【正文】 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告結(jié)論是：該項(xiàng)目是可行的、必要的。本工程項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是必要的，也是迫切的。綜上所述，無論從 X知青紀(jì)念館建設(shè)的迫切需要、城市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展還是項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益前景方面來看，均具備實(shí)施投入的價(jià)值。投資估算為人民幣 12022萬元，是實(shí)事求是的，進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，采取有力措施降低工程費(fèi)用，工程總投資控制在估算造價(jià)額度以內(nèi)是可能的。綜上所述青少年教育基地建筑項(xiàng)目建設(shè)是必要的。12 結(jié)論與建議青少年教育基地建筑項(xiàng)目是 X知青紀(jì)念館 2022年度重點(diǎn)工程，通過建設(shè)將提高 X知青紀(jì)念館的綜合能力，改善環(huán)境,做大綠化，做優(yōu)景觀，加快城鎮(zhèn)建設(shè)一體化的步伐。故本工程項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是必要的，也是迫切的。綜上所述，青少年教育基地建筑項(xiàng)目的實(shí)施無論從市場經(jīng)濟(jì)、民眾受益、經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是項(xiàng)目的社會(huì)效益前景方面來看，均具備實(shí)施投入的價(jià)值。青少教育基地項(xiàng)目建成后，將極大的滿足和改善 XX知青農(nóng)場的文化展示、教育培訓(xùn)、接待服務(wù)等條件，更好地實(shí)施《X 省 XX知青農(nóng)場旅游規(guī)劃》 ，全面推進(jìn) XX知青農(nóng)場旅游及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有及其現(xiàn)實(shí)的意義。為了盡快實(shí)現(xiàn)提出的目標(biāo)，青少年教育基地建筑項(xiàng)目的建設(shè)更加是刻不容緩，體現(xiàn)了該項(xiàng)工程是推進(jìn) X知青紀(jì)念館建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是一項(xiàng)社會(huì)工程與民心工程，屬公益性建設(shè)項(xiàng)目。⑵敏感性分析為考察本項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)性，按《規(guī)范》規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行敏感分析。其表達(dá)式為：ENPV＝ （BC） t(1+is)t??nt1is－社會(huì)折現(xiàn)率 10％②經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 EBCR經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為效益現(xiàn)值與年費(fèi)用現(xiàn)值之比,其表達(dá)式為：EBCR＝ Bt (1+is)t/ Ct(1+is)t??nt1??nt1③經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR以項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率表示。⑵年運(yùn)行費(fèi)根據(jù)工程性質(zhì)的不同，青少年教育基地建筑項(xiàng)目年運(yùn)行費(fèi)為設(shè)施、綠化維護(hù)，考慮到道路每年的運(yùn)行管理費(fèi)用，按 %計(jì)算共計(jì)每年需運(yùn)行管理費(fèi)用 3萬元。由于該工程以土方、綠化工程為主，故不單獨(dú)計(jì)列流動(dòng)資金，而在年運(yùn)行費(fèi)中結(jié)合計(jì)算。當(dāng)EBCR≥0，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。當(dāng) ENPV≥0時(shí)，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。當(dāng) EIRRis時(shí)，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理的。③現(xiàn)值計(jì)算基準(zhǔn)年：2022 年年底。正常運(yùn)行期采用 30年。11 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)⑴評(píng)價(jià)依據(jù)《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(DL502093)；《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》SL7294；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部 2022年 7月頒布；其他有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)文件⑵評(píng)價(jià)參數(shù)根據(jù)國家發(fā)展改革委 2022年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 ，對(duì)本工程進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR） ，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV） ，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ERCR）等指標(biāo)。作為 X知青紀(jì)念館建設(shè)的重點(diǎn)工程，也是重要公益性基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是 X知青紀(jì)念館可持續(xù)發(fā)展的重要保證，將改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，發(fā)揮綜合性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（二） 、投資估算范圍工程費(fèi)（建筑物、建筑小品、道路場地、景觀亮化、供電、綠化等）；工程建設(shè)其他費(fèi)（征地拆遷費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、可研及環(huán)評(píng)費(fèi)等） ；預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)） ； 投資利息； 價(jià)差預(yù)備費(fèi)未計(jì)（三） 、投資估算費(fèi)用序號(hào)項(xiàng)目名稱 總額萬元單價(jià) （元 /平方米）占總投資比例1 土地成本 3, 1, %2 前期工程費(fèi) %3 建安工程 6, 2, %4 管理費(fèi) %5 不可預(yù)見費(fèi) %6 其他費(fèi)用 %7 財(cái)務(wù)費(fèi)用 %8公用設(shè)施專用基金 %9 合計(jì) 11, 5, %（四） 、其他投資利息本項(xiàng)目無貸款 咨詢費(fèi)按工程費(fèi)用的 2%計(jì)； 建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的 2%計(jì)；前期工程費(fèi)按工程費(fèi)用的 2%計(jì)；基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的 10%計(jì)；本項(xiàng)目總投資額達(dá) 12022萬元，但是基礎(chǔ)設(shè)施的資金使用有其特殊性，在建設(shè)的前期要投入較多的資金去征用土地、建筑物、道路施工等。投資估算表見表。投資估算主要是按照 X省同類工程采用類比分析法估算。本項(xiàng)目的投資估算根據(jù)擬定的建設(shè)方案，按照有關(guān)規(guī)定估算費(fèi)用。10 投資估算與資金籌措青少年教育基地建筑項(xiàng)目總用地面積為 79畝（52,640 平方米） 、總建筑面積約 15,000平方米。運(yùn)營過程中，相關(guān)人員需嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作各種器械，并對(duì)有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育，牢固樹立安全第一的信念。如電梯的使用需取得《電梯準(zhǔn)用證》 ；使用單位必須制定電梯使用管理制度，指定專人負(fù)責(zé)管理工作，并對(duì)電梯管理、操作人員進(jìn)行操作方法、注意事項(xiàng)才安全使用知識(shí)的上崗培訓(xùn)；每年需根據(jù)所檢合格書、維修合同辦理新一年的《電梯準(zhǔn)用證》 。在項(xiàng)目運(yùn)營過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保項(xiàng)目實(shí)施后符合職業(yè)安全的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。④在電梯采購過程中，電梯生產(chǎn)企業(yè)按國家規(guī)定已辦理過注冊(cè)手續(xù)；所選電梯產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)電梯的安裝、調(diào)試，安裝后進(jìn)行質(zhì)量自檢，待合格后由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。③施工現(xiàn)場安全技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到安全性能要求。②建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)在的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專薦安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)，在施工過程中，建筑安裝工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。噪聲能引起人聽覺功能敏感度下降甚至造成耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、必血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病，噪聲還會(huì)影響信息交流，促使誤操作發(fā)生率上升。2）噪聲危害。（2）有害因素分析1）粉塵危害。4）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)：所建賓館餐廳使用燃?xì)獠划?dāng)或發(fā)生意外，可造成燃?xì)馔庑古c空氣形成爆炸性混合氣體，遇明、高熱將引起爆炸。建筑設(shè)備系統(tǒng)管路可能存在著靜電傷害。電氣事故可分為觸電事故、靜電危害和電氣系統(tǒng)故障危害事故等幾種。在項(xiàng)目建成投入使用后，若電梯營口市 空防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，將有可能引發(fā)高處墜落傷害。2）高處墜落。機(jī)械傷害主要有擠壓，碰撞和撞擊，接觸（包括夾斷、剪切、割傷和擦傷、卡住或纏?。┑?。危險(xiǎn)因素主要有機(jī)械傷害、高處墜落、電氣傷害、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等，有害因素主要有粉塵危害、噪聲危害、放射物危害等。本項(xiàng)目將按照有關(guān)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的設(shè)計(jì)，從建筑、熱工等方面措施，這對(duì)項(xiàng)目的整體形象和市場形勢(shì)將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。本項(xiàng)目的電力系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、布置時(shí)力求減少線損，合理選擇負(fù)荷中心，節(jié)約電源。盡可能充分利用自然光，保證建筑物內(nèi)部有足夠的日照；采用高效照明光源及燈具，室外采用節(jié)能型鈉光源照明。4） 、合理分配和使用各種能源根據(jù)生產(chǎn)需要，合理選擇能源使用結(jié)構(gòu)，根據(jù)各類能源的特性（成分、質(zhì)量和品位）的不同，盡可能地使用一些可再生能源和替代能源。3） 、加強(qiáng)計(jì)量管理對(duì)各工段、各設(shè)備的能源消耗情況進(jìn)行正確的統(tǒng)計(jì)和核算，推動(dòng)能量平衡和定額管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和計(jì)劃預(yù)算等一系列科學(xué)管理工作的深入推進(jìn)。（1） 、管理節(jié)能1） 、建立健全能源管理機(jī)構(gòu)為了落實(shí)節(jié)能工作，公司成立了專門的能源管理機(jī)構(gòu)能源科，明確了管理責(zé)任制，主要管理和監(jiān)督能源的分配、計(jì)量、使用、制定節(jié)能計(jì)劃，提出具體的節(jié)能措施，并做到層層落實(shí)。所以本項(xiàng)目的節(jié)能措施的制定，既重點(diǎn)抓住工藝加工中能源消耗水平，同時(shí)要加強(qiáng)管理與節(jié)能技術(shù)來降低產(chǎn)品單位能耗的節(jié)能途徑，也重視以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為中心的間接節(jié)能途徑。項(xiàng)目能源消耗折標(biāo)煤量計(jì)算表序 號(hào) 能 耗 項(xiàng) 目 耗 能 單 位 年 耗 量 折 算 系 數(shù) （ 標(biāo) 準(zhǔn) 煤 ） 折 標(biāo) 準(zhǔn) （ t） 比 例 (%)1 電 力 千 瓦 時(shí)10000 克 標(biāo) 準(zhǔn) 煤 /千 瓦 時(shí) 82 新 水 噸 1000 合 計(jì) 100注：每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值為 7000大卡（29306 焦耳） 。能源消耗（1）能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)項(xiàng)目各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)依據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》 （GB/T25892022） ，項(xiàng)目使用的能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)如下：電力： 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)；自來水： 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸；（2）能源消耗量的折算項(xiàng)目主要能耗品種為電和新水。供水：主要用于景觀用水。因此，從環(huán)境角度而言，本工程建設(shè)是可行的。工程建設(shè)占用土地雖屬不可逆，但其影響采取其他措施可使其減少到最低程度。X 工程建設(shè)咨詢有限公司24本工程的實(shí)施，有利于社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境的改善；工程建設(shè)使生態(tài)環(huán)境得到整治，工程的社會(huì)和環(huán)境效益都十分明顯。⑵ 對(duì)于生活垃圾處理施工單位應(yīng)有環(huán)衛(wèi)管理人員，定期清理和消毒，集中起來加以掩埋或運(yùn)走。⑶ 運(yùn)輸車輛在居民區(qū)減速行駛，并禁鳴喇叭。⑴ 噪聲源控制在采購施工機(jī)械時(shí)，應(yīng)盡量選擇噪聲強(qiáng)度小的機(jī)械；閑置設(shè)備應(yīng)關(guān)閉或減速，適時(shí)維修，避免部件松動(dòng)等情況使噪聲增強(qiáng)。⑵ 粉塵處理措施為防止粉塵污染傷害施工人員的身心健康，為施工人員配備防塵面罩；在安排具體施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮原料運(yùn)輸?shù)臅r(shí)空合理分配，避免過分集中以使道路負(fù)載及揚(yáng)塵在一定時(shí)期內(nèi)增加。因此，采取施工后的施工期生活污水基本不會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。X 工程建設(shè)咨詢有限公司23⑵ 生活污水因本工程施工點(diǎn)分布較散，各施工點(diǎn)生活污水排放量相對(duì)較少。1）本項(xiàng)目采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為《建筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》2）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)3）建筑施工環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)⑴ 生產(chǎn)廢水生產(chǎn)廢水主要為砼系統(tǒng)廢水等，這類廢水主要污染物為細(xì)砂、泥砂懸浮物等，較易沉淀，可設(shè)沉淀池進(jìn)行處理。在設(shè)計(jì)和有關(guān)設(shè)備的使用時(shí)采取以下措施：1）采用分流制排水排污系統(tǒng)，利用隔油池、化糞池以及專業(yè)污水處理系統(tǒng)，使排水達(dá)到國家污水排放標(biāo)準(zhǔn)；2）選用的主要設(shè)備要求噪音低；運(yùn)行振動(dòng)小； 3）外立面顏色以白色、淡色為主，靠近居民區(qū)建筑避免使用玻璃幕墻等材料。根據(jù)本工程的實(shí)際情況，本工程運(yùn)行期不會(huì)對(duì)生態(tài)和環(huán)境造成不利影響，相反，對(duì)區(qū)域生態(tài)和環(huán)境改善是非常有利的。工程直接產(chǎn)生的固體廢棄物如不妥善加以處理，容易造成間接環(huán)境污染。⑷ 噪聲對(duì)現(xiàn)場施工人員的影響根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ87－85） ，作業(yè)場所的工人每天連X 工程建設(shè)咨詢有限公司22續(xù)接觸噪聲達(dá) 8h，噪聲限值為 90dB。表 不同施工階段場界噪聲限值噪聲限值（dB）施工階段 主要噪聲源晝 間 夜 間土 方 鏟運(yùn)機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī) 75 55結(jié) 構(gòu) 拌和機(jī)、振搗器 70 55⑶ 噪聲對(duì)周圍居民的影響本工程離居民住地較近，因此，噪聲對(duì)居民有輕微的影響。表 主要噪聲源參考位置聲壓級(jí)表聲 源 距聲源 （dB） 使 用 區(qū) 域鏟運(yùn)機(jī) 109 土方工程及修整拌和機(jī) 106 涵閘工程振搗器 90 涵閘⑵ 噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工區(qū)居民采用《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096－93） ，確定噪聲標(biāo)準(zhǔn)為：晝間 55dB（A） ，夜間 45dB（A） 。因此，必須采取措施降低粉塵濃度，保證粉塵作業(yè)點(diǎn)施工人員健康。根據(jù)相關(guān)工程施工期監(jiān)測知各粉塵作出點(diǎn)的濃度普遍超標(biāo)，施工人員肺病發(fā)病率較高。施工期廢氣污染源多為流動(dòng)性、間歇性污染源，污染強(qiáng)度不大，且施工線路長，污染源較分散，施工場地多位于農(nóng)村，地勢(shì)平坦開闊，大氣擴(kuò)散條件好，因此施工期間不會(huì)給周圍地區(qū)和施工區(qū)間的大氣環(huán)境帶來危害，這在全國已竣工的同類工程中得到證實(shí)。工程施工對(duì)大氣污染主要來源于施工機(jī)械及機(jī)動(dòng)車輛燃油排放的廢氣和施工、公路運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵。且砼沖洗水 PH值稍高，排入水體后有可能增加水體的堿性。⑴ 生產(chǎn)廢水施工生產(chǎn)廢水主要來自基坑經(jīng)常性排水、砼養(yǎng)護(hù)廢水等。X 工程建設(shè)咨詢有限公司208 環(huán)境保護(hù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在施工時(shí)應(yīng)控制好地塊布局，嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，控制好道路中心線，采用合適的機(jī)械，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩怼⒌刭|(zhì)、水文、氣象條件，結(jié)合不的施工要求和工和特點(diǎn)合理組織施工。引用 10kV線路。秋季和冬季則降水量較少，極易出現(xiàn)秋旱和春旱。降水量年內(nèi)分布很不均勻，6～9 月連續(xù) 4個(gè)月雨量較大，約占全年降水量的 65%。