環(huán)境與環(huán)境保護(hù)ppt課件(參考版)
2025-05-08 18:56本頁面
【正文】 ?省級(jí)考核：各省級(jí)自行規(guī)定 ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) 目標(biāo)責(zé)任層 集中 分散 控制 控制 影響評(píng)價(jià) 限期治理 三同時(shí) 排污收費(fèi) 許可證 單項(xiàng)措施層 戰(zhàn)略策略層 戰(zhàn)略規(guī)劃層 目標(biāo)責(zé)任層 塔頂 塔身 塔底 三、中國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展（ 20世紀(jì) 90年代） ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) 世界已進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展時(shí)代 1．我國(guó)環(huán)境與發(fā)展的十大對(duì)策 2．第四次、第五次、第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議的召開 四、現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作 ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) 1．環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 到 2022年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比 2022年翻一番，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低 20%左右，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)基本遏制，城鄉(xiāng)居民在環(huán)境方面的條件有較大改善。這項(xiàng)制度要對(duì)環(huán)境綜合整治的成效、城市環(huán)境質(zhì)量，制定量化指標(biāo)，進(jìn)行考核，每年評(píng)定一次城市各項(xiàng)環(huán)境建設(shè)與環(huán)境管理的總體水平。 ?加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視 ?有利于納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 ?有利于協(xié)調(diào)各部門 ?有利于大環(huán)境的改善 ?有利于量化 ?強(qiáng)化了環(huán)保部門的職能 ?增加了透明度 環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制 ? 責(zé)任書的制定程序： 成立以環(huán)保部門為主的班子進(jìn)行調(diào)查研究提出原則和指標(biāo)體系 → 摸清現(xiàn)狀和底數(shù)，提出各項(xiàng)指標(biāo)的具體內(nèi)容和定額 → 審查初步方案呈報(bào)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)審議。 ?許可證的監(jiān)督管理 ?建立健全管理體系 ?制定相應(yīng)的管理制度 ?總量監(jiān)測(cè)規(guī)范化 ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) 污染集中控制制度 ?分散治理與集中控制相結(jié)合 ?以分散治理為基礎(chǔ) ?廢水污染集中控制的方式 – 以大企業(yè)為骨干，實(shí)行企業(yè)聯(lián)合集中處理； – 同類工廠互相聯(lián)合對(duì)廢水進(jìn)行集中控制； – 對(duì)含有特殊污染物的廢水實(shí)行集中控制； – 工廠進(jìn)行預(yù)處理后送到城市綜合污水處理廠進(jìn)行集中處理； ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) ?廢氣污染集中控制方式 ?有害固體廢物集中控制方式 ?噪聲集中控制方式 ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) 污染限期治理制度 是以污染源調(diào)查、評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)，突出重點(diǎn)，分期分批地對(duì)污染危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的污染物、污染源、污染區(qū)采取的限定治理時(shí)間、治理內(nèi)容及治理效果的強(qiáng)制性措施，是人民政府為了保護(hù)人民利益對(duì)排污單位采取的法律手段。 ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) 污染排放總量的規(guī)劃分配 ?分配污染物總量削減指標(biāo)是發(fā)放 和管理排污許可證最核心的工作。 – 重點(diǎn)水域。 ?目前主要的推行水污染物排放許可證制度。 ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) 二、中國(guó)環(huán)保事業(yè)的開拓（ 20世紀(jì) 80年代） （二）我國(guó)環(huán)保政策、法規(guī)體系已初步形成 2．環(huán)保法規(guī)體系 環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章 環(huán)境保護(hù)其他規(guī)章 環(huán)境保護(hù)行政法 憲法 環(huán)境保護(hù)基本法 環(huán)境保護(hù)基本法 環(huán)境保護(hù)單行法 環(huán)保地方法規(guī)及政府規(guī)章 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 圖 13 中國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系示意圖 ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) 二、中國(guó)環(huán)保事業(yè)的開拓（ 20世紀(jì) 80年代） ? 4. 我國(guó)的環(huán)境保護(hù) （三）第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議的歷史貢獻(xiàn) 1．提出努力開拓有中國(guó)特色的環(huán)境保護(hù)道路 2．總結(jié)確定了八項(xiàng)有中國(guó)特色的環(huán)境管理制度 《 三同時(shí) 》 、 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 》 、 《 排污收費(fèi) 》 、《 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制 》 、 《 城市環(huán)境綜合整治定量考核 》 、 《 排放污染物許可證制度 》 、 《 污染集中控制 》 和 《 污染限期治理 》 老三項(xiàng)存在的不足 ： ?強(qiáng)調(diào)控制老污染源不夠； ?強(qiáng)調(diào)控制總量不夠； ?強(qiáng)調(diào)綜合、區(qū)域、集中控制不夠； ?強(qiáng)調(diào)定量管理不夠； ?強(qiáng)調(diào)因排污及環(huán)境實(shí)際情況制宜不夠； ?強(qiáng)調(diào)的各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的職責(zé)不夠。 ? 土地利用程度過高 ，影響了整個(gè)國(guó)家的生態(tài)效益 (沙塵暴、水體流失、氣候失調(diào) )； 土地資源壓力巨大 ? 3. 中國(guó)的環(huán)境、生態(tài)、資源 ? 3. 中國(guó)的環(huán)境、生態(tài)、資源 ? 生活污染排放增大 ? 汽車尾氣排放加劇大氣污染 ? 電子廢物等新型固體廢棄物增加 ? 工藝落后的企業(yè)向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移 ?化肥、農(nóng)藥加劇面源污染 ? 養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展加重污染 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展導(dǎo)致新一輪環(huán)境污染 城鎮(zhèn)化將增加城市生態(tài)、環(huán)境壓力 農(nóng)村環(huán)境問題不容忽視 新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大壓力 （一） 環(huán)境保護(hù)的基本方針 ?環(huán)境保護(hù)的三十二字方針 全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民。 礦產(chǎn)資源壓力巨大 ? 3. 中國(guó)的環(huán)境、生態(tài)、資源 ? 國(guó)土面積雖然大，但現(xiàn)有耕地卻不多，僅占國(guó)土面積的
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