【正文】 2020 年上半年非典毒魔的肆虐，也是自然。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，以征服自然為目的，以科學(xué)技術(shù)為手段， 以物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)為動(dòng)力的傳統(tǒng)發(fā)展模式，在一定程度上破壞了人類賴以生存的 基礎(chǔ)，使人類改造自然的力量轉(zhuǎn)化危害人類自身的力量《人們?cè)谠噲D征服自然的 同時(shí)，往往不知不 覺(jué)地變成了被自然征服的對(duì)象。發(fā)展， 是為了什么？當(dāng)然是為了人，為了人在更好的環(huán)境里生活。以人為本與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思考 ?27 人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧發(fā)展是以人為本的內(nèi)在要求 馬克思的發(fā)展理論中，自然、社會(huì)和人的發(fā)展是統(tǒng)一的 *馬克思主義所說(shuō)的 自然，不是脫離社會(huì)和人的抽象存在；所指的社會(huì) ，不是脫離自然和人的抽象存 在；所指的人，也不是脫離自然和社會(huì)的。 深入研究社會(huì)管理規(guī)律，完菩社會(huì)管理體系和政策法規(guī)，整合社會(huì)管理資源，建 立健全黨領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與的社會(huì)管理格局。堅(jiān)持把最廣大 人民的根本利益作為制定政策、幵展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，反映和兼顧不同方 面群眾的利益。在整 個(gè)社會(huì)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形 成平等友愛(ài)、融洽和諧的人 際環(huán)境。胡錦濤在 十六屆四中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建 社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社 會(huì)”，這要求我們第一，貫徹尊重勞動(dòng)、蕁重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針， 增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要注重引進(jìn)先 進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才 ,?提高自主創(chuàng)新能力。要把利用外部有 利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)廣闊、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu) 勢(shì)。經(jīng)濟(jì)體制改革必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入 發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，迎接國(guó)內(nèi)外形勢(shì)給 我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這特定時(shí)期，統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系更加迫切，走 可持續(xù)發(fā)展道路是必然的選擇。 四是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 .實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)與自然的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展，使馬 克思主義社會(huì)全面發(fā)展的一貫思想。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和有力 保障。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域存在的問(wèn)題，許多同經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 軌過(guò)程中 政府職能不到位有直接關(guān)系，需要轉(zhuǎn)變政府職能。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上 實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，增加全體人民的福利。近幾年來(lái)，國(guó)家已明顯加大了西部的開(kāi)發(fā)力度和對(duì)老工業(yè)基 地的扶持力度，但由于歷史、基礎(chǔ)等的原因，在今后一個(gè)時(shí)期，地區(qū)發(fā)展的差距 仍存在繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。 中國(guó)地域遼闊，在幾千年的歷史上，地區(qū)發(fā)展就是不平衡的，新中國(guó)成立以 來(lái)，從級(jí)向比較來(lái)看，發(fā)展速度都很快。但當(dāng)前必須加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加大西部開(kāi)發(fā)的力度，振 興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，統(tǒng)籌東中西部的 發(fā)展。因此，盡快提高農(nóng)民收 入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)極為迫切， 這不僅有利于農(nóng)民生活的提高，也有利于城市和 工業(yè)的發(fā)展，良性互動(dòng)，才能雙 贏， 才能達(dá)到城鄉(xiāng)共榮 .因此，必須加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口， 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā) 展，可以說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康：沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有 全國(guó)的現(xiàn)代化， 二是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。第二，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)， 建立良性互動(dòng)機(jī)制，改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)都有了很大發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活都 有了很大提高，但城鄉(xiāng)居民收入差距總體上是進(jìn)一步擴(kuò)大了。協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解 決好“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi) 容。首先必須堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”： — 是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這些問(wèn)題使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，改變?cè)械乃季S模式樹(shù)立科 學(xué)發(fā)展觀的重要性和迫切性。把控制人口、保護(hù)生 態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源相協(xié)調(diào)，我們才能實(shí) 現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。人是一切社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)椅、社會(huì)制度借以環(huán) 繞的中心，社會(huì)主義國(guó)家的法律制度、經(jīng)濟(jì)制度等等都是為實(shí)現(xiàn)以人為本這一價(jià) 值目標(biāo)的工具和手段，人的生存和發(fā)展因此才有意義。所以人，而 且只有 人，才是創(chuàng)造世界歷史的真正動(dòng)力。其次，社會(huì)發(fā)展的基 本規(guī)律既是社會(huì) 客體的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，又是社會(huì)主體的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，因?yàn)樯鐣?huì)與主體是內(nèi)在統(tǒng)社會(huì) 運(yùn)動(dòng)過(guò)程就是主體自身運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，是主體作用客體的過(guò)程，社會(huì)發(fā)展規(guī)律就是 主體運(yùn)動(dòng)的結(jié)果 .再次，生產(chǎn)力本身就是主體征服自然的一種能力，是主體的需 要性、主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性地體現(xiàn)，沒(méi)有主體的特質(zhì)，也就沒(méi)有社會(huì)生產(chǎn)力。我們既然承認(rèn)人是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，就必然承 認(rèn)人是歷史發(fā)展的力量源泉?首先，社會(huì)是人們自覺(jué)活動(dòng)的產(chǎn)物，沒(méi)有社會(huì)主體 —— 人的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，就沒(méi)有人類社會(huì)。正因?yàn)檫@樣，堅(jiān)持尊重人民群眾 以人為本與 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思考 ?23 .馬克思恩格斯全集 (第 4 巻 ).人民出坂社 ,1972,第 m 頁(yè) . 的歷史主體地位，也是馬克思主義政黨最為本質(zhì)的先進(jìn)性要 求。 第二、堅(jiān)持馬克思主義主體論思想，尊重人民群眾的主體地位，增強(qiáng)人民群 眾的主體意識(shí)，這是我們黨樹(shù)立和落實(shí) “以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的基本前提和內(nèi) 在要求。離開(kāi)了人有目的、有意識(shí)的自覺(jué)參與，社會(huì)的一切活動(dòng)，無(wú)論實(shí)踐活動(dòng)還是 精神活動(dòng)，甚至人類社會(huì)的進(jìn)步和歷史的創(chuàng)造，都是不可能實(shí)現(xiàn)的。人類社會(huì)發(fā)展史是“以人為本”的歷史，恩格斯在 說(shuō)明社會(huì)活動(dòng)與自然活動(dòng)本質(zhì)區(qū)別時(shí)指出，“社會(huì)發(fā)展史卻有一點(diǎn)是和自然發(fā)展史 根本上不同的”，在自然界中，“全是沒(méi)有意識(shí)的、盲目的動(dòng)力”，相反，在社會(huì)歷 史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的，是“具有意識(shí)的、經(jīng)過(guò)思慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目 的的人， 〖 1】 就是說(shuō)，自然運(yùn)動(dòng)是沒(méi)有人參與的，而社會(huì)活動(dòng)則是人自覺(jué)參與的活 動(dòng)。在人們實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以人類社會(huì)為中介，才能實(shí)現(xiàn)人與外部世界的 統(tǒng)一。哲學(xué)是在實(shí)踐 基礎(chǔ)上研究人與外部世界（包括自然界和人類社會(huì)）關(guān)系的科學(xué)。而和諧 社會(huì)則是強(qiáng)調(diào)全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處，最終目的也是實(shí)現(xiàn)人的 全面發(fā)展。以人為本是和諧社會(huì)的前提，和諧社會(huì)是以人為本 的保證。從過(guò)程來(lái)看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是馬克思主 義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的價(jià)值取向，伴隨著 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的漫長(zhǎng)過(guò)程，而全面建設(shè)小康社會(huì)只是其中的一個(gè)具體的 階段。 2. 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社 會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)，是相輔相成的 它們都是屬于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大范疇，兩者的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)是一致的， 目標(biāo)是一致的，實(shí)踐過(guò)程也是一致的?作為社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程，構(gòu)建社會(huì)主義 和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和根本目標(biāo)訴求，也是全面建設(shè)小康社 會(huì)的重要條件，二者都貫穿著一條主線 —— 發(fā)展，只不過(guò)它們發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所不 同，全面建設(shè)小康社會(huì)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，社會(huì)主義和諧社會(huì)則側(cè)重于社會(huì)人文目 標(biāo)：作為社會(huì)主義建設(shè)水平和發(fā)展程度，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)比全面建設(shè)小康 社會(huì)要求更髙，時(shí)間更長(zhǎng)、任務(wù)更重，我們?cè)谕瓿?了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)后， 還要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)長(zhǎng)期奮斗。小康內(nèi)含著和諧，和諧是小康的內(nèi)在品質(zhì)，沒(méi)有一個(gè)和諧社會(huì)就沒(méi)有一個(gè)小 康社會(huì)，或者說(shuō)是一個(gè)殘缺不全的小康社會(huì)。而且從人的身心發(fā)展角度來(lái)看，工作環(huán)境、家庭及人 際交往中的和諧也是個(gè)人成長(zhǎng)與快樂(lè)的條件：說(shuō)它是現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橐粋€(gè)和諧的社 會(huì)是每個(gè)主體切身可以感受和體會(huì)到的東西，而不是人們觀念中的理念。 說(shuō)它是創(chuàng)新的，因?yàn)樗菍?duì)中國(guó)社會(huì)主義制度的新要求；說(shuō)它是科學(xué)的，因?yàn)榻?jīng) 濟(jì)學(xué)的理論研究表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，和諧與合作是交易成 本最低的一種方式。 社會(huì)主義和諧社會(huì)：全面建設(shè)小康社會(huì)的深化與拓展社會(huì)主義和諧社會(huì)命題的提出，是一種創(chuàng)新。多極化格局的形成是世界各種力量重新組合和利益重新分配的過(guò)程， 我們要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，就必須把國(guó)內(nèi)事情辦好，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速 健康發(fā)展，保持國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)以及社會(huì)的穩(wěn)定，從而為凝聚集中全黨 和全體人民的力量，推進(jìn)中國(guó)特色社 會(huì)主義的偉大事業(yè)提供重要保障? 以人為本與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思考 社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出， 是中 國(guó)共產(chǎn)黨的歷史自覺(jué) 中國(guó)共產(chǎn)黨站在時(shí)代的高度，高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)用馬克思主義的唯物史觀，總結(jié) 了改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家、東歐國(guó)家、新興工 業(yè)化國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)作為一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，任何 的發(fā)展與進(jìn)步都是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和諧發(fā)展的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，科學(xué)技術(shù)的突飛猛 進(jìn)，各國(guó)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速等，國(guó)家 之間、民族之間的交往曰趨緊 密，任何一個(gè)國(guó)家的生存和發(fā)展都會(huì)受國(guó)際環(huán)境的 影響。城鎮(zhèn)內(nèi)部各階層之間的收入差距快速拉大：不同地 E同一社會(huì)階層的收入 差距巨大；同一地區(qū)各階層之間收入形成倍差；全社會(huì)高收入階層與低收入階層 差距明顯拉大；私營(yíng)企業(yè)主的收入與財(cái)產(chǎn)的增長(zhǎng)速度獨(dú)占籠頭：貧困階層的人口 數(shù)量在增加。以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革，一方 面打破了原有的利益格局，另一方面又催生了大量的利益主體和利益群體，形成 了多元化利益格局，社會(huì)成員在收入分配和財(cái)富積累上也幵始分化?；嵯禂?shù)也超過(guò) 0 .4 的國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn)，這種狀態(tài)既不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展，更不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響著中國(guó)社會(huì)的和諧。衡量收 入分化程度有兩個(gè)經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)，一是財(cái)富集中程度，一是基尼系數(shù)。如果僅僅看貨幣收入的差距，非洲津巴布韋的 城鄉(xiāng)收入差距比中國(guó)稍高，但如果把公費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等非貨市因素考慮進(jìn)去， 中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距是世界上最高的， 社會(huì)主義和諧社會(huì)與以人為本 令人擔(dān)憂的是，中國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度日益下降，在 19791983 年平 均增長(zhǎng) 為 3. 5%,在19972020 年則為 4%, 2020年雖然農(nóng)民收入增速達(dá)近幾年的最商點(diǎn)， 但城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大勢(shì)頭卻沒(méi)有得到有效遏制，而且，城鎮(zhèn)居民高收入組 的收入增長(zhǎng)顯著快于低收入組，最富有的 10%家庭與最貧困的 10%家庭人均可支 配收入差距將超過(guò) 8倍， 60%的城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達(dá)不到平均水平?行 amp。最商的 10%人群組獲得了總收入的 32%， 比 2020年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。 二是城鄉(xiāng)差別過(guò)大 .有關(guān)資料顯示，我國(guó)城鄉(xiāng)之間的人均收入比率由 2020 年 的 到 2020 年的 3. :L 2020 年全國(guó)收入最高的 1%人群組獲得了全社會(huì)總 收入的 %.比 2020 年提高了 (L 5個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)社會(huì)發(fā)展在取得舉世竊目成就 的同時(shí)，也出現(xiàn)了許多不和諧現(xiàn)象。我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧 社會(huì)，正是著眼于實(shí)現(xiàn)前一種光明的發(fā)展前景，避免后一種失敗的后果。我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第 一種可能性，避免第二種可能性。從世界 各國(guó)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或 地區(qū)發(fā)展的人均國(guó)民生產(chǎn)總值 1000~3000美元的歷史階段，是社會(huì)矛盾尖銳化時(shí) 期，社會(huì)間題多發(fā)期，也是社會(huì)結(jié)椅不穩(wěn)定時(shí)期。這就是說(shuō)，社會(huì)主義的基本矛盾，可以通過(guò)自上 而下的、有領(lǐng)導(dǎo)有步驟有秩序的協(xié)調(diào)來(lái)處理，可以釆取一種和平的漸進(jìn)的非對(duì)抗 的方法使社會(huì)主義社會(huì)達(dá)到和諧狀態(tài)。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑 之間的矛盾。 2. 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展階 段的內(nèi)在要求 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系到最廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到黨執(zhí)政的 社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)的 興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安?我們提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì) 的深刻變化，把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自內(nèi)部和外部的各種挑戰(zhàn)的 戰(zhàn)略舉措《首先從理論上看，我國(guó)所處階段要求我們必須構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。和諧社會(huì)理念的提出不是偶然的，實(shí)際上，和諧社會(huì)從來(lái)都是我 們發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，只是今天的發(fā)展階段和形式更為迫切地要求我們實(shí)現(xiàn)更高水 平的和諧。 社會(huì)主義和諧社會(huì)：歷史關(guān)頭的中國(guó)抉擇 實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，是中華民族孜孜以求的百年夢(mèng)尋，也是馬克 思主義政黨不偏追求的一個(gè)社會(huì)理想，在近代中國(guó)歷史上，祖國(guó)被西方列強(qiáng)欺凌， 國(guó)內(nèi)政黨斗爭(zhēng)，使國(guó)人吃盡了苦頭；建國(guó)以后一段時(shí)間，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱， 政治 運(yùn)動(dòng)不斷，談“人”色變，極大地阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展?；ダセ?，是社會(huì)各階層、成員和群體之間保持的一種 關(guān)系。社會(huì)有序就是社會(huì)有條不 奈，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化、社會(huì)生活各個(gè)方面有章可循，出現(xiàn)偏差則 社會(huì)糾偏機(jī)制能及時(shí)發(fā)揮作用，這里的“章”包括法律、制度、體制、機(jī)制、秩 序、規(guī)范等等。社 會(huì)安定有序表現(xiàn)為社會(huì)運(yùn)行呈現(xiàn)出一種持續(xù)的、協(xié)調(diào)的、平穩(wěn)的運(yùn)行 態(tài)勢(shì)，每個(gè)人都能夠從中獲得人身和財(cái)產(chǎn)的安全和保障。安定有序，就是 社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保 持安定團(tuán)結(jié)， 和諧本身就是一種有序狀態(tài)，因此，和諧社會(huì)必定是安定有序的社會(huì)?社會(huì) 安定就是社會(huì)平安、穩(wěn)定，既包括人與人之間關(guān)系的和睦，又包括個(gè)體心理的平 和。當(dāng)今制約我國(guó)社會(huì)活力的主要原因是體制不健全、機(jī)制不完善、社 會(huì)流動(dòng)性差、利益分配失當(dāng)?shù)?。社?huì)活力是社會(huì)生命力和社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的源泉和動(dòng)力，社 會(huì)活力來(lái)自社會(huì)成員、社會(huì)組織、社 會(huì)機(jī)制的有效作用，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)活力、政治 活力、文化活力和人本身的活力等各個(gè)方面。