【正文】 (5)進(jìn)一步籌措資金，盡快實(shí)現(xiàn)集中供暖。(3)項(xiàng)目實(shí)施階段，要加強(qiáng)工程的監(jiān)督管理工作，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，使工程如期完工投入使用，及早發(fā)揮效益，為我市教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。(1)建設(shè)單位應(yīng)積極做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，特別是建設(shè)資金的落實(shí)工作，抓緊落實(shí)自籌資金。(7)建設(shè)單位*****縣教育局有一定的技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行有保障。(5)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理，工程方案符合項(xiàng)目建設(shè)要求。本項(xiàng)目的社會(huì)效益明顯，項(xiàng)目建成后，一方面將改善*****縣教育基礎(chǔ)設(shè)施緊張的局面，同時(shí)，對(duì)提高勞動(dòng)力素質(zhì)，改變傳統(tǒng)思想觀念，提高就業(yè)能力和就業(yè)水平有著深遠(yuǎn)的影響。 （2）項(xiàng)目的建設(shè)符合*****縣“普九”義務(wù)教育的發(fā)展規(guī)劃，為進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育做出貢獻(xiàn)。第十四章 結(jié)論與建議（1）該項(xiàng)目的建設(shè)符合*****縣全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃綱要。本項(xiàng)目實(shí)施后，必將進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厝罕娢幕剑岣呔蜆I(yè)能力，從根本上改變知識(shí)貧困面貌，縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。項(xiàng)目的實(shí)施，必將促進(jìn)項(xiàng)目地區(qū)農(nóng)村居民，尤其是貧困農(nóng)村居民提高文化水平和道德修養(yǎng)，改變傳統(tǒng)的生育觀和養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)思想，自覺實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目地區(qū)人口出生率的控制和提高人口質(zhì)量的人口發(fā)展目標(biāo)。此外，通過教育可以普及醫(yī)療保健和衛(wèi)生知識(shí)，促使人們優(yōu)生優(yōu)育，增強(qiáng)抵御各種疾病能力，延長(zhǎng)平均壽命，提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)、控制人口數(shù)量、實(shí)行計(jì)劃生育，是我國一項(xiàng)基本國策。從一定意義講，也就是使城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村更多家庭提高了科技文化素質(zhì)。*****人民在長(zhǎng)期教學(xué)育人和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及實(shí)踐過程中得到啟迪：培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀學(xué)生就等于消除一個(gè)貧困戶。教育項(xiàng)目在一定程度上影響收入分配，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民“共同富裕”和全面建設(shè)小康社會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、推進(jìn)西部大開發(fā)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，黨和政府高度重視西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，西部教育改革與發(fā)展的體制環(huán)境不斷改善，將為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展提供有力的人才與智力支持。西部開發(fā)關(guān)鍵在人才，人才培養(yǎng)關(guān)鍵在教育。究其原因，除教育基礎(chǔ)薄弱外，還存在著一些不容忽視的問題，諸如學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，教學(xué)設(shè)施差等問題，社會(huì)人口文化水平低，是制約該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要因素。由于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的，因此本項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、人口政策、就業(yè)等目標(biāo)的貢獻(xiàn)。這就要求項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)，從根本上說不能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和人民物質(zhì)文化需求的滿足。我國作為建立在公有制基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國家，經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的中心任務(wù)是使人民得到最大的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。58表121 工程建設(shè)投資估算表 單位：萬元序號(hào)費(fèi)用名稱費(fèi)率建安工程其它費(fèi)用合計(jì)單位造價(jià)（元／m2）占總投資（％）總體其中：一期總體其中：一期總體一期　估算總投資　 　　固定資產(chǎn)投資　 　　一建安工程　 　 1教學(xué)樓　 　　2室外工程　 　　二其它費(fèi)用　 　 1建設(shè)單位管理費(fèi)％（建安費(fèi)） 　　2建設(shè)監(jiān)理費(fèi)％（建安費(fèi)） 　　3勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào) 　　設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào) 　　勘察費(fèi)計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào) 　　4招投標(biāo)管理費(fèi) ‰(建安費(fèi)) 　　5可研編制費(fèi) 甘價(jià)房地[2000]103號(hào)　 　　三基本預(yù)備費(fèi)（一+二）5％　 　第十三章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)*****教學(xué)樓(校舍安全工程)建設(shè)項(xiàng)目為教育設(shè)施項(xiàng)目，是以培養(yǎng)和提高受教育者的知識(shí)技能、文化修養(yǎng)和道德水平為目的的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。，擬申請(qǐng)2009年第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元。經(jīng)估算, ,。（3）其它費(fèi)用：主要按財(cái)建［2002］394號(hào)關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知、《工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2002修訂)》10號(hào)文、《國家物價(jià)局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定的通知》(［1992］價(jià)費(fèi)字479號(hào))、甘肅省物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》(甘價(jià)房地［2000］103號(hào))等有關(guān)規(guī)定計(jì)取。（1）建筑工程采用《甘肅省民用建筑工程建安費(fèi)用估算指標(biāo)》DBJD2512200平?jīng)龅貐^(qū)建安工程定額及地區(qū)基價(jià)，結(jié)合當(dāng)?shù)赝惞こ填惐确ㄟM(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)▲建安工程▲▲▲監(jiān)理▲其它▲情況說明表中打▲者表示采用的招標(biāo)范圍、形式、方式 等 建設(shè)單位蓋章 年 月 日第十二章 投資估算與資金籌措 估算范圍(1)本項(xiàng)目估算的范圍包括：*****教學(xué)樓(校舍安全工程)建設(shè)工程。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》[第3號(hào)令，2000年5月1日]、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》[第9號(hào)令，2001年6月18日]、以及《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》（2005）要求，對(duì)本工程可行性研究增加如下招標(biāo)內(nèi)容：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：＜30萬元，不招標(biāo)；監(jiān)理工程費(fèi)：＜30萬元，不招標(biāo)；建筑安裝工程費(fèi)：＞50萬元，招標(biāo)；招標(biāo)必須公開向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的相當(dāng)規(guī)模單位不少于三家，委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)部門進(jìn)行招投標(biāo)，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定施工單位，簽訂施工合同。2008年以來，水泥、木材、煤炭及鋼材價(jià)格年內(nèi)變化幅度較大，目前有下降趨勢(shì)。用量經(jīng)估算。2009年11月：完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2010年2月：完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)并著手有關(guān)商務(wù)談判2010年3月：完成施工圖設(shè)計(jì)2010年4月2010年10月底：土建工程施工，竣工驗(yàn)收。三是根據(jù)國家提出重視人才資源和人才興國的基本方針，本項(xiàng)目在引進(jìn)人才方面將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的原則，加快引進(jìn)人才的步伐。教工來源主要為三個(gè)渠道，一是自主培養(yǎng)，即利用現(xiàn)有*****中學(xué)教師。根據(jù)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和*****中學(xué)發(fā)展要求擴(kuò)大教師隊(duì)伍規(guī)模： 2009年現(xiàn)有教職工33人，2011年現(xiàn)有教職工54人。專戶管理、?？顚Ｓ?，并固定專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保管好用好建設(shè)資金。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度和合同管理制度，在項(xiàng)目建設(shè)過程中依照招投標(biāo)計(jì)劃和相關(guān)程序開展招標(biāo)工作，通過招標(biāo)方式確立最符合建設(shè)要求的監(jiān)理單位，并做好合同管理工作。*****縣教學(xué)樓(校舍安全工程)建設(shè)項(xiàng)目，由政府指導(dǎo)并監(jiān)督，由縣教育局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門直接參與項(xiàng)目建設(shè)，由項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與管理。人員采用“一事一聘”方式，開展全面工程咨詢，以彌補(bǔ)中心建設(shè)過程中工程技術(shù)力量上的相對(duì)不足。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，項(xiàng)目法人為辦公室主任,開展日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在*****縣教育局。領(lǐng)導(dǎo)小組由教育局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，*****中學(xué)校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置項(xiàng)目法人：**********縣教育局項(xiàng)目法人代表：于炳林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：朱炳慧鑒于目前項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立，項(xiàng)目籌備階段工作由項(xiàng)目法人和*****中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體承辦。綠化原則綠化設(shè)計(jì)應(yīng)本著投資少、收益多、易管理的原則，在選擇樹種時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)嘏瘻貛О敫珊档拇箨懠撅L(fēng)氣候的特點(diǎn)，選擇根系發(fā)達(dá)、在此地大量生長(zhǎng)，對(duì)土壤要求不高的樹種，并可抑制粉塵、吸收有害氣體。固體廢渣本項(xiàng)目施工期間固體廢渣主要為生活垃圾和施工產(chǎn)生的廢渣土，生活垃圾收集后送到垃圾場(chǎng)消納處理，廢渣土等應(yīng)及時(shí)清運(yùn)處理。揚(yáng)塵防治措施本項(xiàng)目在施工期間對(duì)環(huán)境影響最大的就是揚(yáng)塵，主要來源于運(yùn)輸車輛、拌和、篩分系統(tǒng)和水泥庫，另外施工現(xiàn)場(chǎng)裸露浮土較多，因此產(chǎn)塵量較大，應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵加以治理。應(yīng)合理安排施工時(shí)間和施工場(chǎng)地等管理措施，包括高噪音設(shè)備如攪拌機(jī)、裝載機(jī)等，施工時(shí)間盡可能安排在晝間施工(6：00～22：OO)；施工設(shè)備選型上采用低噪音設(shè)備，以降低噪音源聲壓級(jí)；在施