選用具有品種特性的健康薯塊，進行莖尖培養(yǎng)和病毒檢測后，獲得的健康小苗稱作脫毒苗；脫毒苗在溫室、網(wǎng)棚等隔離條件下，通過移栽、扦插等快速繁殖技術(shù)生產(chǎn)出的微型馬鈴薯塊莖被稱作脫毒微型薯（脫毒微型薯生產(chǎn)成本高，數(shù)量有限，遠不能用于生產(chǎn)，因此需要擴大繁殖）；將微型薯在隔離條件好、無蚜蟲、無病害的土壤中生產(chǎn)出來的種薯稱作原原種，再生產(chǎn)一代稱作原種；良種來自原種。目前還沒有藥劑能夠防治病毒病。其在栽培過程中極易受到病毒侵染而造成嚴重減產(chǎn)，這就是通常所說的馬鈴薯退化問題。儀器設(shè)備：根據(jù)項目需要，擬配套的儀器設(shè)備如表61所示：表61 馬鈴薯種薯監(jiān)督檢測中心配套儀器及造價序號設(shè)備名稱數(shù)量金額（萬元）備注　合 計　67　1分樣篩1套2分樣器3臺3扦樣器1套4電子自動數(shù)粒儀2臺5吸塵裝置1臺6種子凈度工作臺1臺7操作臺1批48數(shù)碼體視顯微鏡1臺59人工智能氣候箱4臺710粉碎機2臺11鋁盒、發(fā)芽盒、搪瓷盤1批12玻璃樣品瓶、發(fā)芽紙等耗材1批13干燥箱2臺14除濕機4臺15滅菌鍋1套16冰柜2臺217冰箱1臺18電子稱4臺19電子天平2臺20數(shù)碼照相機及配套設(shè)備1套21數(shù)碼攝相機1套22投影儀及配套設(shè)備1套423打印機、復(fù)印機1套24常規(guī)樣品柜、藥品柜4套25檔案柜4套26臺式電腦2臺27手提電腦1臺28空調(diào)5臺29種子檢測專用車1臺25（5）種薯貯藏庫修建半地下式種薯貯藏庫3000平方米，規(guī)劃在萬源市太平鎮(zhèn)狀元壩村、八臺鄉(xiāng)天池壩村。具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)和面積：茶埡鄉(xiāng)1000畝、白沙鎮(zhèn)1500畝、八臺鄉(xiāng)1000畝、石塘鄉(xiāng)1000畝、堰塘鄉(xiāng)1500畝、舊院鎮(zhèn)1500畝、皮窩鄉(xiāng)1000畝、廟坡鄉(xiāng)1500畝。（見附圖1）（2）一級脫毒種基地實施面積5000畝：茶埡鄉(xiāng)1200畝、八臺鄉(xiāng)1300畝、堰塘鄉(xiāng)1500畝、皮窩鄉(xiāng)1000畝。項目涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)函蓋原種基地、一級種薯基地、商品薯基地。項目布局項目重點在交通運輸方便、土壤條件好、耕地面積大、群眾生產(chǎn)積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。（2）設(shè)計原則①堅持因地制宜，合理規(guī)劃，科學(xué)配置，適需、適地、適種的原則；②堅持立足長遠，滿足近需的原則；③堅持種薯繁育質(zhì)量、品種和數(shù)量并重的原則。技術(shù)培訓(xùn)主要為職工培訓(xùn)、農(nóng)民配套脫毒馬鈴薯栽培技術(shù)培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)10000人次，印發(fā)技術(shù)資料4萬份。馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測中心建設(shè)種薯檢測用房500m2及配套的儀器設(shè)備。新物資推廣應(yīng)用推廣馬鈴薯專用肥、專用除草劑、化控劑、農(nóng)膜等農(nóng)資。第六章 項目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模種薯基地建設(shè)（1）建原原種擴繁基地300畝，（2）建原種繁殖基地5000畝，（3）建標準化良種繁殖基地10000畝。（2）搞好兩個服務(wù) 一線生產(chǎn)者必須抓好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，公司必須狠抓產(chǎn)品售后的服務(wù)。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售方案產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模（1）年生產(chǎn)原種300噸（2）年生產(chǎn)一級種薯9000噸