財(cái)政及財(cái)政職能ppt課件(參考版)
2025-05-06 18:20本頁(yè)面
【正文】 第四節(jié) 財(cái)政的職能 。特別是中國(guó)，作為發(fā)展中的大國(guó) ,市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整 ,資本相對(duì)匱乏，企業(yè)家階層尚未形成，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政無(wú)法推卸的責(zé)任。這些都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施和手段。 在政府支出方面，主要體現(xiàn)在社會(huì)保障支出上，用以控制在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期失業(yè)人口的數(shù)量。在政府稅收方面，主要體現(xiàn)在累進(jìn)的所得稅上。如積極的財(cái)政政策、消極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策以及擴(kuò)張的財(cái)政政策。 第四節(jié) 財(cái)政的職能 三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能 ? 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)水平、平衡國(guó)際收支是財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的三個(gè)方面。在各種不同的財(cái)政手段中，實(shí)現(xiàn)再分配的最直接的手段有： ? ，即對(duì)高收入家庭課征累進(jìn)所得稅并對(duì)低收入家庭給予補(bǔ)助二者相結(jié)合的方法； ? ，為使低收入家庭獲益的公共服務(wù)提供資金。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場(chǎng)機(jī)制和秩序?yàn)樵瓌t，提供公共商品。 除了政府直接投資外，還可利用財(cái)政稅收政策引導(dǎo)企業(yè)投資方向，以及補(bǔ)貼等方式調(diào)節(jié)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間的配置 ,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 第四節(jié) 財(cái)政的職能 資源配置職能的主要內(nèi)容表現(xiàn)在以下三方面： ，形成新的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。 財(cái)政的資源配置職能就表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)提供過(guò)度的商品和勞務(wù)數(shù)量進(jìn)行校正，而對(duì)市場(chǎng)提供不足的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置。 第四節(jié) 財(cái)政的職能 一、資源配置職能 財(cái)政作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的主要杠桿 ,是政府配置資源的主體。 第四節(jié) 財(cái)政的職能 一、資源配置職能 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的配置有兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，即市場(chǎng)機(jī)制和政府機(jī)制。 簡(jiǎn)要地說(shuō)，可以把財(cái)政理解為以政府為主體的分配活動(dòng)。 第三節(jié) 市場(chǎng)、政府與財(cái)政 三、 市場(chǎng)失靈與政府干預(yù) 市場(chǎng)是一種有效率的運(yùn)行機(jī)制，但市場(chǎng)機(jī)制存在固有的缺陷，即“市場(chǎng)失靈”。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，提供公共產(chǎn)品是政府的首要職責(zé)。 第二節(jié) public goods 公共產(chǎn)品 第二節(jié) public goods 公共產(chǎn)品 四、混合物品 混合物品的含義 /混合物品的類(lèi)型 競(jìng)爭(zhēng)性 非競(jìng)爭(zhēng)性 排他性 私人產(chǎn)品 (ice cream) 俱樂(lè)部產(chǎn)品 (cable TV) 非排他性 共有產(chǎn)權(quán)的資源產(chǎn)品 (Crowded city
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