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水利水電工程管理與實務(wù)案例(參考版)

2025-05-05 04:39本頁面
  

【正文】 事件7:G投標(biāo)人的投標(biāo)報價最高,故G投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。事件5:E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo),附有各方資質(zhì)證書,但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。事件3:C投標(biāo)人投標(biāo)保函有效期為70天。開標(biāo)后發(fā)生的事件如下:事件1:A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元,為最低報價,經(jīng)評審?fù)扑]為中標(biāo)候選人。項目施工招標(biāo)信息發(fā)布后,共有9家投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。投標(biāo)有效期為60天。招標(biāo)文件中規(guī)定:投標(biāo)擔(dān)??刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。項目法人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。答:《招標(biāo)投標(biāo)法》(第四十六條)規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,本案11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書,遲至12月12日才簽訂書面合同,兩者的時間間隔已超過30天,違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。本案中B企業(yè)綜合評分是第一名應(yīng)當(dāng)中標(biāo),以B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè)為由,讓A企業(yè)中標(biāo)是違規(guī)的。答:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》(第四十一條)規(guī)定,能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準的中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)中標(biāo)。本例技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7,低于規(guī)定的比例要求。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務(wù),當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門,顯然招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔(dān)任評標(biāo)委員會成員是不妥的。指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章,則屬于重大偏差。答:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》(第二十八條)規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。因此本案例業(yè)主自行對省重點水利工程項目決定采取邀請招標(biāo)的做法是不妥的。問題:業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。B、A企業(yè)分別綜合得分第一、第二名。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。在投標(biāo)截止時間之前,A、B、D、E4家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于10月18日下午5時才送達,原因是中途堵車;10月21日下午由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標(biāo)。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買了招標(biāo)文件。案例27某省屬重點水利工程項目計劃于2004年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。按事件5所給條件,若施工單位按期完成各項工程,計算施工單位工期最后一個月的工程進度款、保留金扣留、工程預(yù)付款扣回、應(yīng)收款。承包人的義務(wù)和責(zé)任不妥之處有:(1)墊資100萬元;(2)為監(jiān)理人提供工作和生活條件;(3)組織工程驗收。根據(jù)《水利水電土建工程施工合同條件》,分別指出事件4中的有關(guān)發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任中的不妥之處。事件3不合理。事件2不合理。答:事件1不合理。保修期滿后退還,保修期1年。項目土方工程混凝土工程砌石工程臨時工程工程量10萬m32項綜合單價10元/m3400元/m3200元/m340萬元開工及完工時間第1月第3月第2月第1月(2)合同簽訂當(dāng)月生效,發(fā)包人向承包人一次性支付合同總價的10%,作為工程預(yù)付款,施工期最后2個月等額扣回。事件5:合同部分條款如下:(1)計劃施工工期3個月,自合同簽訂次月起算。事件4:合同約定,發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任有:①提供施工用地;②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害;⑤提供測量基準。評標(biāo)委員會認可工期修改。保留金200010%=200萬元工程結(jié)算款:=案例26某水閘工程施工招標(biāo)投標(biāo)及合同管理過程中,發(fā)生如下事件:事件1:該工程可行性研究報告批準后立即進行施工招標(biāo)。價格調(diào)整計算公式:P=P0(+++++)式中 P——調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款; P0——合同價款中工程預(yù)算進度款;A0、B0、C0、D0、E0——基期價格指數(shù)或價格;A、B、C、D、E——工程結(jié)算日期的價格指數(shù)或價格。問題:工程預(yù)付款和起扣點是多少?答:本例工程預(yù)付款為合同價的20%;起扣點為合同價的60%。案例25某承包商于某年承包某外資工程的施工,與業(yè)主簽訂的承包合同約定:工程合同價2000萬元;若遇物價變動,工程價款采用調(diào)值公式動態(tài)結(jié)算。因此,該項機械臺班索賠合理的計算應(yīng)是:E工序吊車:2臺班1200元/臺班=2400元F工序攪拌機:300元/臺班=750元G工序小機械:1臺班300元/臺班=300元H工序攪拌機:2臺班300元/臺班=600元機械窩工補償額合計:(2400元+750元+300元+600元)40%=1620元人工費索賠是否合理?為什么?答:人工費索賠分析計算同上。故合理的工期索賠時間是:E工作2天+H工作2天+=機械臺班費索賠是否合理?為什么?答:業(yè)主直接原因或按合同約定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險的因素而造成的機械窩工,可以索賠,但因承包商自身原因造成的機械窩工,不應(yīng)索賠。但因承包商自身原因引起的停工不應(yīng)順延工期,如因施工機械故障原因引起E工作延誤1天、G工作1天。②人工費E工作:3天15人40元/工日=1800元F工作:18人40元/工日=1800元G工作:2天8人40元/工日=640元H工作:2天18人40元/工日=1440元I工作:10人40元/工日=200元合計要求補償人工費損失5880元(經(jīng)監(jiān)理工程師審核,上述人工單價和人工數(shù)量合理)。主要索賠要求如下:(1)工期:E停工3天,G停工2天,H停工2天,要求總計順延工期10天。以上事件對同一工作延誤時間不在同一時間段內(nèi)。事件3:因業(yè)主變更設(shè)計,使F工作延誤2天。該工程按如下計劃進行:在計劃執(zhí)行過程中,出現(xiàn)了如下事件:事件1:因業(yè)主不能及時提供材料使E工作延誤2天,G工作延誤1天,H工作延誤2天。案例24某業(yè)主投資一建設(shè)工程項目,通過招標(biāo)選擇了一家施工單位,并與之簽訂了合同。在事件8中,你認為哪種意見正確?為什么?答:業(yè)主意見正確。(2)應(yīng)要求總包單位與分包單位雙方協(xié)商,達成一致后解除合同。(3)不能根據(jù)分包單位的要求進行簽證,應(yīng)根據(jù)總包單位的申請進行復(fù)驗、簽證。監(jiān)理工程師的不妥之處:(1)不能憑口頭匯報簽證認可,應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)驗。雖然總監(jiān)理工程師同意更換,不等同于免除總承包商應(yīng)負的責(zé)任。因為此項支出應(yīng)由總包單位承擔(dān)。因按規(guī)定,此項費用應(yīng)由業(yè)主支付。在事件2中,總承包商的做法對否?為什么?答:不對,因為土方公司為分包,與業(yè)主無合同關(guān)系。問題:在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?答:成立。事件7:在做基礎(chǔ)處理時,經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計要求,防滲公司也自認為難以達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報,監(jiān)理工程師即簽證認可??偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當(dāng)工期補償。事件4:總承包商對混凝土攪拌設(shè)備的加水計量器進行改進研究,在本公司試驗室內(nèi)進行試驗,改進成功用于本工程,總承包商要求此項試驗費由業(yè)主支付。監(jiān)理工程師對填土質(zhì)量表示異議,責(zé)成總承包商再次取樣復(fù)檢,結(jié)果合格。為此,總承包請土方公司向業(yè)主要求索賠。原定9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至6日才開工,總承包商要求工期順延5天。合同約定結(jié)算方法;合同價款調(diào)整范圍為業(yè)主認定的工程量增減、設(shè)計變更和洽商;安裝配件、防滲工程的材料費調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件??偝邪探?jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設(shè)備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。本例中:(1)土方填筑量增加超過規(guī)定百分比引起的費用增加:[300(1+20%)200] (10+3)=780萬元(2)由于石料運輸距離增加的費用增加:(105)(3010)1=100萬元(3)由于石料運輸能力不足應(yīng)給予承包人的補償:[(105)/400] 2000=25萬元(4)。在10月4日至10月15日的12天停工期間,10月4日至10月8日由于發(fā)包人移交場地原因造成,屬于應(yīng)補償費用的停工(5天);10月9日至10月15日,由于異常自然條件引起停工,屬于不予費用補償?shù)耐9ぃ?0月6日至10月8日屬于“共同性延誤”,以先發(fā)生因素“發(fā)包人移交場地延誤”確定延誤責(zé)任,因此,應(yīng)予費用補償。(5)發(fā)包人應(yīng)負責(zé)的停工期間設(shè)備停車損失。(3)由于石料運輸能力不足應(yīng)給予承包人的補償。答:由于變更引起的費用增加包括:(1)土方填筑量增加超過規(guī)定百分比引起的費用增加。本例中,批準工程延期為37天,其中:(1)因天氣、移交場地延誤等原因(屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的停工原因)造成從10月4日至10月15日暫停,工期延誤12天。答:承包人應(yīng)獲準的工程延期天數(shù)是由于業(yè)主的原因、業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險造成的工期延誤。④工程延期中,承包人管理費、保險費、保函費等損失為5000元/天。采石場變更后,由于運距增加,運輸能力有限,每天只能運輸400 m3,監(jiān)理人同意延長工期。承包人另尋采石場發(fā)生合理費用支出5000元。③工程施工中,承包人在發(fā)包人指定的采石場地開采了5萬m3后,該采石場再無石材可采。承包人設(shè)備停車一天的損失為1萬元,人工費需8000元。事件2: 10月6日至15日因不可抗力事件,工程全部暫停施工。⑤合同約定每年10月1日至3日為休息日,承包人不得安排施工。③發(fā)包人指定的采石場距工程現(xiàn)場10km,開采條件可滿足正常施工強度500 m3/天的需要。(1)合同中的有關(guān)情況為:①合同開工日期為9月20日。計算時應(yīng)注意增加人工工時與窩工的區(qū)別。 當(dāng)?shù)厝斯と展べY單位為35元/工日,窩工人工費補償標(biāo)準為20元/工日。將圖中各項工作持續(xù)時間延長天數(shù)加到原計劃中,計劃中的關(guān)鍵線路不變,工期仍為73天。該工程的實際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補償為多少天?工期獎罰天數(shù)為多少天?答:按工作實際實際變化情況,計算實際工期;就承包商可提出索賠事件,計算承包商應(yīng)獲得的工期補償;計算實際工期與計劃工期的差值,即延期時間;承包商應(yīng)獲得的工期補償時間與延期時間之差,即為承包商的工期獎罰天數(shù)。但由此增加的作業(yè)時間沒有超過該項工作的總時差。針對事件2不能提出補償要求,因為施工設(shè)備故障屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。事件4:在工作F施工時,因設(shè)計變更,造成施工時間增加2天,多用人工15個工日,增加其他費用1萬元。事件2:在工作D施工時,主要施工設(shè)備出現(xiàn)故障,停工檢修2天,造成窩工20個工日。在實際施工過程中發(fā)生了如下幾項事件:事件1:業(yè)主未能按時提供出全部施工場地,使A、B兩項工作的作業(yè)時間分別延長了3天和2天,造成這兩項工作分別窩工8和10個工作日。序號項目或費用建筑工程機電設(shè)備及安裝工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程施工臨時工程獨立費用不屬于左邊各項目或費用的項目1基礎(chǔ)處理工程2運行管理單位辦公及生活文化設(shè)施3施工單位辦公及生活文化設(shè)施4定額編制管理費510kV輸電線路6主泵房內(nèi)的橋式起重機設(shè)備費7水土保持工程8聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費9清污機橋攔污柵10內(nèi)部觀測工程11環(huán)境保護工程12施工期排澇費13防洪閘閘門的啟閉設(shè)備14水庫淹沒處理補償費15生產(chǎn)及管理單位提前進場費16建設(shè)單位開辦費17通風(fēng)采暖設(shè)備18征地移民補償費19計算機監(jiān)控系統(tǒng)20調(diào)壓井建筑工程答:序號項目或費用建筑工程機電設(shè)備及安裝工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程施工臨時工程獨立費用不屬于左邊各項目或費用的項目1基礎(chǔ)處理工程√2運行管理單位辦公及生活文化設(shè)施√3施工單位辦公及生活文化設(shè)施√4定額編制管理費√510kV輸電線路√6主泵房內(nèi)的橋式起重機設(shè)備費√7水土保持工程√8聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費√9清污機橋攔污柵√10內(nèi)部觀測工程√11環(huán)境保護工程√12施工期排澇費√√13防洪閘閘門的啟閉設(shè)備14水庫淹沒處理補償費√15生產(chǎn)及管理單位提前進場費√16建設(shè)單位開辦費√17通風(fēng)采暖設(shè)備√18征地移民補償費√19計算機監(jiān)控系統(tǒng)√20調(diào)壓井建筑工程√
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