【正文】 排污者按照國家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢查符合國家規(guī)定的能力要求和技術(shù)條件的，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)?！掇k法》要求縣級(jí)以上環(huán)保部門按照數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng)、方法科學(xué)、傳輸及時(shí)的要求，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。日施行。月年號(hào)），本辦法自日，國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第月年根據(jù)國家節(jié)能減排的政策要求，沿海各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合實(shí)際，綜合考慮當(dāng)?shù)睾Ｑ蟓h(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和削減能力等，制定區(qū)域或海灣特征污染物減排計(jì)劃，并組織實(shí)施，切實(shí)保護(hù)好海洋環(huán)境。10％目標(biāo)要求，控制和減少向海洋排放污染物。號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海洋管理工作若干問題的通知（國發(fā)[2004]24海洋節(jié)能減排的主要目標(biāo)是：按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)[2007]15日，國家海洋局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)海洋節(jié)能減排綜合性工作方案若干意見的通知》（國海發(fā)[2007]17月年這是國家環(huán)境監(jiān)管部門、央行、銀行業(yè)監(jiān)管部門首次聯(lián)合出手，為落實(shí)國家環(huán)保政策法規(guī)、推進(jìn)節(jié)能減排、防范信貸風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)的重要文件。日，國家環(huán)境保護(hù)總局、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》（環(huán)發(fā)〔2007〕108月年“煤礦設(shè)計(jì)要符合清潔生產(chǎn)的要求，優(yōu)先采用資源回收率高、污染排放少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，要有對(duì)固、iddentroubleshootingandreorganizationcloseimplementationapproachandcoalminesecurityproceduresaboutliminationcoalproductionprocessintheofvariousaccidenthidden,improvedworkersworkingconditionsandworkenvironment,preventaccidentoccurred,promotesafet液、氣體廢棄物、共伴生資源和余熱等進(jìn)行綜合利用的措施，要有污染治理措施，并做到達(dá)標(biāo)排放。日，國家發(fā)展改革委、國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》（發(fā)改能源〔2007〕1456月年號(hào)），意見要求，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的關(guān)鍵在于，要針對(duì)目前我國企業(yè)融資主要來源于銀行信貸資金的特點(diǎn)，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，完善金融服務(wù)，充分發(fā)揮信貸資金在支持國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中的重要作用。2962007億立方米。20％以上，新增城市中水回用量萬噸。70％，新增城市污水處理能力日，建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于；落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案的通知；的實(shí)施方案》（建科〔2007〕159月年號(hào)）。7620072020年使中國可再生能源的比重提高到20%左右，同時(shí)還要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，盡可能少用化石燃料，多生產(chǎn)一些可再生能源，力爭(zhēng)到2005《方案》中，中國政府提出，到20102010號(hào)）。362007國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國辦發(fā)〔2007〕42162007國家發(fā)展改革委會(huì)同國家環(huán)?？偩纸M織開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點(diǎn)，提高脫硫設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量。倍罰款。80％的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處倍罰款。80％－90％的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處90%以上的，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款。號(hào)）。2952007國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國家對(duì)環(huán)保的重視。項(xiàng)具體政策措施，涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政管理力度，實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程，加強(qiáng)節(jié)能減排投入，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研究開發(fā)與推廣應(yīng)用，加快建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)督管理體系，加大稅收、投融資、價(jià)格收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的改革力度，加強(qiáng)立法管理和宣傳等諸多方面，規(guī)定了節(jié)能減排責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)管和統(tǒng)一考核工作，建立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步形成實(shí)現(xiàn)以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出了日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15月年開展道路運(yùn)輸新能源生物柴油應(yīng)用技術(shù)研究、基于使用純汽油與乙醇汽油燃料的車輛性能保障技術(shù)研究，內(nèi)河小型船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)研制，滬蓉西高速公路隧道（群）運(yùn)營安全與節(jié)能技術(shù)研究，在用汽車行駛狀況室內(nèi)模擬評(píng)價(jià)及測(cè)試技術(shù)研究，道路運(yùn)輸車輛燃油經(jīng)濟(jì)性檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究；節(jié)約型公路水路交通發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)iddentroubleshootingandreorganizationcloseimplementationapproachandcoalminesecurityproceduresaboutliminationcoalproductionprocessintheofvariousaccidenthidden,improvedworkersworkingconditionsandworkenvironment,preventaccidentoccurred,promotesafet指標(biāo)體系研究，交通行業(yè)能源消耗狀況分析及能源標(biāo)準(zhǔn)體系研究，水路運(yùn)輸能源合理利用及標(biāo)準(zhǔn)體系研究，道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)燃油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)策研究等。加大交通節(jié)能減排科研力度，加快交通行業(yè)節(jié)能降耗基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究，研究制定交通行業(yè)有關(guān)節(jié)能降耗的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極研發(fā)推廣使用交通節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。日，交通部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)節(jié)能減排工作的意見》（交體法發(fā)〔2007〕242月年項(xiàng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備主要指標(biāo)及技術(shù)要求、適用范圍進(jìn)行明確，是企事業(yè)單位研發(fā)、生產(chǎn)的重要依據(jù)。272007日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《當(dāng)前國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄（2007月年嚴(yán)禁通過減免稅收等各種優(yōu)惠政策招商引資，盲目上項(xiàng)目?！耙獔?jiān)決取締違規(guī)出臺(tái)的鼓勵(lì)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。號(hào)）。2942007日，國務(wù)院成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署節(jié)能減排工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，并由溫家寶總理任組長(zhǎng)，曾培炎副總理任副組長(zhǎng)。月年具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由財(cái)政部會(huì)同環(huán)?？偩至硇兄贫?。”“建立主要污染物減排獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。號(hào)），主要為確保主要污染物減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核體系建設(shè)順利實(shí)施，推動(dòng)主要污染物減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1742002005%。4%。272010日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，該規(guī)劃主要闡明國家能源戰(zhàn)略，明確能源發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、改革方向和節(jié)能