【正文】 ”本決定自公布之日起施行?！倍?、第二十四條修改為：“各級(jí)人民政府和各部門過去發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。送交時(shí)間由有關(guān)部門商定。江蘇省人民政府關(guān)于修改《江蘇省罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理暫行規(guī)定》的決定1997年11月27日江蘇省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過，1997年12月15日江蘇省人民政府令第111號(hào)公布，自公布之日起施行。第二十六條　本規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。嚴(yán)禁給執(zhí)法人員濫發(fā)獎(jiǎng)金。第二十三條　“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”的主要開支范圍如下：(一)按規(guī)定發(fā)給案件揭發(fā)、檢舉人的獎(jiǎng)金和發(fā)給協(xié)助辦案單位的獎(jiǎng)金；(二)扣留和罰沒物資的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)(包括簡易倉棚修建)、整理等費(fèi)用；(三)偵緝調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)，包括偵破、調(diào)研、審理案件的差旅費(fèi)、辦案專業(yè)會(huì)議等補(bǔ)助費(fèi)；(四)辦案專用車、船的燃料及修理補(bǔ)助費(fèi)；(五)辦案業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)助，包括辦案宣傳費(fèi)、大宗文卷資料印刷費(fèi)、化驗(yàn)鑒定等補(bǔ)助費(fèi)；(六)其他費(fèi)用補(bǔ)助，包括分給聯(lián)合辦案單位的辦案補(bǔ)助費(fèi)，舉報(bào)人接待費(fèi)，按規(guī)定發(fā)給第一線執(zhí)法人員的一次性獎(jiǎng)金，以及同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)列支的其他特殊開支。由各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)編報(bào)“辦案費(fèi)用補(bǔ)助預(yù)算”，向同級(jí)財(cái)政部門提出申請，財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核撥補(bǔ)。第六章　辦案費(fèi)用補(bǔ)助的撥付和使用第二十二條　各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的正常經(jīng)費(fèi)一律納入行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，取消原來按上繳罰沒收入總額的30％以內(nèi)補(bǔ)助辦案費(fèi)用的做法。第二十條　對揭發(fā)、檢舉、控告違章執(zhí)罰的單位、個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者，財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建議其上級(jí)主管部門追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。第十九條　各執(zhí)法機(jī)關(guān)對執(zhí)法工作人員，原則上執(zhí)行國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)制度。案件主辦單位對協(xié)助辦案的單位(除農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制單位外)，按規(guī)定發(fā)給協(xié)辦單位一定的辦案費(fèi)用補(bǔ)助，原則上不發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)金。對獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放，單位應(yīng)建立健全審批、發(fā)放、領(lǐng)取、憑證保管等財(cái)務(wù)管理制度。(三)對無罰沒收入的案件的揭發(fā)、檢舉人，除給予精神鼓勵(lì)外，必要時(shí)也可酌情發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)金，但最多不超過五百元。有特殊貢獻(xiàn)的案件揭發(fā)、檢舉人的獎(jiǎng)金，可報(bào)經(jīng)省級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)特案批準(zhǔn)，不受限額控制。海關(guān)、外匯管理部門、鐵路公安部門等隸屬中央的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入，百分之五十上交中央財(cái)政，百分之五十上交地方財(cái)政。即省級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)上繳省庫，市、縣級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)上繳市、縣庫，上下級(jí)聯(lián)辦案件的罰沒收入，應(yīng)按辦案的主次關(guān)系以“七財(cái)政部門對收取的罰沒物資應(yīng)加強(qiáng)管理，健全清理手續(xù)，及時(shí)按規(guī)定處理。待結(jié)案后，該退還的應(yīng)發(fā)還被扣單位或個(gè)人，并開具“發(fā)還依法暫扣財(cái)物憑證”。移交司法機(jī)關(guān)處理的案件，罰沒清單應(yīng)隨案移交。第十六條　執(zhí)法機(jī)關(guān)對暫扣款應(yīng)開具“依法暫扣財(cái)物憑證”，并將暫扣款存入“代繳預(yù)算收入過渡戶”或單位其他存款戶。任何單位都不得將“罰沒收入”、“追回贓款和贓物變價(jià)款”存入其小金庫，不得截留、坐支、拖交。(二)兩個(gè)或兩個(gè)以上執(zhí)法機(jī)關(guān)互相協(xié)辦的案件，其罰沒收入由按法定程序最后一個(gè)審結(jié)該案的單位交庫。城建等其他執(zhí)法機(jī)關(guān)，由各市財(cái)政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)罰款內(nèi)容逐項(xiàng)確定繳庫方式。第十四條　因違法違章被罰的款項(xiàng)，企業(yè)單位一律從企業(yè)自有資金(企業(yè)基金、利潤留成、盈虧包干分成、繳納所得稅后的利潤等)中開支，不得計(jì)入成本(費(fèi)用)和營業(yè)外支出，不得擠占應(yīng)上交財(cái)政的收入；行政事業(yè)單位一律從本單位的預(yù)算包干結(jié)余經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金中開支，不得擠入經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)銷；個(gè)人一律不得以任何理由用公款報(bào)銷。(五)對沒收的無使用價(jià)值的偽劣商品，以及其他無保管價(jià)值的物品，由收繳單位銷毀。(三)屬于政治性、破壞性物品(包括危險(xiǎn)品)，由收繳機(jī)關(guān)拍照存入案卷后，無償交由公安、安全機(jī)關(guān)處理。６．沒收的各種無價(jià)票證，交有關(guān)部門處理。４．沒收的各種煙草制品，交煙草專賣局收購。有價(jià)證券由執(zhí)法機(jī)關(guān)填寫有價(jià)證券上繳單無償送交人民銀行，或者送其他主管機(jī)關(guān)收購、收兌。(二)屬于專管機(jī)關(guān)管理或?qū)I企業(yè)經(jīng)營的財(cái)物：１．金銀及其制品、外幣，由執(zhí)法機(jī)關(guān)送交專業(yè)銀行收兌。送交時(shí)間由有關(guān)部門商定。第十一條　國營企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處不構(gòu)成刑事犯罪的貪污、盜竊等案件追回的贓款、贓物，報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審查核準(zhǔn)后歸原單位注銷懸?guī)?；原單位已作損失核銷的一律上繳國庫。各種收據(jù)存根應(yīng)保持完整，妥善保存，防止遺失，并列入單位會(huì)計(jì)檔案管理，以備財(cái)政部門查核。第八條　現(xiàn)場執(zhí)罰人員無“統(tǒng)一憑證”不得罰款。第七條　各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)需要使用“統(tǒng)一憑證”的，應(yīng)根據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)罰沒規(guī)定，持單位介紹信和本人工作證，向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購“罰沒票據(jù)領(lǐng)用手冊”和“統(tǒng)一憑證”。統(tǒng)一憑證(除定額罰款專用收據(jù)外)，均為一式四聯(lián)，一聯(lián)存根，二聯(lián)收執(zhí)，三聯(lián)記帳，四聯(lián)存檔(或隨案)。(七)罰沒物資上繳專用憑證——用于執(zhí)法機(jī)關(guān)上繳各種罰沒物資。(五)發(fā)還依法暫扣款物專用憑證——用于執(zhí)法機(jī)關(guān)對未定性、未結(jié)案時(shí)暫扣款(物)定案后的清理歸還。(三)罰沒物資專用憑證——用于執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒物資。第五條　全省統(tǒng)一罰沒憑證種類：(一)定額罰款專用收據(jù)——用于執(zhí)法機(jī)關(guān)數(shù)額固定的罰款。第二章　罰沒憑證管理第四條　罰沒財(cái)物和追回贓款贓物的憑證由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定，統(tǒng)一編號(hào)。第三條　各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)對依法處理的各項(xiàng)罰沒財(cái)物和追回的贓款贓物，應(yīng)分項(xiàng)分別設(shè)立各種罰款、沒收(追繳)物資的賬目、帳務(wù)，除國家規(guī)定屬于補(bǔ)償性收入，以及財(cái)政部另有規(guī)定外，必須及時(shí)、足額上繳國庫，不得以任何借口截留、挪用、坐支、欠交、調(diào)換、壓價(jià)私分或變相私分。以上一、二、三項(xiàng)所列各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和國家經(jīng)濟(jì)管理部門統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)。)第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對罰沒財(cái)物和追回贓款贓物的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省情況，制定本規(guī)定。江蘇省罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理暫行規(guī)定(1991年10月28日江蘇省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議通過，1991年12月3日江蘇省人民政府令第23號(hào)發(fā)布，自公布之日起施行。第八章 附則第三十五條 省財(cái)政廳可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第三十三條 違反本規(guī)定第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上、1 000元以下的罰款。第三十二條 罰款代收機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)，并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代收資格。第三十條 執(zhí)法機(jī)關(guān)違反規(guī)定自行收繳罰款的，由上級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)或同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他責(zé)任人員依法給予行政處分。(一)未按規(guī)定建立罰沒收據(jù)發(fā)放、使用制度，或罰沒收據(jù)遺失的；(二)擅自將罰沒物資、追回贓物及無主財(cái)物留用或不按規(guī)定處理的；(三)因保管不善等人為因素造成罰沒物資、追回贓物及無主物資發(fā)生毀損、短缺、變質(zhì)的；(四)不執(zhí)行罰收分離規(guī)定擅自自行收繳罰沒收入的；(五)未將罰沒收入繳入罰沒收入專戶或未按規(guī)定將暫扣款存入暫扣款專戶，而存入本單位財(cái)務(wù)部門自行開立的帳號(hào)、小金庫或截留、挪用、坐支的；(六)罰沒財(cái)物、追回贓款贓物及無主財(cái)物帳目登記混亂的；(七)未按規(guī)定及時(shí)將罰沒收入繳入國庫的；(八)違反規(guī)定發(fā)獎(jiǎng)金的。縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督，并接受同級(jí)政府及上級(jí)財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。第二十六條 罰沒財(cái)物管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的主要開支范圍：