【正文】 項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)?！叭瑫r(shí)”政策，確保將好事辦好。本項(xiàng)目的建成將對(duì)烏蘭縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種工業(yè)、民用設(shè)施建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，建議項(xiàng)目單位及相關(guān)部門(mén)盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，以促使項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)見(jiàn)效。同時(shí)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)效益顯著。同時(shí)，項(xiàng)目建成后，年增加產(chǎn)值260萬(wàn)元，能有效增加地方財(cái)政收入，從而帶動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)目事業(yè)發(fā)展。因此，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范采砂行為，杜絕私采亂挖、濫采濫挖、零星散亂采砂等行為導(dǎo)致的河床嚴(yán)重下降、河流改向、水土流失、草地遭受破壞及廢料亂棄等危害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，通過(guò)科學(xué)的勘察采挖和采挖后的環(huán)境治理，對(duì)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境具有積極意義。而作為三江源生態(tài)自然保護(hù)區(qū)腹地之一的烏蘭縣，受高寒氣候等因素影響，生態(tài)環(huán)境遭到破壞后，極難重建和恢復(fù)。綜上所述，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益較好，各項(xiàng)指標(biāo)符合要求，可以接受。除此之外，%，還款期內(nèi)備付率、—、—，項(xiàng)目借款償還能力指標(biāo)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還可以在到期內(nèi)還清銀行借款。因此，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要努力拓寬銷售渠道，確保銷售收入穩(wěn)定；同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，盡可能降低成本，可以有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。0%20%40%60%80%100%達(dá)產(chǎn)比率圖101：盈虧平衡分析圖金額（萬(wàn)元）營(yíng)業(yè)收入扣稅金及附加總成本費(fèi)用固定成本本項(xiàng)目就建設(shè)投資、銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本等主要影響因素進(jìn)行了單因素不確定因素分析，敏感性分析結(jié)果見(jiàn)下表、圖。項(xiàng)目還款資金來(lái)源主要為營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（當(dāng)基準(zhǔn)收益率為12%時(shí)）：。所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%。（增量）經(jīng)測(cè)算。，其中：。其中：細(xì)砂3萬(wàn)立方米51元/立方米=153萬(wàn)元；39元/立方米=；48元/立方米=；70元/立方米=；其他收入（運(yùn)輸?shù)龋?2萬(wàn)元。貼現(xiàn)率12%。固定資產(chǎn)凈殘值率取5%，設(shè)備按10年進(jìn)行折舊，房屋按20年進(jìn)行折舊；維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的3%計(jì)；無(wú)形資產(chǎn)（采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)按）、其他資產(chǎn)分別按5年進(jìn)行攤銷；其他管理費(fèi)用按工資總額的10%計(jì)；其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用按銷售收入的5%計(jì)。城市建設(shè)維護(hù)稅稅率及教育附加費(fèi)分別按增值稅的5%和3%計(jì)取。項(xiàng)目產(chǎn)出物價(jià)格根據(jù)其目標(biāo)市場(chǎng)確定；項(xiàng)目主要投入物是以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)，并根據(jù)近幾年市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)并作了適當(dāng)調(diào)整。自籌資金主要用于購(gòu)置裝載機(jī)、自卸車及破碎機(jī)等設(shè)備、生產(chǎn)車間、防護(hù)設(shè)施、綠化工程建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置等。項(xiàng)目單位自籌資金及銀行貸款嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和企業(yè)財(cái)務(wù)制度及項(xiàng)目計(jì)劃予以管理和使用。項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款10萬(wàn)元，%；，%。流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法計(jì)算。預(yù)備費(fèi)%計(jì)。表93：設(shè)備投資估算表序號(hào)名 稱單位數(shù)量設(shè)備購(gòu)置（萬(wàn)元）安裝費(fèi)（萬(wàn)元）投資額（萬(wàn)元）1日產(chǎn)挖掘機(jī)臺(tái)2 2柳工裝載機(jī)臺(tái)3 3自缷車（大型）輛556564破碎機(jī)臺(tái)1 5篩床臺(tái)2 合 計(jì)13387工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程費(fèi)用（1）。，其中：，%；，%。前期工作費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格（1999）1283號(hào)執(zhí)行；勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委建設(shè)部計(jì)價(jià)格（2002）10號(hào)執(zhí)行；工程監(jiān)理費(fèi)按發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格（2007）670號(hào)執(zhí)行；環(huán)評(píng)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格（2002）125號(hào)執(zhí)行。第九章 投資估算與資金籌措 《2004年青海省建設(shè)工程消耗量定額》《2004年青海省建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)》《青海省建筑安裝費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》(2005)主要設(shè)備價(jià)格為廠家詢價(jià)，其它設(shè)備依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格估算。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，達(dá)到崗位操作規(guī)程的要求，具備獨(dú)立工作能力，經(jīng)全面考試考核合格后，放能持證上崗。 營(yíng)銷管理建立完善的營(yíng)銷管理制度，做好市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確了解產(chǎn)銷信息，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，保證并擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，保持穩(wěn)定的客服關(guān)系，建立良好的企業(yè)聲譽(yù)。財(cái)務(wù)管理在資金運(yùn)行中要按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等規(guī)定使用和管理資金。管理人員實(shí)行專業(yè)化，并一專多能，競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立崗位責(zé)任制度，員工實(shí)行定崗、定員、定編。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目建成后，要建立健全各種運(yùn)行和管理制度，制定完善的運(yùn)行管理制度、工藝流程和技術(shù)規(guī)范，保證項(xiàng)目正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作，從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔。實(shí)行竣工驗(yàn)收制：項(xiàng)目建成后必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。實(shí)行招投標(biāo)制：對(duì)項(xiàng)目主要設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行招投標(biāo)。部分職位由項(xiàng)目單位原有員工擔(dān)任，因此項(xiàng)目新增定員17名。生產(chǎn)技術(shù)部主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)及設(shè)備檢修等方面的工作；財(cái)務(wù)銷售部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和財(cái)務(wù)核算等工作；辦公室負(fù)責(zé)供電供水、綠化衛(wèi)生等方面的工作；安檢部負(fù)責(zé)組織、配合相關(guān)部門(mén)做好安全管理工作，并對(duì)員工做好安全知識(shí)培訓(xùn)和教育等工作。烏蘭縣銅普鎮(zhèn)海平砂場(chǎng)成立項(xiàng)目辦具體組織實(shí)施。綜上分析，擬建項(xiàng)目從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目是可行的。 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，防止發(fā)生污染和破壞環(huán)境的行為；并組織運(yùn)營(yíng)期滿后對(duì)采砂山體、儲(chǔ)砂場(chǎng)和運(yùn)輸路線等項(xiàng)目所涉及的場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。 挖掘機(jī)、裝載機(jī)和運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生噪聲，采取加強(qiáng)管理、夜間禁止運(yùn)行等辦法減輕噪聲影響。儲(chǔ)砂場(chǎng)平面布置合理規(guī)劃，砂石的臨時(shí)堆放場(chǎng)設(shè)置要合理，不能侵占周圍草地及其他未取得許可使用的土地，不能堆放岸邊，堵塞河道，并及時(shí)妥善的綜合利用； 砂場(chǎng)工作人員生活污水和生活垃圾要妥善處置；砂場(chǎng)廢水需經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于綠化。采砂過(guò)程中造成采砂點(diǎn)附近河水渾濁；粗砂、卵石不當(dāng)棄置會(huì)造成道路阻塞，影響行路,可能改變道路行進(jìn)方向，影響行車及運(yùn)輸砂石料的安全；采挖及運(yùn)輸砂石設(shè)備及車輛漏油會(huì)造成河水水質(zhì)污染；采砂、運(yùn)輸、裝車、堆砂石等過(guò)程產(chǎn)生噪聲會(huì)對(duì)村莊、砂場(chǎng)周邊、車輛運(yùn)輸路線沿途居民產(chǎn)生影響；干燥季節(jié)車輛運(yùn)輸沿線可能會(huì)造成揚(yáng)塵污染；砂場(chǎng)廢水濁度較高，不經(jīng)沉淀直接回流河道會(huì)造成附近水域濁度增高，污染水質(zhì)。采砂作業(yè)時(shí)，應(yīng)保證采砂作業(yè)平面度不小于90度，防止垂直開(kāi)采；并利用采砂廢棄料，對(duì)采挖區(qū)域進(jìn)行填筑，避免坍陷，避免意外事件發(fā)生。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》等相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，確保職工按法定工作時(shí)間進(jìn)行工作，并加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安檢員制度等規(guī)章制度，并向職工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用具。二、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)作好防雷及接地設(shè)計(jì)，以防雷電的傷害。遵照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)定，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，必須做好安全管理工作。建筑內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求。除建筑物室內(nèi)設(shè)消防給水系統(tǒng)外，同時(shí)室外也設(shè)置消防系統(tǒng)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)消防安全管理。同時(shí)，加強(qiáng)職工三防教育，提高三防意識(shí)和安全意識(shí)。根據(jù)需要，建筑物設(shè)置消火栓，挖掘機(jī)及運(yùn)輸車輛等配備干粉滅火器，由專人負(fù)責(zé)消防安全管理。《中華人民共和國(guó)消防法》；《海西州消防安全管理辦法》；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ2001）；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14090本工程火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為丙Ⅱ類，防火設(shè)防等級(jí)為二級(jí)。本項(xiàng)目在建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，對(duì)節(jié)能降耗方面做如下考慮：宣傳國(guó)家節(jié)能方針，制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤制度，力爭(zhēng)降低水、電、燃油的消耗；所有設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品；為提高功率因數(shù)，在配電室低壓側(cè)應(yīng)集中進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償；變壓電間應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心布置，可減少線路損耗；加強(qiáng)管理，減少因操作不當(dāng)帶來(lái)的材料及能源損失；設(shè)置專門(mén)的能源及材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)各部門(mén)的能源消耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度；建筑工程嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工業(yè)與民用建筑節(jié)