非政府組織概論ppt課件(參考版)
2025-05-15 13:39本頁面
【正文】 為了使社會(huì)中介組織有一個(gè)良好的外部環(huán)境，應(yīng)該采取以下措施 : (1)大力鼓勵(lì)民間社會(huì)中介組織的發(fā)展； (2)在 “ 政中分離 ” 的基礎(chǔ)上，把原來政府部門開辦的社會(huì)中介組織推向社會(huì)； (3)嚴(yán)厲懲處那些參與制假、坑害服務(wù)主體的社會(huì)中介組織； (4)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，健全市場(chǎng)規(guī)則。社會(huì)中介組織要充分發(fā)揮自身的管理功能，取決于兩個(gè)條件 : 一是社會(huì)中介組織自身的素質(zhì) 。 (2)必須建立政府制定規(guī)范的審查、約束機(jī)制，以通過法律途徑同時(shí)規(guī)范政府和社會(huì)中介組織的行為。 必須加強(qiáng)社會(huì)中介組織的立法，規(guī)范社會(huì)中介組織的行為。 三是職責(zé)分離 。在實(shí)行 政中分離的過程中，關(guān)鍵是要解決好四個(gè)問題 : 一是財(cái)政上的分離 。二是要解決政府的特殊經(jīng)濟(jì)利益行為問題。 三、促進(jìn)我國社會(huì)中介組織健康發(fā)展的途徑 促進(jìn)我國社會(huì)中介組織的健康發(fā)展，推動(dòng)公共管理社會(huì)化，當(dāng)前最主要的應(yīng)從五個(gè)方面看手 : 促進(jìn)我國社會(huì)中介 組織健康發(fā)展的途徑 解決政府自身的組織結(jié) 構(gòu) 和 職 能 轉(zhuǎn) 變 問 題 解決 ” 政中不分 ” 的問題 解決社會(huì)中介組織的行 為 和 規(guī) 范 運(yùn) 作 問 題 解決社會(huì)中介組織發(fā)展 的 外 部 環(huán) 境 問 題 解決事業(yè)單位的社會(huì)化問題 深化行政體制改革，從政府的組織結(jié)構(gòu)、職能配置規(guī)范政府行為。 (3)發(fā)展社會(huì)中介組織，還有利于加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮社會(huì)中介組織在行業(yè)管理中的作用。 (1)發(fā)展社會(huì)中介組織，有助于改善政府與社會(huì)之間的關(guān)系，提高社會(huì)的自我管理能力，更好地推進(jìn)公共管理社會(huì)化。 （ 1）行業(yè)自主性中介組織； （ 2）社會(huì)運(yùn)行監(jiān)督組織； （ 3）為市場(chǎng)活動(dòng)提供咨詢、技術(shù)服務(wù)的中介組織； （ 4）監(jiān)督市場(chǎng)活動(dòng)的中介組織； （ 5）促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)的社會(huì)中介組織； （ 6）促進(jìn)科學(xué)研究、文化教育、體育衛(wèi)生發(fā)展的中介組織。社會(huì)中介組織可以有多種分類方法。 [重要學(xué)習(xí)內(nèi)容 ] 一、社會(huì)中介組織發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)公共管理社會(huì)化的影響； 二、我國社會(huì)中介組織發(fā)展中存在的主要問題分析； 三、促進(jìn)我國社會(huì)中介組織健康發(fā)展的途徑。 四、非政府公共組織的特征及分類。 :是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。這類中介組織更多的是為市場(chǎng)主體直接提供某種服務(wù)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶有明顯的營利行為。 社會(huì)中介組織大體可劃分為兩類 : 一類 是非營利性中介組織，這類中介組織多數(shù)具有公益性或群團(tuán)性的特征 。社團(tuán)最主要的特征，就是它的互益性和非營利性。事業(yè)單位的主要特征是 :為政府或社會(huì)提供某一方面的專業(yè)性服務(wù)，不以贏利為目的。在我國，大體包括官辦或民辦的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、社會(huì)中介組織以及民辦非企業(yè)組織，另外，還應(yīng)包括帶有一定政治
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