【正文】 在項目實施的全過程中，必須加強風險研究，制訂對策，有效規(guī)避各類風險。據(jù)此提出以下建議： 發(fā)揮政府調(diào)控作用，早出效益，多出效益，帶動發(fā)展越紅村美麗鄉(xiāng)村休閑生態(tài)觀光游項目建設(shè)總投資達 2500 萬元人民幣， 為了使項目能早出效益，多出效益，政府應(yīng)積極發(fā)揮調(diào)控作用，制定相應(yīng)政策，加快建設(shè)。 滿足某縣域旅游產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的需要越紅村美麗鄉(xiāng)村休閑生態(tài)觀光游項目的建設(shè)鴨池鄉(xiāng)休閑旅游業(yè)的發(fā)展將起到很大的促進作用，彌補鴨池鄉(xiāng)休閑生態(tài)游的不足。 生態(tài)效益分析美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目建議書及實施方案31項目建成后，可極大地提高鴨池鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高全鄉(xiāng)生態(tài)保護與生態(tài)經(jīng)濟的意識，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合的目標。項目建成后，可有效改善當?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。通過項目的實施，可有效整合項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游資源，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范項目區(qū)內(nèi)各種生態(tài)旅游項目的開發(fā)行為，促進項目區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，實現(xiàn)生態(tài)資源保護與開發(fā)的協(xié)調(diào)。在不利的地形條件下，采用大管徑、小坡度，盡量減低埋深。（4）在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供熱等管道路徑，減少線路能耗損失。（2）認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源，最大限度進行綜合利用。（3）消防通訊建設(shè)加強與消防部隊通訊聯(lián)絡(luò)建設(shè)，使消防部隊的通訊與城市消防職能部門連成一體，滿足報警、調(diào)度、現(xiàn)場指揮等需要。（2）消防通道新設(shè)計建筑物均按照消防要求，留足防火間距，主次干道寬度和布局均應(yīng)滿足搶險救災(zāi)和疏散的要求，保證消防車輛及時到達救火點。根美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目建議書及實施方案29據(jù)給水工程規(guī)劃，規(guī)劃用水量已將消防用水量計算在內(nèi)。 消防 編制依據(jù)（1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJl6—87；（2）《火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GBJll6—88；（3）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GBJl40— 90。為減少施工噪聲對周圍居民的影響，距居民區(qū) 100 米的施工區(qū)域不允許在夜間 10 時至次日早晨 6 時內(nèi)使用噪聲超標設(shè)備施工，夜間施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目建議書及實施方案28工時也要避免各種施工機械設(shè)備同時啟動，最大限度減少聲源迭加影響，除此以外，對施工機械設(shè)備和施工方法應(yīng)加以考慮，應(yīng)盡量采用低噪聲機械，對夜間一定要施工又要影響周圍居民環(huán)境的工地，應(yīng)對施工機械設(shè)備采取降噪措施， 同時也可在工地周圍設(shè)立臨時聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。剩余的土方需用車輛運到指定地點堆存，并對存放點采取碾壓、綠化、灑水等防塵措施。在工程施工過程中毀壞的樹木和植被，工程施工后必須盡快植樹造林，把植被覆蓋率迅速恢復到原有水準，最大限度減少水土流失和土壤退化。對較大的渣石棄物，應(yīng)覆土植草以減少對植被的破壞和對生態(tài)環(huán)境的影響。其噪聲可害 100 分貝，影響范圍可達 200 米，甚至更遠。所有這些基礎(chǔ)工程建設(shè)施工對環(huán)境的影響主要是：工程占地和場地平整對土壤、植被及樹木的破壞；開挖的土方表面干燥后，風蝕揚塵對大氣環(huán)境和人體健康的影響。居民小區(qū)的生活污水排放至沼氣中心池；標準化養(yǎng)殖小區(qū)的污水經(jīng)前期處理后，排放至沼氣池中。第七章 環(huán)境保護、安全消防與節(jié)能 環(huán)境保護美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目建議書及實施方案26 環(huán)境保護依據(jù)的法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（國家主席令第 22 號 1989 年 12月 26 日）；（2）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令 253 號）；（3）《開發(fā)建設(shè)流動環(huán)境管理人員行為規(guī)范》； 環(huán)境保護執(zhí)行標準（1）《建筑施工場界噪音限值》GB12523—90；（2）《污水綜合排放標準》GB8978—1996；（3）《大氣污染物綜合排放標準》GB16297—1996。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用，發(fā)揮廣大黨員在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的模范帶頭作用，分批培訓農(nóng)民，讓他們成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍。動員群眾廣泛參與，向村民廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，規(guī)劃任務(wù)和目標，做到家喻戶曉，樹立村民在美麗鄉(xiāng)村的主體地位。（11）完善各項優(yōu)效管理機制。（9）排污工程。（7）編制一個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃。（4）農(nóng)村改水改廁改灶工程完成９０％以上。（2）2022 年 7 月進行美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，主要以“四清五改” ，村莊、入戶的水泥道路硬化、排水溝治理、環(huán)保綠化、路燈亮化等工程為主。村民自治不斷深化，村級組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村社會更加和諧。 社會更加和諧。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，農(nóng)村飲水安全問題基本解決，自來水管網(wǎng)覆蓋全村，接水率達到 100%，全面完成農(nóng)村生活污水治理。至 2022 年，力爭建成 1 個村級服務(wù)中心。 服務(wù)更加均等。村莊建設(shè)水平全面提升?！笆濉?期間，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長 3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目建議書及實施方案23高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點。 目標任務(wù)至 2022 年，全村 90%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村的要求。（五）是突出特色，發(fā)展休閑旅游觀光業(yè)。選擇條件相對成熟的越紅村本村進行試點。充分發(fā)揮中心村住宅集中的優(yōu)勢， 積極推進人口中心村，促進村民適度集聚發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，有步驟有計劃地加以實施。（二）是總體規(guī)劃，分步實施的原則。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。 總體構(gòu)想和規(guī)劃原則 總體構(gòu)想認真貫徹落實科學發(fā)展觀，著力推進農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)，突出重點、連片推進、打造精品，著力建設(shè)科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村。2022 年人均收入 5420 元。 村基礎(chǔ)設(shè)施情況道路硬化達 15 公里，通電入戶率達 100%，電話入戶率達 100%，有線電視入戶率達 95%，適齡兒童入學率達 100%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險覆蓋率達 100%，現(xiàn)在幼兒園一所， 衛(wèi) 生室 2 處，自來水入戶達100%。 人口情況全村現(xiàn)有 6 個村民組，農(nóng)戶 204 戶，總?cè)丝?830 人。地形多為淺丘、低山和平壩。 指導思想以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指針，以服務(wù)“三農(nóng)” 服務(wù)城市服務(wù) 出口創(chuàng)匯為宗旨，按照 “環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”、“素質(zhì)提升”的要求，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，科學規(guī)劃，深化改革，創(chuàng)新體制，龍頭帶動，城鄉(xiāng)互動，擴大開放，在越紅革命老共率先建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，整合資源，加速實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化、休閑化。第六章 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村是重大的長期的歷史任務(wù)，必須堅持科學規(guī)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目建議書及實施方案20劃，實行因地制宜，分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進。第五章 投資估算及資金籌措 投資估算美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目建議書及實施方案19