【正文】 評價組認為，該項目在采取本報告提出的安全對策措施后，能夠滿足國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準規(guī)定要求，在安全技術上是可行的。要認真對待本報告提出的各項對策措施及建議，加強管理，杜絕“三違”，強化安全教育，努力提高安全防范意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。 本次對年產(chǎn)30萬m3商品混凝土攪拌站項目潛在事故及事故發(fā)生的場所、原因進行了分析、預測，對其危險性進行了分級，并提出了安全對策及建議。③對暫時尚不能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的危險程度為Ⅱ級的潛在事故隱患，應予以及時排除或采取控制措施。 本次評價，用預先危險分析法分別對15種主要危險、有害因素的原因進行了分析，劃分了危險等級，并提出了安全防范措施，現(xiàn)做如下評述：①對危險程度為Ⅳ級的潛在事故隱患,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞的重大隱患，要從項目設計、工程施工以及驗收投產(chǎn)后必須科學論證、精確計算、嚴格施工，加強各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，并保證安全監(jiān)測監(jiān)控裝置、安全設備、設施、裝備齊全，按時投入使用。、有害因素辨識結果 經(jīng)過分析，該項目生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素主要有：機械傷害、觸電、壓力容器爆炸、鍋爐爆炸、坍塌、雷擊、地震、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、火災、高溫低溫、粉塵、噪聲、振動等。⑩針對廠內(nèi)可能發(fā)生的機械傷害、壓力容器爆炸、鍋爐爆炸、觸電、雷擊等事故制定相應的應急措施和應急救援預案，并定期組織演練。⑧編制年度防洪、防火、防雷、防爆、防凍等災害預防和處理計劃，并組織實施。⑥企業(yè)應對職工進行安全生產(chǎn)和勞動保護教育，并建立培訓檔案。④廠長、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓，持證上崗。②建立健全安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度及各項操作規(guī)程。形成至上而下的安全管理網(wǎng)絡。 為提高安全生產(chǎn)技術水平，有效控制事故風險，企業(yè)在今后生產(chǎn)中應加強安全生產(chǎn)管理。⑤嚴格遵守操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象。③對于各主要建構筑物等工程設施。①原料堆放的邊坡不宜過陡，應小于其自然安息角。②加強個體防護，接塵人員要佩戴防塵口罩。③加強個體防護。、振動預防措施及建議①經(jīng)常檢查設備固定螺栓是否松動。④經(jīng)常檢查鍋爐的安全附件是否靈敏可靠。②鍋爐工應持證上崗，并嚴格按操作規(guī)程進行加水、加壓等作業(yè)。杜絕“三違”現(xiàn)象。⑧經(jīng)常檢查壓力控制裝置和安全閥，發(fā)現(xiàn)失靈及時更換。⑦禁止氣瓶在露天曝曬。減壓器上應當設有安全閥。禁止作業(yè)現(xiàn)場吸煙。各類氣瓶與明火的距離必須在10m以上。定期清除儲氣罐內(nèi)的結垢，儲氣罐出口應加裝釋壓閥；④嚴禁在有壓力液體或壓力氣體的容器、管道，帶電設備以及正在運轉(zhuǎn)的機械上進行焊接、氣割。②對壓力容器設備及其防護裝置，安全檢測儀器等進行定期檢查、維修，并建立技術檔案，保證使用安全。①特種設備必須建立設備檔案，并向縣、市技術監(jiān)督部門備案。⑤庫房內(nèi)焊接作業(yè)應有防護措施。③配電室配有絕緣鞋、絕緣手套、絕緣桿以及預防火災設備。①經(jīng)常檢查，及時處理破損的線路及設備外殼，防止短路打火。⑥禁止工作人員站在無欄桿的池邊緣從事清理雜物等工作。⑤料倉堵塞時,捅料應當站在平臺上進行,不準站在其他地方捅料。③站樓提升孔、平臺、走橋、道設加設欄桿或活動（固定）蓋板，料倉的檢查孔必須加蓋板，部分采用活動欄桿以便拆卸。①工業(yè)廠區(qū)生產(chǎn)所需的坑、井、池設置位置應合理考慮，必須設置安全防護裝置。④嚴禁在作業(yè)場所扔遞工具、磚塊等。 ②登高作業(yè)人員物件應裝好，防止跌落砸傷下面人員。⑦設計時，彎道過急、坡度過大、視線不好的地方應設安全警示標志。⑤嚴禁超速行駛、超載運輸。③駕駛人員的身體有疾患不準上車。①建立健全廠內(nèi)交通運輸安全管理制度，加強駕駛員安全技術知識教育。⑨經(jīng)常檢查，及時修復破損的線路及設備外殼。⑦廠內(nèi)及操作場所的照明燈具，應設有備用電源。必要處還應設有“有電危險”字樣的明顯標志。④電機、電器設備的選擇及電氣線路必須達到規(guī)定的絕緣水平。②電器設備要安裝漏電保護裝置。⑧操作人員或監(jiān)護人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，防止身體被機械危險部位卷入。⑥嚴禁違章操作、違章指揮、違反勞動紀律。④機械設備不應長時間超負荷運行。②選用設備時應符合安全要求。⑩在車間內(nèi)設有安全消防和人員疏散通道，便于人員疏散、撤離和消防工作的順利進行。⑧機電設備應設有短路、過載保護裝置和防雷、防靜電和接地設施。⑦噪音較高的設備進行減震降噪設計，在基礎上設置減震塊，在機械上加消音罩，以減小廠內(nèi)噪聲，使作業(yè)環(huán)境噪聲低于85dB。⑤定期安排職工進行身體檢查和療養(yǎng)。③加強設備維修、嚴防“跑、冒、滴、漏”，給操作工人創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。①職工上崗作業(yè)必須嚴格遵守操作規(guī)程，加強安全責任感。②廢水：生產(chǎn)過程中沒有廢水排出，生活廢水經(jīng)隔油池處理后用于廠區(qū)降塵、綠化。 單元小結：職業(yè)衛(wèi)生單元符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB162911996）、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB128012008）、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ12010）、《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準》（GB123481990）、《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》（GB185592001）、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局[2012]第47號令）等法規(guī)、標準、規(guī)程相關要求的規(guī)定。由于近距離內(nèi)無居民，對周圍環(huán)境及人群的影響不大。（3）噪聲 該項目的生產(chǎn)設備噪聲主要來自裝載機、攪拌機、空壓機、運輸設備等。（2）振動 預拌混凝土生產(chǎn)設備選用振動小的高性能設備，基礎采取膠墊減振措施。GB 500152009）、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令[1998]第253號）等法規(guī)、規(guī)范相關要求的規(guī)定。不屬于重大危險源。②本項目用水主要是拌合過程用水和工作區(qū)抑塵用水，生產(chǎn)廢水不外排，與少量生活污水經(jīng)沉淀后用于廠區(qū)綠化。防雷接地按三類防雷建筑設計，并共用接地極，接地電阻≤4Ω。 單元小結：生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備選擇方案合理，符合《混凝土攪拌站(樓)技術條件》(GB 1017288)、《預拌混凝土標準》(GB149022003) 等標準、規(guī)范的相關規(guī)定，能夠滿足安全生產(chǎn)及產(chǎn)品要求。 通過現(xiàn)場檢查及評價，結果如下： 項目選擇技術成熟、設備可靠，遵循 “高技術、高質(zhì)量、少投入、多產(chǎn)出”的原則，產(chǎn)品質(zhì)量有保證。④廠區(qū)周圍主要道路、所有場地均通過道路及行人道相通，且能夠滿足汽車運輸及消防、救護和安全的要求。②抗震設防烈度及主導風向按國家有關規(guī)范和水文氣象條件設計，符合安全生產(chǎn)的要求。單元小結：安全條件與周邊環(huán)境符合《混凝土攪拌站(樓)技術條件》(GB 1017288)、《大氣污染物綜合排放標準》（GB162911996）、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ12010）、《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》（GB185592001）、《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準》（GB123481990）等標準、規(guī)范相關要求的規(guī)定。⑤該地區(qū)場地地基情況較好，不需進行特殊處理。④廠址位于工業(yè)園區(qū)東側，廠區(qū)四周約300m之內(nèi)為鹽堿荒灘區(qū)，無文物保護區(qū)及大型公用設施，符合國家有關規(guī)定。②廠址選擇在工業(yè)園區(qū)東側，供水、供電等公用設施齊備，可節(jié)約固定資產(chǎn)的投入，合理可行。 專家評議法 通過現(xiàn)場檢查及評價，結果如下：①該預拌混凝土項目，可綜合利用石料廠、水泥廠、洗煤廠的粉煤灰、水泥和石料，節(jié)約土地，發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)境保護的基本國策。 因此，該項目生產(chǎn)經(jīng)營活動中應重點對機械傷害、觸電、壓力容器爆炸、鍋爐爆炸、坍塌、雷擊、地震等進行防治。人員傷亡或建筑物損壞Ⅱ︱Ⅲ。雷擊地震危害站區(qū)建筑物。缺乏消聲裝置；設備的固定螺栓松動；未采取防噪措施。、車間應及時灑水抑塵。粉塵產(chǎn)塵場所。，否則，必須采取散熱或通風措施。人員凍傷設備損壞Ⅱ。，散熱或通風不良，造成壓力容器爆炸。高溫低溫傷害生產(chǎn)區(qū)、設備，造成低溫凍傷。，發(fā)現(xiàn)失靈及時更換。人員傷亡財產(chǎn)損失Ⅱ︱Ⅲ。，受壓元件不合格，沒有及時更換。，氧氣瓶、乙炔氣瓶的管理，正確使用。3. 壓力調(diào)節(jié)器、安全閥，必須按照安全規(guī)程的有關規(guī)定進行操作和維修。人員傷亡財產(chǎn)損失Ⅱ︱Ⅲ。壓力容器爆炸空壓機房壓氣管道修理車間氧氣瓶乙炔氣瓶等。坍塌原料堆場站樓。，應系安全帶，穿防護服等防護工具。,捅料應當站在平臺上進行,不準站在其他地方捅料。4. 料倉的檢查孔必須加蓋板。2．依據(jù)規(guī)程及安全設計的要求，廠區(qū)、站樓需要安裝格篩、梯子、扶手、圍欄的地方應按要求安裝。、車間照明不足。,溜槽口未關閉。高處墜落原料倉、站樓、井、池無固定蓋板或圍欄。配電系統(tǒng)應按《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》、《通用用電設備配電設計規(guī)范》的要求進行配置。合理選擇庫房的耐火等級、防火間距要符合規(guī)定要求。、滅火設施缺陷。設備發(fā)生高溫、電氣設施設備短路等情況?；馂牟牧蠋烊剂蟽蕖⑸顓^(qū)等1庫房內(nèi)帶入明火。，應戴安全帽等防護用品。5. 汽車排卸作業(yè)時注意指揮人員的位置，嚴禁運行中排卸。176。人員傷亡設備損壞Ⅱ,處理大塊石以及拋擲工具向車下人員發(fā)出警告,待無人時,方可作業(yè)。、物料。，或運行中排卸。,大塊掉落。，企業(yè)內(nèi)機動車駕駛員須經(jīng)過專業(yè)培訓、考核，取得合法資格后方準駕車。，嚴禁超載、超速。，堅決避免違章操作現(xiàn)象發(fā)生。造成人員傷亡設備損害Ⅱ、人行道寬度、路面及轉(zhuǎn)彎半徑必須符合規(guī)定要求。；標志、設施缺陷。7．非駕駛員駕車。5. 車輛超載、超速。車輛傷害廠區(qū)運輸?shù)缆?、人行道寬度不足；路面不平、不暢通；轉(zhuǎn)彎半徑不符合要求。佩戴防護用具。，杜絕違章操作。，檢修和搬動前必須切斷電源。，確保供電線路及設備外殼完好。、設施并及時維修。人員傷亡Ⅱ︱Ⅲ。、帶電檢修設備。 。觸電供電設施設備、變配電設備設施線路漏電、防護不當或未使用安全電壓。7. 對機械進行清理積料、捅卡料、上皮帶臘等作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。、齒機、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位設置安全防護裝置。人員傷亡財產(chǎn)損失Ⅱ︱Ⅲ，熟悉機器性能和操作技術。、切除聯(lián)鎖裝置等。(采樣、干活、借道、揀物等)。（局）不合理。、檢查機械忽視安全措施。 根據(jù)經(jīng)驗和參照類似條件的生產(chǎn)礦山所發(fā)生的事故統(tǒng)計分析資料，對該項目建設及生產(chǎn)過程中存在的主要的危險