【正文】 開(kāi)發(fā)后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入來(lái)源增加，由單一的種植業(yè)為主，變?yōu)榉N養(yǎng)結(jié)合，以牧促糧，以糧養(yǎng)牧，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入比非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民高出2000元。本項(xiàng)目（一期）擴(kuò)建可安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6人，平均每人月薪1000元,。直接帶動(dòng)飼料種植農(nóng)戶數(shù)40戶。通過(guò)合作組織或協(xié)會(huì)把“草畜乳農(nóng)”、原料、生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái)，既有效的避免“三聚氰胺”事件的發(fā)生，又形成穩(wěn)定的產(chǎn)供銷關(guān)系和利益監(jiān)督機(jī)制。利益監(jiān)督機(jī)制。利益運(yùn)行機(jī)制。養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的奶牛由奶牛場(chǎng)提供必需的技術(shù)指導(dǎo)、防疫和銷售等服務(wù)，同時(shí)還要為養(yǎng)殖戶的牛上保險(xiǎn)，在奶牛發(fā)生疫病或死亡時(shí)，可以得到一定的保險(xiǎn)賠償，減輕農(nóng)戶的損失。獲利后實(shí)行按股分紅的利益分配機(jī)制進(jìn)行利益分配。利益分配機(jī)制。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入；大大改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村起到了積極的作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。綜上分析：我們認(rèn)為本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。詳見(jiàn)表敏感性分析表91和圖92。該項(xiàng)目基本方案的各項(xiàng)指標(biāo)均滿足財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值的要求。=%圖：81 盈虧平衡分析圖萬(wàn)元 銷售收入 可變成本 204 固定成本 0 生產(chǎn)負(fù)荷(100%) %即：%，本項(xiàng)目即可保本，故項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。（1）投資利潤(rùn)率 年平均利潤(rùn) 投資利潤(rùn)率= 100%= % 投資總額 （2）投資回收期（Pt）所得稅后財(cái)務(wù)投資回收期（Pt）=（3）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=55%（4）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=經(jīng)分析,項(xiàng)目資產(chǎn)在財(cái)務(wù)上是合理可行的。（一期）擴(kuò)建項(xiàng)目建成后。（一期）。本養(yǎng)殖項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，其產(chǎn)品屬于自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，列為國(guó)家增值稅免稅的產(chǎn)品，該產(chǎn)品不繳納營(yíng)業(yè)稅。、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算（一期）擴(kuò)建新增營(yíng)業(yè)收入（一期）擴(kuò)建新增營(yíng)業(yè)收入：自養(yǎng)牛榨乳：135萬(wàn)公斤40000元/萬(wàn)公斤=540萬(wàn)元根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第四章、第二十七條、第（一）款：從事農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照國(guó)家計(jì)委，建設(shè)部1993年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）規(guī)定的方法和國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦[2002]175號(hào)文件規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系，結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盈利能力、清償能力和敏感性分析。本項(xiàng)目（一期）擴(kuò)建自籌建設(shè)資金50萬(wàn)元，用于土建工程。財(cái)政資金50萬(wàn)元，主要用于土建工程、安裝舍內(nèi)設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置和前期工作費(fèi)的建設(shè)。申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政支持資金14萬(wàn)元。本期（一期）擴(kuò)建總投資為100萬(wàn)元。第八章 投資估算與資金來(lái)源依據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》第三章第十五條、第十六條、第十七條中有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格確定投資估算。技術(shù)培訓(xùn)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的方式。二是采取多種形式與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、xx省八一農(nóng)大、省畜牧研究所等科研院所聯(lián)合推廣科研成果，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。大力推進(jìn)科技進(jìn)步，既能促進(jìn)企業(yè)高速發(fā)展，又能取得巨大經(jīng)濟(jì)效益，努力提高科技在企業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。以推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步為動(dòng)力。著重扎實(shí)推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化工作為基礎(chǔ)。通過(guò)奶牛養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目，帶動(dòng)公司周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民收入大幅度穩(wěn)定地增長(zhǎng)和大量解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)。主要是建立以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)為主要內(nèi)容的新型現(xiàn)代企業(yè)制度，通過(guò)制度和機(jī)制來(lái)規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。二是按照奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)流程及特點(diǎn)，對(duì)青貯玉米和牧草種植、精飼料加工、牛糞便處理及奶牛養(yǎng)殖實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，細(xì)化企業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)分工，以此提高項(xiàng)目運(yùn)行的效率和效益。規(guī)模奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，需要實(shí)施科學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制、管理體系和管理制度來(lái)保證企業(yè)正常有序高效運(yùn)行。組織機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系詳見(jiàn)下圖圖71 組織機(jī)構(gòu)圖總經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理奶牛養(yǎng)殖廠供 銷 部運(yùn) 輸 部財(cái) 務(wù) 部技 術(shù) 部生 產(chǎn) 部辦 公 室 總 務(wù) 部董事會(huì)項(xiàng)目建設(shè)階段由副經(jīng)理牽頭，成立項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室，生產(chǎn)部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、辦公室具體負(fù)責(zé)。如果企業(yè)能認(rèn)真落實(shí)環(huán)境報(bào)告書(shū)中提出的環(huán)境污染治理措施，確保污染治理措施能夠正常運(yùn)行，并在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)管理，工程投產(chǎn)后不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)看該項(xiàng)目是可行的(詳見(jiàn)某市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境保護(hù)審批意見(jiàn))。本項(xiàng)目切實(shí)做好污染防治措施，減少污染物排放，同時(shí)改進(jìn)科學(xué)技術(shù)，減少物料消耗，廢水盡量采取回用，廢渣做到合理資源化，有毒有害物質(zhì)做到無(wú)害化，杜絕疾病傳播。加強(qiáng)生產(chǎn)管理，規(guī)范操作，做好必要的消毒工作，減少污染物的排放。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)評(píng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化奶牛飼養(yǎng)管理程序操作，對(duì)牛舍及時(shí)清掃消毒，沖洗糞尿的污水經(jīng)過(guò)逐級(jí)生物降解處理，嚴(yán)格按照環(huán)保要求達(dá)標(biāo)排放。為減輕奶牛場(chǎng)對(duì)環(huán)境造成污染的程度采取以下措施在場(chǎng)區(qū)外圍種植青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)施綠化工程，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)方式，改善項(xiàng)目區(qū)總體生態(tài)環(huán)境。日糧組成多樣化和合理搭配，可調(diào)節(jié)機(jī)體消化機(jī)能，提高蛋白質(zhì)的消化率，減少氨和氮的排泄量。牛舍設(shè)計(jì)滿足要求，建筑設(shè)施按生活管理區(qū)和生產(chǎn)區(qū)合理布局，二區(qū)之間有相當(dāng)于圍墻功能的隔離設(shè)施，生活管理區(qū)應(yīng)建在生產(chǎn)區(qū)的上風(fēng)向。場(chǎng)區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便運(yùn)送固廢車輛出入，并有固定的固廢填埋、焚燒地點(diǎn)，做到遠(yuǎn)離居住區(qū)，在場(chǎng)區(qū)下風(fēng)向和地勢(shì)較低的地方堆放糞便，或修建密閉的糞尿及污水發(fā)酵池，可減緩污染。科學(xué)選址和精心設(shè)計(jì)科學(xué)合理選擇場(chǎng)址，控制單位土地面積上的存欄量，使單位面積的環(huán)境可把糞便就地還田，減少環(huán)境污染。（2）生活垃圾分類處理后，無(wú)機(jī)物送指定地點(diǎn)處置，有機(jī)物漚肥，對(duì)環(huán)境影響不大。厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼液為天然有機(jī)肥料，可用于農(nóng)田施肥和瓜果大棚蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物施肥，還可作為養(yǎng)豬和養(yǎng)魚(yú)的飼料，作為農(nóng)藥替代部分化學(xué)農(nóng)藥，另外還可用于改造鹽堿地，提高土壤肥力。該處理方式采用干法收集牛舍中的糞便，送場(chǎng)內(nèi)污糞處理區(qū)以厭氧發(fā)酵法生產(chǎn)沼氣。糞污處理措施本項(xiàng)目固體廢物主要為干法清糞排出的牛糞、污水處理過(guò)程中排出的消化污泥、燃煤灰渣和生活垃圾。養(yǎng)殖場(chǎng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，自成體系，經(jīng)過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)和建設(shè)，無(wú)環(huán)境污染且有利于整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境整治，符合國(guó)家環(huán)保要求。根據(jù)污染程度，每月或定期徹底清掃、清洗一次，圈舍要全面清掃和擦洗，沖洗是一般使用清水，塵垢多時(shí)可使用刷子邊刷邊洗，污染嚴(yán)重時(shí)使用消毒液沖洗。水環(huán)境影響及治理措施 本項(xiàng)目廢水主要為牛舍的沖洗水或消毒水、奶牛排放的尿液以及工作人員的生活污水。消毒滅菌后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后用凈水沖洗，一方面可以起到消毒作用，另一方面也可以消除惡臭，使牛舍內(nèi)的空氣凈化，使臭氣濃度達(dá)標(biāo)排放（標(biāo)準(zhǔn)值為70）。（2）為防止固體污染物污染周圍環(huán)境空氣，按照管理制度做到定期清掃、清洗，將固體廢棄物及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目惡臭污染并不嚴(yán)重，臭味微弱。牛糞及固體廢棄物中含有大量的碳水化合物和含氧化合物，如果糞便清理和處理不當(dāng)，其濃度會(huì)成倍增加。奶牛場(chǎng)的空氣污染，包括硫化物、氮化物、氨、甲基胺、脂肪族化合物、酪酸、丙烯醛、吲哚、糞臭素等。糞便不經(jīng)處理，可使糞中某些病原微生物和寄生蟲(chóng)卵在土壤中長(zhǎng)期生存或繼續(xù)繁殖，保存或擴(kuò)大了傳染源。奶牛場(chǎng)排放的糞便及污水。奶牛場(chǎng)的空氣污染，包括硫化物、氮化物、氨、甲基胺、脂肪族化合物、酪酸、丙烯醛、吲哚、糞臭素等。因此，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)破壞場(chǎng)址區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及節(jié)能減排措施 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及節(jié)能減排措施 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目廠址位于某鄉(xiāng)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的地區(qū)，周邊無(wú)大規(guī)模的、污染嚴(yán)重的工礦企業(yè)，廠區(qū)位于農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施完備，農(nóng)防林、護(hù)路林等植被茂盛，具有良好的環(huán)境質(zhì)量和容積，土壤及生態(tài)環(huán)境自凈能力強(qiáng)。本項(xiàng)目建設(shè)除土建外，須購(gòu)置飼料配送、糞便清理設(shè)備和奶牛的自動(dòng)飲水設(shè)備。表55 燃料電力消耗表項(xiàng) 目單 位年用量電36度/年7200水21噸/年4200煤10本項(xiàng)目工藝設(shè)備選型應(yīng)在保證工藝生產(chǎn)過(guò)程穩(wěn)定性的前提下，盡量節(jié)約工程投資。精料：奶牛場(chǎng)采用飼料庫(kù)貯存。根據(jù)東北地區(qū)的數(shù)據(jù)，常用各種飼料及用量見(jiàn)表54。 （5）利用微機(jī)建立奶牛健康保健檔案，監(jiān)控和指導(dǎo)奶牛疾病診療。（4）培養(yǎng)和提高奶牛保健人員素質(zhì)，做到及時(shí)快速診治奶牛疾病。（2）建立奶牛疾病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，定期分析不同生長(zhǎng)時(shí)期相關(guān)生理生化指標(biāo)，及時(shí)調(diào)整飼養(yǎng)管理和疫病控制條件。每毫升內(nèi)細(xì)菌總數(shù)分級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)級(jí)。3）細(xì)菌指標(biāo)收購(gòu)牛乳細(xì)菌指標(biāo)計(jì)有下列兩個(gè),每個(gè)均可采用。工藝標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生鮮牛乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)GB691486達(dá)到下列指標(biāo)：1）理化指標(biāo)：表51 項(xiàng) 目指 標(biāo)脂 肪, ％ ≥蛋白質(zhì), ％　　　　　　　 　≥密度(20℃/4℃)　　　　　 　≥酸度(以乳酸表示),％　 　 　≤雜質(zhì)度,ppm　　　　　 　 　≤4汞, ppm　　　　 　　　　 　≤六六六、滴滴涕，ppm 　　 　≤2）感官指標(biāo)正常牛乳應(yīng)為乳白色或微帶黃色,不得含有肉眼可見(jiàn)的異物,不得有紅色、綠色或其他異色。即成乳牛采用TMR技術(shù)，全天侯飼喂，機(jī)械攪拌，機(jī)械喂料，自由采食全混日糧，自由臥欄休息，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上自由活動(dòng)和飲水。飼養(yǎng)工藝1）工藝技術(shù)參數(shù)年總受胎率 ≧85%年平均情期受胎率≧50%年平均胎間距 ≦420d初產(chǎn)月齡 25～28個(gè)年繁殖率 ≧80%奶牛更新率 15～20%奶牛單產(chǎn) 7000kg2)飼養(yǎng)工藝工藝設(shè)計(jì)方案取決于自然地理位置及氣候條件，飼養(yǎng)規(guī)模及飼養(yǎng)管理，設(shè)備能力與機(jī)械化水平，并根據(jù)奶牛的生理及生活特性的要求，在工藝設(shè)計(jì)中，盡可能地創(chuàng)造條件滿足要求，改善奶牛的生活環(huán)境，使奶牛少生病，多產(chǎn)奶。而且公司還是xx省畜牧獸醫(yī)學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)和學(xué)生實(shí)習(xí)點(diǎn)、某市奶牛胚胎繁殖示范點(diǎn)。 品種：荷斯坦奶牛技術(shù)來(lái)源于東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，該校立足于我省奶牛生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)方案和育種要求，已經(jīng)設(shè)計(jì)出一套功能齊全、具有較高科學(xué)性和實(shí)用性、易于操作和擴(kuò)展的奶牛生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，其功能包括奶牛場(chǎng)數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)管理、飼料數(shù)據(jù)庫(kù)和飼料配方、生產(chǎn)性能測(cè)定及其統(tǒng)計(jì)分析、疫病情況、經(jīng)濟(jì)核算及科技動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)信息發(fā)布、專家咨詢與決策等方面內(nèi)容。④為提高鮮奶質(zhì)量，推廣和應(yīng)用奶牛隱性乳房炎監(jiān)測(cè)和綜合防治技術(shù)，應(yīng)用就地清洗系統(tǒng)（CIPS）減少乳房炎的發(fā)病率，擠奶在專門的擠奶廳內(nèi)進(jìn)行。②根據(jù)育成牛生長(zhǎng)發(fā)育速度、體格大小或體重和頭胎產(chǎn)奶量以及使用年限的相互關(guān)系，制定本地區(qū)育成牛在發(fā)育的不同階段增重速度、體重和體格大小指標(biāo)，應(yīng)用日糧營(yíng)養(yǎng)水平的調(diào)控技術(shù)和健康管理技術(shù)，使育成牛在不同發(fā)育階段的日增重達(dá)到生產(chǎn)上的要求。確立科學(xué)的免疫和獸醫(yī)衛(wèi)生制度，提高犢牛的成活率。多所大學(xué)研究表明：TMR飼喂技術(shù)的應(yīng)用可提高奶牛產(chǎn)奶量，提高牛奶質(zhì)量，增加奶牛干物質(zhì)的采食量，降低奶牛疾病發(fā)生率，提高奶牛繁