【正文】 y ??????22xxnyyb nxbya??? 。嘉禾縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況統(tǒng)計(jì)表 年份 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元 第一產(chǎn)業(yè) 億元 第二產(chǎn)業(yè) 億元 第三產(chǎn)業(yè) 億元 社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）2022 2022 2022 2022 2022 注：數(shù)據(jù)來源嘉禾縣2022～2022公布的《嘉禾統(tǒng)計(jì)年鑒》嘉禾縣主要運(yùn)輸指標(biāo)表 年份 客運(yùn)量(萬人) 貨運(yùn)量(萬噸) 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬人公里) 貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(萬噸公里)2022 2022 2022 2022 2022 注：數(shù)據(jù)來源嘉禾縣2022～2022公布的《嘉禾統(tǒng)計(jì)年鑒》①趨勢(shì)型客運(yùn)量發(fā)生量的預(yù)測(cè)A、對(duì)嘉禾縣歷年客運(yùn)量Y與嘉禾縣對(duì)應(yīng)年份的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(按可比價(jià)指標(biāo))進(jìn)行相關(guān)分析、分別建立回歸模型。⑶預(yù)測(cè)方法 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 22本項(xiàng)目客運(yùn)量預(yù)測(cè)采用直接推算法預(yù)測(cè)嘉禾縣遠(yuǎn)期客運(yùn)量，其基本步驟如下：第一步：依據(jù)各項(xiàng)資料提供的客運(yùn)量發(fā)展水平，結(jié)合遠(yuǎn)期嘉禾縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，綜合確定未來客運(yùn)量的發(fā)展速度。項(xiàng)目實(shí)施后誘發(fā)潛在的客運(yùn)量。 嘉禾縣公路客運(yùn)量發(fā)展預(yù)測(cè)（不含城市公交客運(yùn)量）⑴遠(yuǎn)景公路客運(yùn)量的組成本項(xiàng)目公路客運(yùn)量由趨勢(shì)型客運(yùn)量和誘增型客運(yùn)量構(gòu)成。模型如下： Yt+T=at++ 其中：Y t+T第 t+T 期的預(yù)測(cè)值 at、b t、c t參數(shù) 預(yù)測(cè)步驟：第一步：根據(jù)收集的歷年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)求出第一次指數(shù)平滑值，以及第二、第三次指數(shù)平滑值；第二步：求出參數(shù) at、b t、c t，并建立預(yù)測(cè)模型；第三步：將“T”代入模型計(jì)算出第 T 期的預(yù)測(cè)值。②2020 年目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，年平均年增長(zhǎng) 13%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，年平均年增長(zhǎng) 15%；年均人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰。因此，嘉禾縣經(jīng)濟(jì)將和全國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣，保持持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)態(tài)。十一五期間，全縣共引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流型” 實(shí)體 3700 多家，落戶 “一園五區(qū)”的規(guī)模企業(yè)達(dá) 80 多個(gè)，先后被國(guó)家相關(guān)部門評(píng)為“全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣” 、 “全國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范縣” 。⑶經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。新型工業(yè)化步伐加快，傳統(tǒng)“嘉禾鑄造” 向“嘉禾制造”邁進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成功跨越總體小康階段，步入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)代。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) “十一五 ”國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況⑴綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。⑵行政區(qū)劃調(diào)整城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)由現(xiàn)狀的 17 個(gè)調(diào)整到 13 個(gè)。該區(qū)域是以生態(tài)型林果業(yè)、集約化蔬菜加工為基礎(chǔ)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，商業(yè)貿(mào)易、輕型工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合性經(jīng)濟(jì)小區(qū)。⑶南部經(jīng)濟(jì)區(qū)由塘村、泮頭、車頭、袁家等經(jīng)濟(jì)小區(qū)組成，是以塘村為中心，以省道S324 為主要發(fā)展通道，以塘村和袁家為主要工業(yè)發(fā)展據(jù)點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)嘉禾縣城，并以嘉禾縣城為依托，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。⑵出行交通方式分布據(jù)調(diào)查分析，嘉禾縣農(nóng)村居民出行目的比例構(gòu)成如下圖標(biāo)農(nóng)村居民出行的交通方式分布方式 步行 自行車 摩托車 公交車 出租車 長(zhǎng)途班車 私家車 單位車 其它 合計(jì)常 住 人 口 % % % % % % % % % %暫 住 人 口 % % % % % % % % % %常 住 人 口%%% %%% %%%步 行 自 行 車 摩 托 車公 交 車 出 租 車 長(zhǎng) 途 班 車私 家 車 單 位 車 其 它暫 住 人 口%% %%%%%%%步 行 自 行 車 摩 托 車公 交 車 出 租 車 長(zhǎng) 途 班 車私 家 車 單 位 車 其 它嘉禾縣農(nóng)村居民出行交通方式分布由上述表格可知，農(nóng)村常住人口更多的依賴私人交通工具出行如自行車、 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 18摩托車、步行等，公交出行比例不大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村公交班車開通，農(nóng)村人口對(duì)公共交通需求會(huì)有突破性增長(zhǎng)。隨著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，居民出行目的以回家、上班、上學(xué)及購物為主，同時(shí)文體娛樂、探親訪友等出行目的比例增加。嘉禾縣農(nóng)村居民出行目的比例構(gòu)成目的 上班 上學(xué) 生活購物 公務(wù)出 差 文娛體育 探親訪友 看病 回家 其它 合計(jì)常住人口 % % % % % % % % % %暫住人口 % % % % % % % % % % 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 17常 住 人 口%%%%%%%%上 班 上 學(xué) 生 活 購 物 公 務(wù) 出 差文 娛 體 育 探 親 訪 友 看 病 回 家暫 住 人 口%%%%%%%%%上 班 上 學(xué) 生 活 購 物公 務(wù) 出 差 文 娛 體 育 探 親 訪 友看 病 回 家 其 它農(nóng)村居民出行目的比例構(gòu)成由上述表格可知，常住人口出行目的比例最高的為回家占到 %，而回家、上班、上學(xué)三種目的就占到總數(shù)的 %。在各級(jí)部門和各鎮(zhèn)相關(guān)單位的大力配合下，本調(diào)查共收集到 770 戶、2341 份有效問卷，抽樣率為%～ %之間。單向型指單位時(shí)段內(nèi)上下行的運(yùn)量數(shù)值差異很大，在高峰時(shí)間一般屬于單向型，這與很多農(nóng)村居民的“早晨進(jìn)城，晚上出城”的出行特點(diǎn)有關(guān)。 方向分布特性一般線路都存在上下行兩個(gè)方向，空間客流分布在方向上有雙向型和單向型兩種形式。一般來說，區(qū)域中心鎮(zhèn)和中心城區(qū)之間的線路客流強(qiáng)度往往較大，且相對(duì)穩(wěn)定，而一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)之間或一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間客流較稀疏。此外，春節(jié)、五一、十一黃金假期以寒暑假，鄉(xiāng)村游、學(xué)生往返潮等也會(huì)使農(nóng)村客流產(chǎn)生一定的波動(dòng)。 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 15 季節(jié)分布特性表現(xiàn)為客流在不同月份存在著明顯的差異。 時(shí)間分布特性 日分布特性日分布特性指客流潮汐性，主要表現(xiàn)為農(nóng)村居民的早出晚歸的出行特點(diǎn)，無論是進(jìn)城購物、訪友，或是公務(wù)，農(nóng)村居民都大多具有早晨進(jìn)城，晚上出城。一般來講，節(jié)假日的客流較大，平時(shí)客流相對(duì)較少，具有較大的穩(wěn)定性。（2)以購物、訪友、就醫(yī)為目的的生活性客流。乘車時(shí)間相對(duì)集中。（5)農(nóng)村在外求學(xué)的學(xué)生數(shù)量日益增加，使得學(xué)生成為城鄉(xiāng)客運(yùn)的另一穩(wěn)定客流。（3)鎮(zhèn)村企業(yè)異軍突起，大量供銷人員往返于城鄉(xiāng)之間，成為城鄉(xiāng)客運(yùn)的常客。 農(nóng)村客流的產(chǎn)生 客流源頭種類 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 14隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷發(fā)展，農(nóng)村與城市之間的聯(lián)系日益密切，從而形成相對(duì)穩(wěn)定的客流，總結(jié)其產(chǎn)生源頭主要有以下幾種:（l)城區(qū)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，城郊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新區(qū)不斷涌現(xiàn)，提供了大量的就業(yè)崗位，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城區(qū)轉(zhuǎn)移，構(gòu)成了農(nóng)村客流的重要來源。全面提升城鄉(xiāng)公交品位，改善服務(wù)質(zhì)量，為城鄉(xiāng)人民群眾出行提供方便、快捷的服務(wù)。 優(yōu)化城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源有效配置的需要通過科學(xué)設(shè)置城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)和站場(chǎng)設(shè)施，逐步形成資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行格局，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)交融、方便群眾出行，有利于整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，優(yōu)化資源配置，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)資源效益最大化；有利于提升城市形象，改善投資環(huán)境，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，方便城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 13按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求和省、市、縣各級(jí)政府提出的村村道路硬化、村村道路等級(jí)化和村村通公交的要求，城鄉(xiāng)公交一體化工作已列入縣委、縣政府為民辦實(shí)事之一。城鄉(xiāng)公交一體化是嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要組成部分。 農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公交化，打“公交”品牌有利于快速得到廣大市民和百姓的充分認(rèn)可；有利于規(guī)費(fèi)、票價(jià)、站務(wù)操作、車輛乘員核定等各項(xiàng)政策的出臺(tái)。 實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的基礎(chǔ)條件已具備。 實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的可行性 實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的大環(huán)境已成熟。 城市公交與農(nóng)村班車客運(yùn)兩者之間在管理體制、繳納規(guī)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)方式的不同，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，加上城區(qū)面積不斷擴(kuò)張，兩者矛盾日益突出，急需一種新的客運(yùn)管理模式。城鄉(xiāng)公交一體化是解決農(nóng)民乘車難的有效途徑，只有實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化，才能形成城鄉(xiāng)公交資源共享，建立暢通有序的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)城 嘉禾縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告 郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 12鄉(xiāng)一體化。因此，農(nóng)村公交公益性不強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)成本要比城市公交高出許多，從而必然導(dǎo)致票價(jià)高。隨著嘉禾縣城區(qū)不斷擴(kuò)大，這種矛盾日益突出。而且常常是淡季車未滿不發(fā)車，旺季車滿就走，沒有固定發(fā)車和到站時(shí)間，影響了乘客的出行計(jì)劃和其他車輛的正常通行，嚴(yán)重制約了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮，阻礙了城鄉(xiāng)交通一體化網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建，阻礙了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的步伐。⑵場(chǎng)站建設(shè)滯后，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范目前農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)存在著數(shù)量不足、投入不夠、嚴(yán)重滯后的狀況，行車路線上沒有固定的?？空军c(diǎn)，也沒有固定的回車場(chǎng)存放車輛或中轉(zhuǎn)，使得車輛沿路?？?，旅客招手即停，存在極大的安全隱患?？h城中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的運(yùn)力過剩，村鎮(zhèn)、邊遠(yuǎn)山區(qū)之間的客運(yùn)班車少、密度小，而部分偏僻地區(qū)由于道路條件或是其他種種原因甚至沒有客運(yùn)班線通達(dá)