【正文】 被質(zhì)疑人應(yīng)當在受理質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān) 社會資本 ，答復(fù)內(nèi)容僅限于 社會資本 所質(zhì)疑的內(nèi)容，不得涉及以下內(nèi)容： 。無法提供證件原件的，應(yīng)當提供真實有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。 質(zhì)疑書應(yīng)當加蓋公章與簽字。 質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當提交質(zhì)疑書，并按照被質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項有關(guān)的 社會資本 數(shù)量提供質(zhì)疑書副本。 社會資本 提出質(zhì)疑應(yīng)當符合以下條件： （ 1）必須是參與或者潛在參與所質(zhì)疑的 采購 活動的 社會資本 ； （ 2）與質(zhì)疑事項存在利害關(guān)系； （ 3）在質(zhì)疑法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑； （ 4）質(zhì)疑書應(yīng)當符合《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》的規(guī)定； （ 5）相關(guān)法律、法規(guī)和省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他條件。 采購人應(yīng)當在 PPP 項目合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，將 PPP 項目合同在 恩施州 公共資源交易網(wǎng)上公告，但 PPP 項目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 簽訂合同 采購人 應(yīng)當在成交通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)，與成交社會資本簽訂經(jīng)本級人民政府審核同意的 PPP 項目合同。 履約保證金的數(shù)額不得超過 PPP 項目初始投資總額或者資產(chǎn)評估值的 10%，無固定資產(chǎn)投資或者投資額不大的服務(wù)型 PPP 項目，履約保證金的數(shù)額不得超過平均 6 個月服務(wù)收入額。 成交 結(jié)果公告 采購人應(yīng)當在公示期滿無異議后 2 個工作日內(nèi)，將成交結(jié)果在 原公告發(fā)布媒體上 進行公告，同時發(fā)出成交通知書。項目合同文本應(yīng)當將預(yù)成交社會資本響應(yīng)文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。確認談判不得涉及 項目 合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的社會資本 進行 重復(fù) 談判。 確認談判 評審結(jié)束后， 采購人 應(yīng)當 成立專門的采購結(jié)果確認談判工作組。 評審原則 評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評審 小組 評審由采購人依法組建的 評審 小組負責(zé)。 （ 3） 按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后， 社會資本 再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的， 采購人、采購代理機構(gòu)不予受理。 （ 2） 若相關(guān)各方 社會資本 簽字確認有異議的，報現(xiàn)場監(jiān)督人員和 評審小組 處理，在處理決定未作出之前有異議各方的響應(yīng)文件均不得開啟；處理決定認為響應(yīng)文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行；處理決定認為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的，按照 無效響應(yīng) 處理。 開啟異議 社會資本對開啟有異議的，應(yīng)當在開 啟現(xiàn)場提出，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當場 作出答復(fù)，并制作記錄， 社會資本 、 采購人 、采購代理機構(gòu)（包括公證機構(gòu)人員）簽字確認。 開啟時間和地點 采購人應(yīng)當 在本章第 款 規(guī)定的 提交響應(yīng)文件 截止時間和 社會資本 須知前附表規(guī)定的地點公開 開啟 ，并邀請所有 社會資本 的法定代表人或其委托代理人準時參加 ，參加開啟會議的代表應(yīng)簽名報到 。 補充、 修改的內(nèi)容 作為響應(yīng)文件的組成部分，與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。 響應(yīng)文件的 補充、 修改和撤回 社會資本 在 提交 響應(yīng)文件截止時間前，可以 對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面 通知采購人 、 采購代理機構(gòu) 。 17 社會資本 有下列 情形 之一， 采購人 、 采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收 社會資本的響應(yīng) 文件： （ 1）逾期送達的或者未送達指定地點的 ； （ 2） 響應(yīng)文件未按本章第 項要求密封的； （ 3） 法定代表人參加競爭的，未出示法定代表人身份證明原件和本人身份證原件，或者是委托代理人參加競爭的，未出示法定代表人簽署的授權(quán)委托書原件和本人身份證原件的 。 響應(yīng)文件的遞交 社會資本應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件。 響應(yīng)文件的密封和 標識 響應(yīng)文件的密封：見社會資本須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。 響應(yīng)文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊 ，具體 裝訂 要求見社會資本須知前附表。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由社會資本的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。委托代理人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 響應(yīng)文件 應(yīng)當對磋商文件有關(guān)服務(wù)期限 、響應(yīng)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、采購 范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)，如實在商務(wù)響應(yīng)表和技術(shù)響應(yīng)表中填寫響應(yīng)情況。 備選響應(yīng)方案 除社會資本須知前附表另有規(guī)定外，社會資本不得遞交備選響應(yīng)方案。 社會資本 有下列情形之一的， 磋商保證金 將不 予退還 ，并 按規(guī)定 上繳國庫 ： 16 （ 1）社會資本在提交響應(yīng)文件截止時間后 ，在評審小組沒有對磋商文件進行實質(zhì)性變動的情況下， 撤回全部或者部分響應(yīng)文件的； （ 2） 社會資本在響應(yīng)文件中 提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的； （ 3） 除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外， 成交 社會資本不與采購人簽訂合同的； （ 4）社會資本與采購人、其他社會資本或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （ 5）法律、行政法規(guī)以及 磋商文件 規(guī)定的 其他 情形。 已提交響應(yīng)文件的社會資本，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。 采購人 、 采購代理機構(gòu)應(yīng)當在采購活動結(jié)束后及時退還 社會資本 的磋商保證金，但因 社會資本 自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。 磋商保證金 社會資本須知前附表規(guī)定交納 磋商保證金 的 ，社會資本應(yīng)按社會資本須知前附表規(guī)定的數(shù)額 和形式 交納磋商保證金 。 出現(xiàn)特殊情況需要延長響應(yīng)文件有效期的，采購人以書面形式通知所有 社會資本 延長響應(yīng)文件有效期。 社會資本 須知前附表未規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，不允許進口產(chǎn)品參加 報價 。 唱價 時，采購代理機構(gòu)只對按照 磋商 文件要求編制的報價進行 唱價 。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準 ；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本 響應(yīng) 文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 社會資本 應(yīng)當 按照第八章“響應(yīng)文件格式” 提供的 格式和要求，填寫 各表格和 單項明細，并按要求由法定代表人或者委托代理人簽署， 以方便評審小組對各響應(yīng)文件進行比較。 報價的次數(shù)：見社會資本須知前附表。 競爭報價 報價的范圍：見 社會資本 須知前附表 。 文件 響應(yīng)文件的組成 響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）磋商函； （ 2） 法定代表人證明 或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 3） 報價 表 （包括：報價一覽表、 分項 報價明細表和 報價需要說明的其他內(nèi)容）； （ 4） 社會資本基本情況表 ； （ 5） 項目服務(wù)方案 ； （ 6） 社會資本 須知前附表規(guī)定的其他材料。否則，即視為同意和接受該公告內(nèi)容。 磋商文件的 修改 采購人或者采購代理機構(gòu) 應(yīng)當在原公告發(fā)布媒體上 發(fā)布 更正 公告，通知 社會資本 修 改 磋商 文件。 從澄清公告發(fā)布時間開始， 社會資本 應(yīng)在 社會資本 須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)從 原公告發(fā)布媒體上 下載或者從網(wǎng)上直接打印公告，加蓋 社會資本 單位公章以及確認日期，采用 信函、傳真或者直接送達方式 通知采購代理機構(gòu)。如有疑問，應(yīng)在 社 會資本 須知前附表規(guī)定的時間前 和方式 ，要求采購人對 磋商 文件進行澄清。 詢問及答復(fù)既可以采取書面形式，也可以采取電話、面談等口頭方式。 磋商文件的 詢問 14 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在 3 個工作日內(nèi)對社會資本依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 根據(jù)本章第 款和第 款對磋商文件所作的澄清和修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。 偏離 采購人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非 實質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度 。 磋商前答疑會 后，采購人在 社會資本 須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對 社會資本 所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買磋商文件的 社會資本 ， 同時將澄清內(nèi)容 在原公告發(fā)布媒體上予以發(fā)布 ，但不指明澄清