【正文】 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦、縣稅務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯澤強(qiáng)；牽頭部門縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣投資促進(jìn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，合力推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，對(duì)本土建筑企業(yè)到開展縣外承包工程項(xiàng)目的給予重點(diǎn)支持。同時(shí)，縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)引進(jìn)單位工作經(jīng)費(fèi)萬元，每引進(jìn)一家獎(jiǎng)補(bǔ)一次。積極組織企業(yè)參加上級(jí)行政主管部門赴發(fā)達(dá)省市舉辦的年楚雄州建筑業(yè)企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)班，推進(jìn)企業(yè)家素質(zhì)提升。二、行動(dòng)內(nèi)容（一）著力加大“兩業(yè)”市場(chǎng)主體培育.著力加大建筑業(yè)主體培育。一、行動(dòng)目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，仔細(xì)貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和州委九屆四次全會(huì)及縣委十三屆六次、七次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，堅(jiān)定不移實(shí)施“”戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，扎實(shí)開展“干在實(shí)處，走在前列”大比拼，奮力推動(dòng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。對(duì)推進(jìn)工作不力的，由縣人民政府政府進(jìn)行約談。（三）加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化約談問效各單項(xiàng)工作的責(zé)任部門每月日要向牽頭部門報(bào)送工作進(jìn)行展情況、單項(xiàng)工作牽頭部門每月日向本方案實(shí)施牽頭部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。四、行動(dòng)保障（一）繼續(xù)開展“三進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)發(fā)揮“四個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”作用，深入開展“政策宣傳解讀進(jìn)企業(yè)”工作，廣泛宣傳省、州、縣各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和工業(yè)攻堅(jiān)政策，確保全縣規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人知曉政策，提振企業(yè)家信心；開展“精準(zhǔn)幫扶服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作，深入重點(diǎn)企業(yè)，尤其是加強(qiáng)產(chǎn)值萬元以上工業(yè)企業(yè)的幫扶工作，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；開展“政策兌現(xiàn)進(jìn)企業(yè)”工作，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)申報(bào)省、州、縣穩(wěn)增長(zhǎng)扶持資金，確保符合條件的企業(yè)都能按時(shí)限要求申報(bào)扶持項(xiàng)目，把各級(jí)黨委政府支持幫助企業(yè)的政策措施落到實(shí)處。（三）調(diào)研幫扶階段（年月至月）廣泛開展形式多樣的調(diào)研幫扶活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)一線，分析存在困難問題，研究具體工作措施，推動(dòng)行動(dòng)方案貫徹落實(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局）三、行動(dòng)步驟（一）方案制定階段（年月至月）編制完成行動(dòng)方案，各牽頭部門要根據(jù)行動(dòng)方案，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，盡快制定出臺(tái)具體的工作計(jì)劃和配套政策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王權(quán)；牽頭部門：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣工信商務(wù)科技局）.落實(shí)有關(guān)土地免稅政策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王權(quán)；牽頭部門：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用地的精準(zhǔn)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行省降低企業(yè)用地成本政策，積極推行“先租后讓、租讓結(jié)合”土地彈性供應(yīng)方式，完善土地供應(yīng)方式，降低企業(yè)獲取土地的成本。推進(jìn)園區(qū)和城鎮(zhèn)水電燃?xì)狻⑼ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)、污水處理、公共交通、公租房、廉租房等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，集中建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂、職業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)中心、就業(yè)和社保服務(wù)等生活配設(shè)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。鼓勵(lì)政府性融資平臺(tái)公司采取“訂單式”統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建用于企業(yè)入駐的生產(chǎn)性用房。完善工業(yè)固定資產(chǎn)投資推進(jìn)機(jī)制，深入貫徹落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施鏈、投資時(shí)序鏈制度，按月細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，明確工作進(jìn)度、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。從項(xiàng)目審批、備案及規(guī)劃、土地（林地）、環(huán)保、消防、安全等方面切實(shí)加大項(xiàng)目落地幫扶力度，下大力氣縮短項(xiàng)目落地建設(shè)籌備期，確保項(xiàng)目引得進(jìn)能落地。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：人行雙柏縣支行；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣金融辦）.繼續(xù)清理建筑業(yè)沒有法律依據(jù)的各類保證金。按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合化解存量隱性債務(wù)拖欠工程款，統(tǒng)籌預(yù)算資金、存量資金和出讓資產(chǎn)等方式獲得的資金用于清欠存量隱性債務(wù)拖欠工程款，同時(shí)嚴(yán)防新增拖欠。支持重點(diǎn)企業(yè)籌集周轉(zhuǎn)資金，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦；責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、人行雙柏縣支行）.提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。優(yōu)化基金投資方向，從投向投資環(huán)節(jié)為主轉(zhuǎn)為投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)與投資環(huán)節(jié)并重，從投向具體項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)為投向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與提供產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)并重。規(guī)范發(fā)展基金融資。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）.支持企業(yè)直接融資。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦；責(zé)任單位：縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、人行雙柏縣支行）.努力拓寬企業(yè)直接融資渠道。大力推廣應(yīng)收賬款融資。成立幫助實(shí)體企業(yè)融資協(xié)調(diào)小組，強(qiáng)化銀政、銀企合作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的實(shí)體企業(yè)，落實(shí)續(xù)貸政策。加強(qiáng)與楚雄州產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司的對(duì)接協(xié)調(diào)力度，加大對(duì)我縣生物醫(yī)藥大健康、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色食品加工等領(lǐng)域的投資力度。加強(qiáng)與楚雄州融資擔(dān)保有限公司對(duì)接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取年為我縣中小微企業(yè)提供擔(dān)保業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面推行企業(yè)登記全程電子化，投資項(xiàng)目審批全程信息化，釋放市場(chǎng)活力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣稅務(wù)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局）.嚴(yán)格執(zhí)行取消、免征、降低、停征行政事業(yè)性收費(fèi)、基金的有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)新認(rèn)定為州級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)由縣財(cái)政每戶給予獎(jiǎng)勵(lì)萬元；對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，由縣財(cái)政每戶給予獎(jiǎng)勵(lì)萬元。對(duì)新納入規(guī)模以上口徑統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)給予一次性萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)萬元。對(duì)規(guī)模以上、限額以上工商業(yè)企業(yè)參加國(guó)家舉辦的各類展洽會(huì)，每戶給予萬元的補(bǔ)助；參加省級(jí)、州級(jí)舉辦的各類展洽會(huì)的，每戶每場(chǎng)展洽會(huì)給予萬元補(bǔ)助。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣級(jí)各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（）繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)銷促產(chǎn)鼓勵(lì)政策，大力提高縣內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目在同質(zhì)同價(jià)條件下優(yōu)先采購本地產(chǎn)品（服務(wù)）的比重。鼓勵(lì)售電公司以規(guī)?；I(yè)化的服務(wù)幫助小企業(yè)、園區(qū)分散企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)千伏以下的中小用電企業(yè)，特別是新材料企業(yè)以直接參與或者通過委托售電公司等多種方式參與電力市場(chǎng)化交易。抓好小升規(guī)、新建投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)規(guī)企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶以上。開展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶、企業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，抓好省級(jí)成長(zhǎng)型培育申報(bào)，力爭(zhēng)全年新增省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)戶以上。打造“鋪天蓋地”中小微企業(yè)，力爭(zhēng)年凈增各類市場(chǎng)主體戶。鼓勵(lì)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)及機(jī)構(gòu)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)支持。二、行動(dòng)內(nèi)容（一）實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶繼續(xù)抓好雙柏縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤幫扶聯(lián)系企業(yè)制度，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)一線開展調(diào)研幫扶，強(qiáng)化對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)良性運(yùn)行。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)以上的政府投資項(xiàng)目和政府采購領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資支持。附件：雙柏縣穩(wěn)金融防風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)分解行動(dòng)內(nèi)容行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門責(zé)任部門著力健全金融機(jī)構(gòu)體系圍繞年全州新增社會(huì)融資總額億元以上，人民幣存貸款增速以上的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)年年末全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額億元以上,人民幣存貸款增速以上。要充分發(fā)揮各類智庫和金融機(jī)構(gòu)的智力支持作用，善借外腦。縣委組織部、縣金融辦等部門要按照我縣金融改革發(fā)展的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)全縣金融人才規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)和干部隊(duì)伍培訓(xùn)。按照公平公正、有利于調(diào)動(dòng)積極性的原則，修訂完善金融考核獎(jiǎng)懲制度。 （二）加強(qiáng)督促檢查，確保工作成效要建立健全督促檢查、分析研究、工作通報(bào)等制度，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門、各重點(diǎn)工作、各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查和跟蹤問效，確保工作落到實(shí)處。 （三）總結(jié)完善各牽頭部門、責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期總結(jié)，摸清底數(shù)，查找差距不足，及時(shí)采取修正措施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯澤強(qiáng)；牽頭部門：縣公安局、縣發(fā)展改革局、人行雙柏縣支行；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育體育局、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） 三、行動(dòng)步驟（一）細(xì)化分解任務(wù)“抓融資防風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門，根據(jù)縣政府印發(fā)的“十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，按照縣政府時(shí)間安排將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各相關(guān)部門，進(jìn)一步明確責(zé)任。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳劍；牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信商務(wù)科技局；責(zé)任單位：人行雙柏縣支行、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處、縣金融辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） .抓好個(gè)人誠信體系示范工程。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：人行雙柏縣支行；責(zé)任單位：楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處、縣金融辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） .抓好中小微企業(yè)信用體系示范工程。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯澤強(qiáng)；牽頭部門：縣發(fā)展改革局、人行雙柏縣支行；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣工信商務(wù)科技局、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處、縣金融辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） .從年開始，每年選擇個(gè)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)示范，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選擇村委會(huì)、個(gè)以上自然村進(jìn)行“信用村、信用戶”建設(shè)示范。到年底，制定我縣信用信息采集、存儲(chǔ)、共享、公開、使用和信用評(píng)價(jià)、信用分類管理等標(biāo)準(zhǔn)，與全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通對(duì)接。發(fā)揮作用，依法維護(hù)金融債權(quán)，防范道德風(fēng)險(xiǎn)和逃廢債行為。防范化解企業(yè)杠桿率過高引發(fā)違約風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李喆；牽頭部門：縣委編辦；責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣金融辦、人行雙柏縣支行、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） .著力防控化解銀行不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，將域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率降至以內(nèi)。按照上級(jí)要求，成立雙柏縣人民政府金融穩(wěn)定發(fā)展機(jī)構(gòu)。嚴(yán)厲打擊亂辦金融行為，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。加大銀企合作力度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的實(shí)體企業(yè)，不減貸、不壓貸、不抽貸，到期延貸。明確公司定位，注入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，做大營(yíng)業(yè)收入，資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)步下降。進(jìn)一步推廣運(yùn)用模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過模式積極參與我縣以“五網(wǎng)”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王權(quán)；牽頭部門：縣政務(wù)服務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣水務(wù)局） （六）積極創(chuàng)新投融資模式.加快推廣模式。進(jìn)一步加強(qiáng)雙柏縣公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。加大農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地和房產(chǎn)抵押試點(diǎn)改革力度，拓寬“三農(nóng)”融資渠道。全面建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，對(duì)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)以及耕地、林地、草地等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，按照部署啟動(dòng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，開展水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)等自然資源的所有權(quán)確權(quán)登記工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣金融辦、縣扶貧辦；責(zé)任單位：縣保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、縣財(cái)政局、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處、人行雙柏縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） .完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，緩解中小微企業(yè)抵押擔(dān)保難、融資難的問題。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)購買信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)的小微企業(yè)給予貸款優(yōu)惠政策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣金融辦、人行雙柏縣支行、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） .加大貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推廣力度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：人行雙柏縣支行；責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） （四）建立健全融資擔(dān)保體系.健全政策性融資擔(dān)保體系。大力開展政府采購供應(yīng)商應(yīng)收賬款融資支持行動(dòng)，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府及部門率先在政府工程、物品和服務(wù)采購項(xiàng)下開展應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各銀行、企業(yè)參與，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)以上的政府投資項(xiàng)目和政府采購領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資支持。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：人行雙柏縣支行、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處；責(zé)任單位：縣金融辦、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） .開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)政金融績(jī)效考核，激勵(lì)改進(jìn)金融服務(wù)，下沉服務(wù)重心，推進(jìn)縣域金融改革創(chuàng)新和便利化，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)性金融服務(wù)的覆蓋率、滲透率和便利性。在貸款審批環(huán)節(jié)，改造信用評(píng)價(jià)模型，精簡(jiǎn)貸款審批流程。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王為周；牽頭部門：人行雙柏縣支行、楚雄銀保監(jiān)分局雙柏辦事處；責(zé)任單位：縣金融辦、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、農(nóng)行雙柏縣支行、雙柏縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府） .加強(qiáng)金融管理服務(wù)創(chuàng)新。圍繞優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu)，合理確定貸款額度、放款進(jìn)度和回收期限；在有效管控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，開發(fā)推廣循環(huán)貸款、分期償還貸款本金等流動(dòng)資金貸款還款方式，降低小微企業(yè)“過橋”融資成本；推廣年審制貸款、無還本續(xù)貸和中長(zhǎng)期融資產(chǎn)品。支持企業(yè)探索中小企業(yè)私募債、中期票據(jù)、集合債、企業(yè)債等融資渠道。加大央企對(duì)接和招商引資力度，吸引其投資設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等投資基金。積極支持符合條件的縣內(nèi)企業(yè)到新三板掛牌融資，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)相關(guān)部門通過設(shè)立政府引導(dǎo)，大力吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等參與我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 （二）健全多層次資本市場(chǎng).大力加強(qiáng)股權(quán)和基金融資。鼓勵(lì)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和其他符合條件的機(jī)構(gòu)在我縣發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司等法人金融機(jī)構(gòu)。圍繞年全州新增社會(huì)融資總額億元以上，人民幣存貸款增速以上的總體目標(biāo)，力爭(zhēng)年年末全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額億元以上,人民幣存貸款增速以上。二、行動(dòng)內(nèi)容 （一）著力健全金融機(jī)構(gòu)體系.積極引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、金融租賃、金融資產(chǎn)管理等各類金融機(jī)構(gòu)到我縣設(shè)立機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。雙柏縣穩(wěn)金融防風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案一、行動(dòng)目標(biāo)圍繞年全州新增社會(huì)融資總額億元以上，人民幣存貸款增速以上的總體目標(biāo)，積極開展我縣金融工作,力爭(zhēng)年年末全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額億元以上,人民幣存貸款增速以上。（三）抓好指導(dǎo)督辦工作縣級(jí)各牽頭部門要對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的督導(dǎo)和督辦，結(jié)合穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)工作實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和指導(dǎo)服務(wù)，確保各牽頭部門和責(zé)任單位均按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。四、