【正文】 。隨著本項(xiàng)目的實(shí)施，公司將加大員工培訓(xùn)費(fèi)用的支出，增加技術(shù)和銷售人員的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，把公司內(nèi)部、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，和產(chǎn)品廠家的培訓(xùn)想結(jié)合，建立起三位一體化的培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)出更多的專業(yè)人才。 對人才培養(yǎng)情況本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人謝進(jìn)具有豐富的軟件項(xiàng)目開發(fā)管理能力和系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供理論方法指導(dǎo)和先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想。在政府直接投入這種傳統(tǒng)模式占有支配地位的同時(shí)，企業(yè)和民間的投資將在電子政務(wù)的發(fā)展中扮演日益重要的角色。2005年，電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的外包將在各地快速啟動(dòng)，采取外包的方式強(qiáng)化政企共同參與的，出資方賦予特許經(jīng)營或給予優(yōu)惠政策；系統(tǒng)集成方、運(yùn)行維護(hù)方、監(jiān)理方三個(gè)角色通過公開招投標(biāo)參與系統(tǒng)建設(shè)；政府是制訂標(biāo)準(zhǔn)、支付運(yùn)行維護(hù)費(fèi)或使用費(fèi)的使用方角色和進(jìn)行監(jiān)管的監(jiān)管方角色，這樣，在“電子”得到保證的基礎(chǔ)上，政府將把更多的精力放到“政務(wù)”上，電子政務(wù)外包將進(jìn)一步大發(fā)展。目前我國電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)比較完善，但缺少大量高素質(zhì)的信息管理人員。通過大規(guī)模推廣電子政務(wù)應(yīng)用，也將有效提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，為企業(yè)帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益。2005年，門戶網(wǎng)站的建設(shè)將成為重點(diǎn)，門戶網(wǎng)站不僅能提供信息服務(wù)，還能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事。（二）積極推進(jìn)公眾服務(wù)，全面打造服務(wù)型政府：在2004年電子政務(wù)規(guī)模建設(shè)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，面向公眾、企業(yè)的相關(guān)應(yīng)用初步展開，并且受到了應(yīng)用主體的熱烈歡迎。通過信息溝通和整合，建立相對比較合理的、開放的信息平臺(tái)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好前期的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，推動(dòng)跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，是集約推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的首要任務(wù)。 對資源利用情況本項(xiàng)目的確立對資源的利用情況主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： 政策資源2005年是我國“十五”計(jì)劃最后一年，也是做好“十一五”安排的關(guān)鍵之年，2005年，我國電子政務(wù)將在以下方面重點(diǎn)推進(jìn)：（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：國家信息化主管部門開始強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、做好電子政務(wù)總體框架統(tǒng)籌安排工作的重要性，社會(huì)各階層也對此積極響應(yīng)。%。值得注意的是，2004年，地方財(cái)政的投入增長成為推動(dòng)政府IT投資上升的主要推動(dòng)力。2004年國家實(shí)施的宏觀調(diào)控對中國各行各業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。在門戶網(wǎng)站已基本建成后，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)將逐步轉(zhuǎn)向應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上來。另外，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)也是一個(gè)重要課題。①外網(wǎng)的建設(shè)尤其是門戶網(wǎng)站的建設(shè)已基本完成，今后投資將大大減少。同時(shí)，公司將在繼續(xù)發(fā)展直銷和分銷渠道，開展多種方式的產(chǎn)品推廣渠道，并尋求和國內(nèi)知名IT企業(yè)的合作，以O(shè)EM的形式進(jìn)行市場銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品直接銷售、代理銷售和OEM銷售三位一體的銷售策略，盡量規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。故本公司在項(xiàng)目實(shí)施伊始就對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了充足的市場及技術(shù)論證，以及進(jìn)行了技術(shù)儲(chǔ)備工作，同時(shí)將嚴(yán)格按照ISO9001的質(zhì)量認(rèn)證體系進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，以確保本項(xiàng)目的實(shí)施順利完成，最大限度的減少項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。 投資風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目和其他信息化產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目一樣，具有高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理水平、技術(shù)人才的狀況、市場環(huán)境的改變等都會(huì)影響項(xiàng)目的投資成本、投資回收期、投資收益等指標(biāo)。因此，通過提高項(xiàng)目管理能力，針對不同情況，在不同階段，正確運(yùn)用不同的工程方法，才能有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，使軟件開發(fā)保持強(qiáng)大的適應(yīng)變化的能力，也就保持了軟件開發(fā)者的生存能力。因此，我們在開發(fā)中將采用快速原型方法，并充分考慮與本企業(yè)原有的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系，并注意對它們的影響。為了加強(qiáng)對原型化方法的開發(fā)過程的管理，可以在整個(gè)原型化過程中把每一次對需求的細(xì)化看作是一次版本升級(jí)，在每一次升級(jí)過程中，細(xì)化了的需求是明確的（雖然還不一定是最終的），這就可以采用瀑布式開發(fā)管理方法，只是這一過程的周期會(huì)非常短，而且只要不是最終版本，成本就必須控制在最低。但是每一個(gè)版本都是產(chǎn)品化的，在產(chǎn)品質(zhì)量方面都達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?，這與軟件原型是不同的，快速原型是一個(gè)由粗到細(xì)的過程，在最終形成產(chǎn)品之前，不論原型被修改了多少個(gè)版本，都還不能達(dá)到產(chǎn)品化的要求，不能對外發(fā)布?？焖僭头椒ǖ倪^程，特別是進(jìn)化的原型方法，與軟件的版本升級(jí)有些類似。其目標(biāo)就是與客戶一起工作，從一個(gè)原始的需求的輪廓開始，逐步改進(jìn)，最終發(fā)展成為符合實(shí)際需要的系統(tǒng)。以后軟件的開發(fā)將根據(jù)明確了的需求按照傳統(tǒng)的工程化方法來開發(fā)。通過反復(fù)與客戶交流和修改原型，使原型的功能能夠充分體現(xiàn)客戶需求。目前主要有兩種快速原型方法： 丟棄原型（Throwaway prototyping）。這種情況下，使用快速原型進(jìn)行反復(fù)交流、細(xì)化需求，就成為一種更加有效的方法。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對快速原型方法就是這樣一種開發(fā)更加迅速、更加成本合理的開發(fā)方法。當(dāng)面對快速變化、甚至是根本不明確的需求時(shí)，這種假設(shè)根本上就不成立，因此這種傳統(tǒng)的開發(fā)方法的缺點(diǎn)就越來越突出，特別是應(yīng)用軟件的開發(fā)，由于它與市場的聯(lián)系更加緊密，使用這種傳統(tǒng)的開發(fā)方法，已經(jīng)難以為繼。在傳統(tǒng)的軟件工程方法中，主要使用瀑布式順序開發(fā)方法，包括需求分析和定義、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和單元測試、系統(tǒng)集成測試、運(yùn)行維護(hù)等多個(gè)階段，這一方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、嚴(yán)謹(jǐn)，但最大的缺陷，就是過程一旦啟動(dòng)就難以適應(yīng)變化。快速投放市場已經(jīng)成為軟件系統(tǒng)的首要因素。但是，軟件開發(fā)往往需要一定的時(shí)間，一個(gè)軟件系統(tǒng)從需求、設(shè)計(jì)、開發(fā)到投入使用，這一周期都不會(huì)很短，即從需求產(chǎn)生到實(shí)際能夠投入使用這段時(shí)間，其本身就已經(jīng)成為應(yīng)用軟件自身的風(fēng)險(xiǎn)，很可能當(dāng)一個(gè)軟件開發(fā)完成的時(shí)候，市場需求已經(jīng)發(fā)生了變化，開發(fā)出來的軟件已經(jīng)不適用了。這一現(xiàn)實(shí)也就直接影響到了實(shí)現(xiàn)實(shí)際功能的軟件系統(tǒng)，體現(xiàn)在需求、技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段、應(yīng)用環(huán)境等多個(gè)方面，這些都直接影響到了軟件系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性。 項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)概述軟件系統(tǒng)往往體現(xiàn)一定的功能，這些功能要符合一定的使用目的。由于政府對信息安全、應(yīng)急系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站的重視程度逐年增加，計(jì)世資訊預(yù)計(jì)，2005這三種應(yīng)用將與電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)一同保持高于20%的投資增長率?？傮w來看，近幾年政府信息化建設(shè)需求重點(diǎn)仍將是電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、OA系統(tǒng)和電子政務(wù)外網(wǎng)。從中央到地方對電子政務(wù)的重視，成為電子政務(wù)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議已經(jīng)原則通過了《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用的若干意見》，這對下一步的電子政務(wù)建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。與此同時(shí)，國家有關(guān)部門加快了電子政務(wù)的法制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為電子政務(wù)的順利推進(jìn)營造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。在國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上，溫家寶總理提出要把行政管理體制改革與電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)電子政務(wù)規(guī)劃工作，逐步建成電子政務(wù)體系的基本框架。2004年，面對國際國內(nèi)的新形勢，國家對電子政務(wù)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行積極的研究、探討和解決?！?稅費(fèi)總額?！?所得稅我公司享受某高新區(qū)的稅收政策，屬雙軟企業(yè)，項(xiàng)目第一年不予征收企業(yè)所得稅，以后按15%征收企業(yè)所得稅。★ 稅金及附加稅金及附加為增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加，按造《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》財(cái)稅（2000）25號(hào)文，增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅賦超過3%的部分實(shí)行即征即退政策；城市維護(hù)建設(shè)稅按7%；教育附加按3%；。 預(yù)期盈利水平 產(chǎn)品的單位售價(jià) 根據(jù)產(chǎn)品成本和市場分析，本項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)價(jià)格定為服務(wù)器端60000元/套，客戶端200元/套，隨著市場情況變化和市場占有率的提升，產(chǎn)品價(jià)格也將適度調(diào)整。由于“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，以及數(shù)字奧運(yùn)進(jìn)入關(guān)鍵建設(shè)階段，%的高點(diǎn)；2007年之后政府信息化將進(jìn)入穩(wěn)定增長階段。2004～2008年是政府信息化與業(yè)務(wù)整合的關(guān)鍵時(shí)期，政府IT投資將保持較高增長勢頭。2008年之前政府IT投資將達(dá)到高峰。另一著名IT咨詢機(jī)構(gòu)賽迪顧問報(bào)告也顯示，%。全年我國政府機(jī)構(gòu)ＩＴ采購規(guī)模超過400億元。電子政務(wù)是我國信息化建設(shè)的龍頭，近年來，政府信息化步伐進(jìn)一步加快，對IT產(chǎn)品和服務(wù)需求不斷擴(kuò)大。電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)保持快速增長，電子政務(wù)建設(shè)更趨合理，中央及各級(jí)政府門戶政府網(wǎng)站建設(shè)、信息安全、政府軟件采購、信息資源開發(fā)利用等與電子政務(wù)相關(guān)的市場也活躍起來。 本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場預(yù)測2004年是我國電子政務(wù)全面實(shí)施年。第4章 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益 預(yù)期市場需求 本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要用途本項(xiàng)目軟件是針對于政府采購管理與執(zhí)行部門開發(fā)的專用綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)以提高政府采購信息化水平為主要目標(biāo)，自動(dòng)化程度高，技術(shù)先進(jìn)。 中心現(xiàn)有員工29人，其中中學(xué)高級(jí)職稱9人，中級(jí)職稱13人。某市電教館成立于1984年。 項(xiàng)目申請單位人才資源情況公司現(xiàn)有員工人數(shù)為30人，大專以上學(xué)歷30人；主要管理人員數(shù)5人，都具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，；技術(shù)開發(fā)15人，生產(chǎn)、銷售人員共10人.。 對全市各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)化管理； 對全市各級(jí)各類學(xué)校圖書館（室）建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)范化管理；對全市各級(jí)各類學(xué)校電化教學(xué)、電教示范達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行規(guī)范化管理。其中有較先進(jìn)的編輯系統(tǒng)、攝像機(jī)，自制教學(xué)電視片十余部，多次獲得省優(yōu)質(zhì)錄像課一等獎(jiǎng)。加強(qiáng)對現(xiàn)代教育技術(shù)示范校、課題校的二級(jí)管理與指導(dǎo)。項(xiàng)目協(xié)作單位情況：某市現(xiàn)代教育技術(shù)中心肩負(fù)著發(fā)展某教育技術(shù)，推廣多媒體教學(xué)模式，完善教育信息網(wǎng)絡(luò)，加深教師現(xiàn)代教育觀念，以及提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的水平等重要職責(zé)。公司業(yè)務(wù)廣泛涉足政府、電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、郵政、稅務(wù)、電力、自來水、燃?xì)狻⒔逃?、環(huán)保、金融等行業(yè)，開發(fā)出許多優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，其中某《青易信息發(fā)布系統(tǒng)》、《青易機(jī)房管理軟件》、《易網(wǎng)通VPN軟件》、《某物管通物業(yè)管理軟件》等產(chǎn)品已列入某省軟件產(chǎn)品及某省高新產(chǎn)品。此外，為保證產(chǎn)品的技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先、創(chuàng)新性強(qiáng)，我們也參考了大量的國內(nèi)同類型產(chǎn)品以及相應(yīng)的Internet標(biāo)準(zhǔn)與草案。為確保整個(gè)項(xiàng)目軟件的正常運(yùn)行，用戶單位某市現(xiàn)代教育技術(shù)中心負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的測試、試運(yùn)行以及相關(guān)的需求分析等工作?！?科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，用于研發(fā)和中試等費(fèi)用，使用計(jì)劃見表23。 新增資金的籌措，主要通過企業(yè)自有資金、某市科技項(xiàng)目三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)二種渠道。項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)銷售產(chǎn)品 40 套（客戶端1200套），服務(wù)器端單價(jià)60000元/套，客戶端200元/套，實(shí)現(xiàn)銷售收入 萬元、凈利潤 ，項(xiàng)目通過驗(yàn)收。2）、2008年1月至2008年9月：進(jìn)一步完善系統(tǒng)，著手進(jìn)行市場推廣、銷售前期準(zhǔn)備等工作。項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量符合《GB/T85671988 計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》、《GB/T1250490 計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》的要求。這幾方面研究的目標(biāo)是發(fā)揮工作流管理系統(tǒng)的優(yōu)勢，為解決具體應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的問題提供有向?qū)崿F(xiàn)手段。這方面研究工作的目標(biāo)是提高工作流管理系統(tǒng)的性能，尤其是提高工作流管理系統(tǒng)可靠性及其在處理大規(guī)模復(fù)雜的且具有并行業(yè)務(wù)的流程方面的能力。這一部分是工作目前相對來說比較薄弱，還有許多問題