畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室(參考版)
2025-05-05 04:28本頁(yè)面
【正文】 要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各方參與和推進(jìn)醫(yī)改的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。地區(qū)醫(yī)改辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）醫(yī)改進(jìn)展情況和效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立嚴(yán)格的績(jī)效考核機(jī)制，每月對(duì)各縣（市、區(qū)）工作情況進(jìn)行匯總通報(bào)，每季度進(jìn)行進(jìn)度考核，年終對(duì)醫(yī)改三年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。要建立政府投入長(zhǎng)效機(jī)制，完善政府投入方式，提高資金使用效益，將醫(yī)改任務(wù)完成情況(特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革情況)和績(jī)效考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助安排掛鉤。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要將2011年醫(yī)改任務(wù)所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額撥付到位。對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任、績(jī)效考核不合格的有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區(qū))要層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，2011年4月底前完成各項(xiàng)任務(wù)分解，作出具體安排。牽頭單位對(duì)牽頭任務(wù)全區(qū)范圍內(nèi)的完成情況負(fù)總責(zé)，要及時(shí)將任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），制定進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。（一）建立目標(biāo)責(zé)任制。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)商務(wù)局三、保障措施2011年度醫(yī)改工作的實(shí)施時(shí)間為2011年2月到2012年2月。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)發(fā)展改革委、地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)人力資源社會(huì)保障局（2）抓緊清理和修訂相關(guān)規(guī)章和辦法，制定和完善實(shí)施細(xì)則和配套文件，落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。指導(dǎo)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣（市）開(kāi)展公立醫(yī)院布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)人力資源社會(huì)保障局1鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快形成多元辦醫(yī)格局。鼓勵(lì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動(dòng)。支持臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，對(duì)公立和非公立醫(yī)院一視同仁。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局1加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決治理醫(yī)療領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)人力資源社會(huì)保障局、地區(qū)發(fā)展改革委、地區(qū)財(cái)政局（4）加強(qiáng)和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)物價(jià)局、地區(qū)食品藥品監(jiān)管局、地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)人力資源社會(huì)保障局（3）以公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市為重點(diǎn)開(kāi)展臨床路徑管理。合理調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格，開(kāi)展按病種等收費(fèi)方式改革試點(diǎn)。完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購(gòu)和價(jià)格等政策，政府投資購(gòu)置的公立醫(yī)院大型設(shè)備按扣除折舊后的成本制定檢查價(jià)格，降低檢查費(fèi)用；按照省級(jí)要求逐步推開(kāi)植(介)入類(lèi)醫(yī)用耗材實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類(lèi)醫(yī)療器械行為，對(duì)醫(yī)療、用藥行為全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，鼓勵(lì)公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。優(yōu)化門(mén)診診療流程，實(shí)行錯(cuò)峰、分時(shí)段診療，全面推廣叫號(hào)服務(wù)，合并掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾候診時(shí)間。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)人力資源社會(huì)保障局1以病人為中心完善公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，方便群眾就醫(yī)。探索建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、制度化的協(xié)作機(jī)制，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)模式。三級(jí)醫(yī)院與對(duì)口的縣級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)發(fā)展改革委、地區(qū)財(cái)政局（2）進(jìn)一步鞏固和深化三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)期合作幫扶機(jī)制。（1）著力提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，使縣級(jí)醫(yī)院成為縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生中心，帶動(dòng)鄉(xiāng)村共同提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投入政策，完善醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制。探索建立高效的公立醫(yī)院管理體制，形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)形成公立醫(yī)院改革的基本路子。同時(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)大力推廣行之有效的便民惠民措施，提高公立醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)人力資源社會(huì)保障局（五）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。牽頭單位：地區(qū)發(fā)展改革委協(xié)辦單位：地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)民政局、地區(qū)財(cái)政局（3）依托縣級(jí)醫(yī)院建立縣域內(nèi)農(nóng)村院前急救體系，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持縣配置必要的救護(hù)車(chē)和指揮系統(tǒng)，同步建立體現(xiàn)公益性的運(yùn)行機(jī)制。（1）啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持我區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)財(cái)政局（6）繼續(xù)實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)殘聯(lián)（4）加強(qiáng)“消除燃煤型地氟病危害項(xiàng)目后期管理，持續(xù)消除燃煤型氟中毒危害。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)教育局（2）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到95％以上；繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局1完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)預(yù)防為主方針。牽頭單位：地區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦單位：地區(qū)財(cái)政局（3）完善基層健康宣傳網(wǎng)絡(luò)。高血壓、。做好農(nóng)民工基本公共衛(wèi)生服務(wù)。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到50％左右。（1）拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)人群，提高服務(wù)質(zhì)量，2011年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元，其中中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/人。牽頭單位：地區(qū)
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