【正文】 。項目的建設(shè)，對支持完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及促進地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展具有重要意義。建議建設(shè)單位加強風(fēng)險意識，通過積極有效的管理手段，化解各種風(fēng)險，以保證項目順利實施。本項目建設(shè)迫在眉睫，宜一次規(guī)劃，一次建設(shè)投入使用，應(yīng)盡快落實資金，確保項目順利完工鑒于本項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，希望市政府和金融機構(gòu)在資金籌措、規(guī)劃及項目審批等方面予以大力支持，早日促成項目建成，發(fā)揮相應(yīng)的作用。項目的建設(shè)條件較優(yōu)越，建筑工程方案可行，符合國家當(dāng)前工程建設(shè)的要求。本項目在技術(shù)上先進可靠、建設(shè)規(guī)模合理、投資估算合理，本項目的建設(shè)將產(chǎn)生顯著的社會效益。其建設(shè)能夠提供直接就業(yè)崗位，為社會解決了部分人員的就業(yè)問題。第十五章 可行性研究結(jié)論及建議 研究結(jié)論項目建設(shè)符合**市總體規(guī)劃要求，符合**省和**市的產(chǎn)業(yè)政策，其建設(shè)對于促進**市旅游業(yè)總體提升，有極其重要的意義。大到一個設(shè)備，小到一個電燈開關(guān)，都要有責(zé)任人。其他費用控制各部門的可控成本如辦公費、電話費等由部門經(jīng)理負(fù)責(zé)，或部門指定專人控制辦公用品的費用；對通話時間過長的電話由其自行付費；辦公室不開長話等。人力資源成本控制。推行成本預(yù)算量化管理，實施成本考核獎懲制度。合理地使用質(zhì)量好、數(shù)量多、品種齊全和費用低廉的材料，施工程序認(rèn)真執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立建設(shè)質(zhì)量保證體系，使原材料自始至終處于受控狀態(tài)、并做到可追溯性，既能保證工程建設(shè)的質(zhì)量，又可以降低單位投資。 科學(xué)管理，降低建設(shè)成本首先要把好材料關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，就能確保工程質(zhì)量，對常用的建筑材料：鋼材、水泥、磚、砂、碎石或卵石、砼外加劑等，列出材料必檢的項目，才能對材料合格與否做出準(zhǔn)確的判斷。貫徹“以人為本，以員工為本”的管理理念，一方面關(guān)心員工，體貼員工，讓員工發(fā)揮最大智慧與積極性為企業(yè)發(fā)展盡心盡力；另一方面有計劃地實施崗位培訓(xùn)，使員工從培訓(xùn)中真正得到教育，逐步提高業(yè)務(wù)水平與操作技能，使員工隊伍整體素質(zhì)得到進行一步提高，能適應(yīng)公司各項工作的開展。 建立現(xiàn)代管理組織機構(gòu)，結(jié)合新的機構(gòu)設(shè)置，按照“品德、知識、水平、勤奮”的要求，統(tǒng)一調(diào)整選配經(jīng)營班子與中層管理人員，采用內(nèi)部選聘與外部招聘相結(jié)合。激發(fā)市場人氣與活力，吸引客源。文化戰(zhàn)略文化是旅游度假區(qū)的靈魂，項目開發(fā)要深度挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，創(chuàng)造自身的度假文化，并融入到游客的度假生活之中。為客人帶來優(yōu)雅時尚的生活。，提高項目知名度，吸引客源特色戰(zhàn)略利用項目為**市增強了一道風(fēng)景優(yōu)雅、創(chuàng)意獨特的大亮點。在擴大內(nèi)需政策的持續(xù)作用下，投資和消費需求將繼續(xù)較快增長，體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內(nèi)在動力和基礎(chǔ)進一步鞏固。加強各種資源管理，提高資源的利用效率，及時提出有關(guān)的施工中質(zhì)量的隱患和預(yù)防措施要求；現(xiàn)場掌握工程質(zhì)量動態(tài)，確保工程質(zhì)量，對本項目而言，是不可忽視的風(fēng)險。經(jīng)論證分析，可識別本項目的主要風(fēng)險因素為：市場風(fēng)險指市場能否持續(xù)經(jīng)營、是否能達到預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，這將直接關(guān)系到企業(yè)盈利目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到投資者的投資回報，是本項目面臨的主要風(fēng)險。因此，項目應(yīng)盡快上馬，拉動**市經(jīng)濟快速健康發(fā)展。項目實施的間接經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1） 本項目可以填補**市高雅文化娛樂場所的空白，落實市委市政府確定的將**市從旅游“驛站”變?yōu)槁糜文康牡?，努力?*市打造成為中外游客的度假勝地和**人民的幸福家園提供開心的高雅文化娛樂場所的同時也會產(chǎn)生良好的經(jīng)營效益，體現(xiàn)了黨中央的科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的發(fā)展要求；（2） **市文化活動中心和配套設(shè)施的建設(shè)將會提升**市的城市文化娛樂層次，提高周邊旅游景區(qū)景點以及賓館酒店等旅游設(shè)施的經(jīng)營效益，促進**市旅游的全面發(fā)展；（3） **市文化活動中心的建設(shè)將為**市增添一個亮麗的景觀，促進**是房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)繁榮和發(fā)展。（2）**市多功能活動中心項目實施后，不僅提升**市的城市文化內(nèi)涵，促進了項目區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，提供大量的就業(yè)機會；而且還將帶動區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，繁榮區(qū)域經(jīng)濟，可解決相當(dāng)一部分勞動力的就業(yè)問題。在今后一段時間內(nèi)，**市將大力發(fā)展濱海旅游與文化娛樂事業(yè)，推動**市旅游業(yè)的升級和提升**市的城市文化內(nèi)涵，促進**市旅游與文化娛樂事業(yè)的蓬勃健康發(fā)展，將**市建設(shè)成為全省濱海旅游勝地和文化娛樂之都。第十三章 社會及經(jīng)濟效益評價 社會效益本項目為基礎(chǔ)設(shè)施工程，為基礎(chǔ)性、社會公益性項目，以社會效益為主旨。詳見下表121。經(jīng)估算。固定資產(chǎn)投資參照近期同類工程的（概）預(yù)算資料估算，并結(jié)合該項目的實際情況進行調(diào)整；供水、供電設(shè)備材料價格均調(diào)整到2010年價格水平，主體工程安裝費用價格；工程建設(shè)其他費：根據(jù)國家有關(guān)部門對其它工程費用取費率規(guī)定，結(jié)合項目地區(qū)實際和本項目的具體情況選取費率計算。投資估算范圍包括土建、裝修及安裝工程以及配套的給排水、電力、電氣、消防和道路廣場、停車場、綠化、路燈照明等外圍配套工程。根據(jù)實施進度安排，項目實施進度詳見表111。第4～11月，共9個月完成建筑工程施工和安裝工程。第1～3月，完成前期準(zhǔn)備工作。第十一章 項目建設(shè)實施進度 建設(shè)工期為了科學(xué)組織項目實施過程各階段的工作，合理安排建設(shè)資金，保證項目按計劃建成并投入使用，發(fā)揮投資效益，在項目的工程建設(shè)方案確定以后，根據(jù)工程實施各階段的工作量及時間，確定施工期為12個月。③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購，單項合同價在50萬元人民幣以上的。招標(biāo)具體情況詳見表101：表101 工程招標(biāo)基本情況招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額/萬元全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計√√√施工√√√監(jiān)理√√√其他招標(biāo)范圍說明項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、主要建材等項采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：①施工單項目合同估算價在200萬元人民幣以上的。本項目為**市多功能活動中心建設(shè)項目。（2）能認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于三分之二，其人員在中標(biāo)結(jié)果確定之前保密。由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。項目承辦單位必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)要求開展招、評標(biāo)活動。本項目計劃對全部建設(shè)工程實行招標(biāo)，以選擇最佳服務(wù)單位承擔(dān)項目建設(shè)，確保工程質(zhì)量，降低工程建設(shè)的實際投資水平。為了確保項目實施達到“最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的造價、最短的周期”的建設(shè)目標(biāo)，同時為了規(guī)范市場競爭行為，使“公開、公平、公正”的原則得以貫徹。此外應(yīng)采取有效措施，避免工期延長，在分項工程進度落后于計劃進度時，要及時調(diào)整計劃，制定彌補辦法，避免趕工期、趕進度等增加質(zhì)量隱患問題的發(fā)生。加強組織與計劃工作，實際上是加強工程實施過程中風(fēng)險的防范，與本工程對社會起到的最終效果是密不可分的；加強質(zhì)量與進度管理施工單位的資質(zhì)應(yīng)嚴(yán)格審核。施工前要有切實可行的施工組織設(shè)計，要充分考慮地理條件、季節(jié)等不利因素對工程的影響，減少工程對周圍環(huán)境的破壞。實施質(zhì)量監(jiān)理、工程監(jiān)理、財務(wù)監(jiān)理等；切實加強工程建設(shè)的技術(shù)管理，從設(shè)計到施工必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)；加強投資資金管理，工程款實行專款專用，財務(wù)人員要把本項目的收支單獨列帳，避免與建設(shè)單位其他收支混淆。 項目管理人員應(yīng)結(jié)合在項目各自的崗位、職責(zé)及技術(shù)管理工作的需要，提前安排必要的參觀、學(xué)習(xí)，提高科學(xué)管理水平，以確保本項目順利實施，保質(zhì)保量建成。管理機構(gòu)應(yīng)配備基礎(chǔ)管理工具（交通、通訊工具等），各成員之間應(yīng)明確分工及責(zé)任，加強橫向協(xié)調(diào)，使管理機構(gòu)良好運行。 管理人員的配備本著精干、高效的原則，根據(jù)本項目的規(guī)模，配備少量的管理人員，擬定人員為6人，負(fù)責(zé)項目的前期籌建、技術(shù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、協(xié)調(diào)和資金落實等工作。第九章 項目組織機構(gòu)，加強項目建設(shè)管理為切實加強對項目的建設(shè)管理，建議建設(shè)單位成立**市多功能活動中心項目組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)前期籌建、技術(shù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、協(xié)調(diào)和資金落實等工作。凡進入建筑物的金屬管道，電纜外皮均應(yīng)與接地裝置可靠連接。樓梯間、疏散走道設(shè)置應(yīng)急照明、安全出口指示及疏散指示，火災(zāi)應(yīng)急時間應(yīng)不小于30分鐘。室外設(shè)一組室內(nèi)消火栓系統(tǒng)專用的地上式消防水泵結(jié)合器，供消防車向室內(nèi)消火栓系統(tǒng)傳輸消防用水。消火栓的平面布置按規(guī)范要求，布置間距滿足同層相鄰的兩個消火栓的水槍充實水柱能同時達到室內(nèi)的任何部位。室內(nèi)消防給水管道至少應(yīng)有兩條進水管與室外環(huán)狀管網(wǎng)連接，并應(yīng)將室內(nèi)管道連成環(huán)狀或?qū)⑦M水管與室外管道連成環(huán)狀。第八章 消防措施及安全措施建筑周圍應(yīng)設(shè)有能夠滿足消防要求的車道，平時作為人流、車流使用，緊急情況下可作為消防撲救使用，滿足建筑消防的要求。綠化用水綠化澆灌采用微灌、人工澆灌等節(jié)水措施。采用節(jié)水器具 除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外，采用節(jié)水器具很重要，也最有效。本項目施工過程中優(yōu)先選用節(jié)水類工器具，所有用水設(shè)施盡量選用節(jié)水型的產(chǎn)品，合理選用管材、以防水的流失。（6）采用優(yōu)質(zhì)，棺材及附件，嚴(yán)格防止由于棺材、附件的質(zhì)量問題而產(chǎn)生的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。（4）使用光電控制式小便器，避免長流水現(xiàn)象，以達到節(jié)能的目的。（2）使用6L水箱節(jié)水型。積極推廣使用保溫隔熱、隔聲性能好的粘土多孔磚，減輕墻體自重，并且有利于抗震。在進行結(jié)構(gòu)設(shè)計時，應(yīng)考慮建筑節(jié)能，積極配合建筑專業(yè)優(yōu)先選用新型墻體材料并采用合理的構(gòu)造措施，使建筑的圍護結(jié)構(gòu)在滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同時，保證自身的構(gòu)造合理，以及與主體結(jié)構(gòu)的連接安全。在夏季，為了獲得舒適的室內(nèi)環(huán)境，則需要空調(diào)供冷系統(tǒng)。本項目將增加隔熱層，采用坡屋頂為主。屋面節(jié)能屋面節(jié)能措施的要點，其一是屋面保溫層不宜選用密度較大、導(dǎo)熱系數(shù)較高的保溫材料，以免屋面重量、厚度過大；其二是屋面保溫層不宜選用吸水率較大的保溫材料以防屋面濕作業(yè)時因保溫層大量吸水而降低保溫效果，如選用吸水率較高的保溫材料，屋面上應(yīng)設(shè)置排氣孔以排除保溫層內(nèi)不易排出的水分。門窗節(jié)能外門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，其能耗占建筑總能耗的比例較大，其中傳熱損失為1/3，冷風(fēng)滲透為1/3，所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景要求的條件下，盡量減小建筑外門窗洞口的面積，提高外門窗的氣密性，減少冷風(fēng)滲透，提高外門窗本身的保溫性能，減少外門窗本身的傳熱量。圍護結(jié)構(gòu)采用淺色外表面，可反射夏季太陽輻射熱，減少外墻面吸收熱量。同時，南北朝向的建筑物在夏季所受到的太陽輻射也相對東西朝向建筑要少很多，可以節(jié)省夏季空調(diào)的用量。2010年末，%提高到35%左右。同時，以節(jié)約用電為抓手，在三亞亞龍灣冰蓄冷區(qū)域供冷項目投入運行后，按照國家發(fā)改委的要求，加大支持力度，在省內(nèi)有條件的其他區(qū)域繼續(xù)推廣冰蓄冷節(jié)能技術(shù)。2010年計劃推廣節(jié)能燈數(shù)量200萬只，比2009年增加一倍，省委將其列入了2010年的十大惠民工程；二是支持在空調(diào)節(jié)能、優(yōu)化能源系統(tǒng)、照明節(jié)能等方面開展合同能源管理；三是支持節(jié)能技術(shù)推廣；四是支持發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。節(jié)能專項資金將重點支持節(jié)能減排技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。本項目也不能例外。據(jù)統(tǒng)計，108t標(biāo)準(zhǔn)煤，%。第七章 節(jié)能措施《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005；《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ2695；《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB503642005；《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ752003；《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB503452004；《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ/T1692；《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB500342004；《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》GB500152003。施工期間，施工機械設(shè)備盡量選用低噪聲設(shè)備，且施工過程嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）的有關(guān)規(guī)定；場所建成使用后將采取以下污染防治措施：生活污、廢水經(jīng)過化糞池處理后通過排水管道排入市政排水系統(tǒng)；生活垃圾集中收集后由管理處匯集并直接運出。因此，在這些地段施工期間，一是要采取必要的防治措施，二是錯開作業(yè)時間，嚴(yán)禁夜間施工。重視對環(huán)境敏感點的影響，采取措施消除或減輕這些影響。健全環(huán)保制度，落實環(huán)保崗位責(zé)任制，活動公共場所應(yīng)注意清掃，保持環(huán)境的清潔；環(huán)保設(shè)施的保養(yǎng)、維修應(yīng)制度化，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。 加強活動中心管理完善管理機制，提高管理人員的環(huán)保意識和素質(zhì)，為創(chuàng)建環(huán)?；顒訄鏊鹘?jīng)驗。水土流失：施工期場地開挖等活動將會使地表土松散，在大雨或暴雨天氣下受地表徑流的沖刷作用而發(fā)生水土流失。噪聲：施工作業(yè)、建筑機械及運輸車輛產(chǎn)生的噪聲，產(chǎn)生的機械噪聲為70～100dB(A)。廢氣：運輸車輛及施工機械排放的尾氣。本項目場地附近沒有大型工礦企業(yè)等污染源，其中大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—96）中的一級標(biāo)準(zhǔn)；地面水優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級，交通干線等效聲級分別達到《城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）中的II類標(biāo)準(zhǔn)。管道安裝完畢，對管道井作防火封填?；馂?zāi)時切斷場所通風(fēng)空調(diào)電源。當(dāng)排煙溫度超過280度時，排煙風(fēng)機入口排煙防火閥動作輸出信號，系統(tǒng)停止運行。舞臺去設(shè)置機械排煙系統(tǒng)，共設(shè)4臺HTF排煙風(fēng)機（含平時四臺風(fēng)機）排煙風(fēng)量60M179。、排煙和通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)消防設(shè)計觀眾區(qū)設(shè)置機械排煙系統(tǒng)，共設(shè)6臺HTF排煙風(fēng)機（含平時四臺風(fēng)機）排煙風(fēng)量60M179。除火災(zāi)自動報警與消防