國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)措施ppt課件(參考版)
2025-05-09 22:32本頁(yè)面
【正文】 第四節(jié) 貿(mào)易制裁 ? 貿(mào)易制裁的目標(biāo)是通過削減進(jìn)出口造成被制裁國(guó)經(jīng)濟(jì)上的損失從而迫使其做出某種改變 ? 這里介紹的貿(mào)易制裁主要有兩種： 出口禁運(yùn) ——禁止向被制裁國(guó)出口商品 進(jìn)口抵制 ——禁止從被制裁國(guó)進(jìn)口商品 第四節(jié) 貿(mào)易制裁 ? 一、貿(mào)易制裁的利益變動(dòng) ? 1. 出口禁運(yùn)（圖 9－ 8） 制裁前后的福利變化為：古巴：消費(fèi)者 cd； 美國(guó)：凈收益 a； 俄國(guó)：凈收益 c； 全世界：凈收益 ad （ a） 制裁國(guó)（美國(guó)） （ b） 被制裁國(guó)（古巴） （ c） 非制裁國(guó)（俄國(guó)） a0 P0 a S S Sn Sn+Se c d b D D D X39。過境區(qū)規(guī)定，對(duì)于過境貨物，簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，免征關(guān)稅或只征小額的過境費(fèi)用。外國(guó)貨物可在區(qū)內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，其目的在于利用外國(guó)投資開發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)。 第三節(jié) 其他措施 經(jīng)濟(jì)特區(qū) ? 自由港或自由貿(mào)易區(qū)自由港 ? 保稅區(qū) ? 出口加工區(qū)出 ? 多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)特區(qū) ? 自由邊境區(qū) ? 邊境區(qū) ?對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以免稅或減稅進(jìn)口。 2. 經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金主要靠利用外資，產(chǎn)品主要供出口。 ?禁止和特別限制的規(guī)定許多國(guó)家通常對(duì)武器、彈藥、爆炸品、毒品和其他危險(xiǎn)品以及國(guó)家專賣品如煙草、酒、鹽等禁止輸入或規(guī)定需憑特種進(jìn)口許可證才能輸入 第三節(jié) 其他措施 經(jīng)濟(jì)特區(qū) ? 自由港或自由貿(mào)易區(qū)自由港 ? 保稅區(qū) ? 出口加工區(qū)出 ? 多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)特區(qū) ? 自由邊境區(qū) ? 邊境區(qū) ?保稅區(qū)（ Bonded Area）又稱保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)、受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)，外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅；如再出口，不繳納出口稅；如要運(yùn)進(jìn)所在國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口稅。 其他國(guó)家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值和采取其他報(bào)復(fù)性措施。 第二節(jié) 傾銷與反傾銷 （二）外匯傾銷 外匯傾銷是出口企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的特殊手段。（ 2）在 2 640— 1060 日元之間，適當(dāng)?shù)亟档蛢r(jià)格，促進(jìn)商品出口。假定過去一件價(jià)格為 10 美元的美國(guó)商品輸往日本時(shí)，在日本市場(chǎng)售價(jià)為 2 640 日元，現(xiàn)在這件商品價(jià)格僅折合為 1 060 日元。 第二節(jié) 傾銷與反傾銷 （二）外匯傾銷 外匯傾銷是出口企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的特殊手段。 第二節(jié) 傾銷與反傾銷 種類： （一）商品傾銷 ? 偶然性傾銷 這種傾銷通常是因?yàn)殇N售旺季已過，或因公司改營(yíng)其他業(yè)務(wù)，將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上不能售出的“剩余貨物”，以傾銷方式在國(guó)外市場(chǎng)拋售。美國(guó)、歐盟作為全世界反補(bǔ)貼措施的最主要使用者，在密切關(guān)注我國(guó)各類補(bǔ)貼政策和信息。 10月 4日又對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的復(fù)合地板同時(shí)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼兩項(xiàng)調(diào)查。這是國(guó)外首次對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查也表明反補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的潛在威脅已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)危害。同時(shí)，補(bǔ)貼作為一種政府行為在調(diào)查過程中要觸及他國(guó)國(guó)內(nèi)法和涉及大量政府間交涉，被調(diào)查對(duì)象國(guó)政府提供給該國(guó)生產(chǎn)商的補(bǔ)貼的詳細(xì)資料很難獲得，同時(shí)還要考慮自身國(guó)家整體利益的平衡。 ? 二是與反傾銷相比，國(guó)際上反補(bǔ)貼調(diào)查發(fā)生數(shù)量較少。根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)加入議定書 》 第 10條規(guī)定，中國(guó)應(yīng)通知 WTO在其領(lǐng)土內(nèi)給予或維持的、屬 《 補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定 》 第 1條含義內(nèi)的、按具體產(chǎn)品排列的任何補(bǔ)貼；中國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)提供的補(bǔ)貼將被視為專向性補(bǔ)貼；中國(guó)自加入時(shí)起應(yīng)取消所有出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼，并全面遵守 WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的規(guī)定。 ? 4．對(duì)任何進(jìn)口產(chǎn)品征收的反補(bǔ)貼稅均不得超過被判定存在的，接受補(bǔ)貼出口產(chǎn)品單位補(bǔ)貼額計(jì)算的補(bǔ)貼數(shù)額。可取的作法是，所有成員方境內(nèi)均應(yīng)允許征收反補(bǔ)貼稅，如果征收低于補(bǔ)貼額度的稅額就足以消除對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害，則稅額最好少于全部補(bǔ)貼額，并制定允許有關(guān)當(dāng)局對(duì)其利益可能受到征收反補(bǔ)貼稅不利影響的國(guó)內(nèi)各利益方的陳情作應(yīng)有考慮的程序。 反補(bǔ)貼稅的征收 ? 1．若在已作合理努力之后，一成員方對(duì)補(bǔ)貼存在及數(shù)額以及通過補(bǔ)貼的影響受補(bǔ)貼進(jìn)口正造成的損害作出最終判定，則除非補(bǔ)貼被撤銷，否則該成員可以按本條規(guī)定征收反補(bǔ)貼稅。 ? 10．在專家小組規(guī)定的應(yīng)從專家小組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告被采納之日計(jì)起的時(shí)限內(nèi)，若爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的建議未被采納，則除非爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)一致決定駁回該請(qǐng)求，否則應(yīng)授權(quán)原訴成員方采取適當(dāng)?shù)姆创胧? ? 9．若專家小組的報(bào)告受到上訴，上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在自該爭(zhēng)端當(dāng)事方正式通報(bào)其上訴意圖之日起的 30天內(nèi)發(fā)布其決定。為此，專家小組應(yīng)在建議中規(guī)定必須撤銷該措施的時(shí)限。該報(bào)告應(yīng)在自專家小組組成及授權(quán)范圍確立之日起的 90天內(nèi)分發(fā)給所有
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