【正文】 十、發(fā)展目標體系要與《水城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》統(tǒng) 十一、圖件和文本要統(tǒng)一。 八、土地征用的資金要納入投資概算。 六、有利條件和不利因素作適當補充。 四、需作專門消防規(guī)劃。 一、盡快補充完善《規(guī)劃》的文件，使之更準確、更完整。 七、《規(guī)劃》和《可研報告》對xx湖旅游區(qū)的開發(fā)進行了投資估算和經濟效益、社會效益、環(huán)境效益評價，結果表明，xx湖旅游區(qū)的開發(fā)是一個較好的項目。 五、《規(guī)劃》和《可研報告》對客源市場進行了科學分析，規(guī)定了目標市場體系，制定了市場營銷策略，具有較強的操作性。 三、《規(guī)劃》和（（可研報告》對xx湖旅游區(qū)旅游資源進行了調查和綜述并作出了科學的評價，據此提出了資源整合的基本思路。 評審專家組聽取了規(guī)劃組關于《規(guī)劃》和《可研報告》編制過程、編制要點等內容的介紹，審議了《規(guī)劃》和《可研報告》文本和圖件，經過認真討論，原則通過《規(guī)劃》和《可研報告》并形成如下評審意見： 一、《規(guī)劃》和《可研報告》評審程序符合《旅游規(guī)劃通則》[GB/T 189712003]和《貴州省旅游規(guī)劃編制管理試行辦法》的規(guī)定。評審專家由市計委、市旅游局、水城縣旅游局、水城縣環(huán)保局、水城縣建設局、水城縣林業(yè)局、水城縣國土局等單位的9名專家組成。 ＜xx湖旅游區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃》 《xx湖區(qū)建設項目可行性研究報告》 專家組評審意見 水城縣人民政府2003年8月14日在水城縣召開了《xx湖旅游區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃》和《xx湖旅游區(qū)建設項目可行性研究報告》（以下簡稱《規(guī)劃》和《可研報告》）專家評審會。本項目達到了社會效益、生態(tài)效益、經濟效益的統(tǒng)一，本項目符合國家產業(yè)政策和中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的方向。通過本報告的研究表明：本項目在我省西部城市與自然風景地區(qū)中具有鮮明的特色，與周邊旅游點可實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢互補、組合性能良好、客源市場廣闊、所處地理位置優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通條件便利、可進入性舒適，同時該項目所在地與六盤水市中心僅距12公里，已具備所有的建設開發(fā)條件，有較大開發(fā)價值。本項目既具有生態(tài)旅游的性質，又具有休閑度假、康體健身、會議接待、團體活動、夏令營安排、采集彝族傳統(tǒng)文化的旅游功能。要把工作做在前面，搞好項目硬件與軟件建設的同時也要集中力量和智慧進行項目品牌的打造工作，加大廣告炒作的力度，為把本項目作為地區(qū)旅游精品推向全省、乃至全國大市場打好輿論基礎。招標工作要堅持公開、公平、公正的原則，嚴禁暗箱操作。杜絕項目建設當中的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。保障體系的關鍵是加強團結領導，建議成立項目建設領導小組，由主管旅游工作的副縣長任組長，縣旅游局局長任副組長，有關部門的負責人、項目建設的出資人、所在鄉(xiāng)的領導為小組成員，總攬項目建設工作的全局。齊心協(xié)力，共同解決和處理好項目建設中的各種關系，使項目建設既有法律的保障，又有健康發(fā)展的投資環(huán)境，對地區(qū)進一步招商引資于旅游將起到“窗口示范”的作用。處理好建設硬件和軟件兩者之間的關系是本項目得以順利起步并蓬勃發(fā)展的重要條件。加強項目實施的檢查，不僅要把好建設質量關，而且還應該加強旅游區(qū)軟件建設的質量關，上下一心，共同打造好自己的旅游品牌。第10章 項目實施中要處理好的有關事項 ，實施品牌戰(zhàn)略是本項目的建設宗旨。 4）本項目的特色之一就是要充分展示彝族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，這對調動當?shù)厣贁?shù)民族群眾的積極性是有益的，這樣做對少數(shù)民族文化是有保護和促進作用的，是地區(qū)各民族之間大團結的具體體現(xiàn)。農村和城市企業(yè)的富余勞動力資源也將得到運用。 3)通過旅游產業(yè)帶動第三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展己為社會經濟實踐所證明。 2)有利于地區(qū)調整產業(yè)結構。 1)項目建設不僅為游客提供了一個特色鮮明、功能完善、山青水秀的休閑度假勝地，特別是條件良好的馬姚公路給景區(qū)與六盤水市中心區(qū)搭起了一座便利而美麗的橋梁，再加上本項目建設起點高，重在精品旅游的打造，其投資水平己達到同類旅游產品的較高水準。 通過本項目投資回收期的計算分析，表明本項目經濟性良好，是一個具有經濟戰(zhàn)略意義的好項目。+。年經營成本、費用總額（扣除折舊因素）為本項目的年現(xiàn)金流出量，經計算本項目成長期年現(xiàn)金流出量為：1632萬元X =。 9）本項目資產凈現(xiàn)值存量與所得稅流出量總額1077萬元相抵后。 7)，年均所得稅流出量為，5年累計流出量為工077萬元。本項目的固定資產折舊采用加速平均折舊法，按10年計提完折舊基金。 4)本項目的資金收益報酬率比照現(xiàn)行國家長期建設債種的標準，擬按年利率為6%進行估算。第9章 經濟效益、生態(tài)效益、社會效益分析 經濟效益分析的依據 1)本報告第3章的有關數(shù)據和長期投資經濟效益評價的有關理論和方法； 2)充分考慮到貨幣的時間價值，因為貨幣的時間價值在世界經濟乃至我國的經濟生活中是客觀存在的普遍現(xiàn)象； 3)，考慮到建設期間無法預料的延長期限因素。 6）增加招商引資政策的透明度，引入各方面投資，按對足額到位。 4)堅持投資主體多元化原則，按《公司法》的有關規(guī)定設立公司（企業(yè)）運作，并建立相應的治理機構對景區(qū)進行管理。 2)堅持“誰投資，誰受益”的原則，吸引社會資本的投入?！皒x湖旅游區(qū)”建設投資估算表 表81 金額單位：萬元序號項目名稱單位數(shù)量投資總額備 注一入口形象區(qū)2711旅游區(qū)大門502旅游區(qū)游覽示意圖53大型浮雕254山頂觀光亭205停車場m2250025“xx湖旅游區(qū)”建設投資估算表 表81 金額單位：萬元6服務房m2120096二層樓建筑7開心橋158山體景觀10石刻民族圖案等9馬姚路景區(qū)段15廣告牌、景區(qū)牌等制作安裝10引入路段改造10二“xx湖”核心瀏覽區(qū)4921情人大道202湖岸景觀建設1703文化廣場m2200001604斗牛場m212000565兒童樂園m2250706雙乳峰觀光開發(fā)16三美食購物區(qū)2751美食購物建筑m215001952配樂餐廳、茶樓m2300603露營服務建設20四住宿、娛樂、保健區(qū)4801“xx湖”賓館m215001702綜合娛樂建筑m2400803游客服務中心m225030“xx湖旅游區(qū)”建設投資估算表 表81 金額單位：萬元4桑拿文化園m2400200五坡地康體健身1951狩獵游戲區(qū)102攀爬游戲區(qū)153迷你高爾夫球場120含管理服務中心4球類休閑運動區(qū)305攬勝亭m22020六徒步觀光區(qū)1501杜鵑花叢觀賞區(qū)302松林觀賞區(qū)403青杠林觀賞區(qū)304瀏覽步道km1050七森林莊園休閑區(qū)7651森林莊園大門152森林別墅m248007003營地度假區(qū)104百花園305獨立停車場m2100010八保護工程成套150詳見本章表82九基礎設施建設4301中巴車輛240“xx湖旅游區(qū)”建設投資估算表 表81 金額單位：萬元2生活采購車輛1153職工宿舍房m2400304管理處m2300305輔助設施106給排水工程1257供電工程858通訊閉路工程95十其他投資（10%）320．8十一勘測設計費（3%）96．24十二不可預見費（5%）160．4合計3785．44“xx湖旅游區(qū)”保護工程估算表 表82 金額單位：萬元序號項目名稱估算定額數(shù)量估算金額1消防車129．52消防吉普車7/輛173了望臺10/座1104防火帶1/公里10105風力滅火器2046防炎服裝200．57風力滅火器218了望設備2/套129流動廁所7/個53510功能區(qū)公共廁所10/個55011宣傳牌101合 計（112項合計）150注：流動廁所主要設置于徒步觀光區(qū)、坡地康體健身區(qū)；功能區(qū)公共 廁所主要布局在入口形象區(qū)、核心瀏覽區(qū)、美食購物區(qū)、住宿娛 樂保健服務區(qū)、森林莊園休閑區(qū)。 根據上述概算，估算依據及相應工程量，本項目近期投資總額為。 “天緣洞”探險游覽區(qū)此次也暫不列為開發(fā)的內容，擬建設可考慮獨立開發(fā)。 ，主要功能為游覽、休閑，主要由峽谷觀光區(qū)、垂釣區(qū)構成。建聞香閣一個，要求仿古建筑風格，配大型奇石、石凳等。2營地度假區(qū)別墅區(qū)前天然草坪須進行完善，購置帳篷、吊床等。表77 森林莊園休建筑區(qū)相關要求一覽表序號項目名稱相關要求1森林別墅建造獨立的莊園大門；緩坡草坪建造成小廣場。3青杠林觀賞藝術點綴品的建造；建青杠閣一個；設置防火警示牌、石凳等。5攬勝亭木石結構，造型古樸莊重，請名人出寫匾裝飾，面積為20平方米左右 徒步觀光區(qū)建筑的相關要求風表76表76 徒步觀光