【正文】 通過(guò)加強(qiáng)工程管理，實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)行有監(jiān)控、水費(fèi)收交有監(jiān)管、工程維護(hù)有承諾，保證工程正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)了“以水養(yǎng)水、以工程養(yǎng)工程”的良性循環(huán)，確保供水工程的可持續(xù)利用和水資源優(yōu)化配臵，為提高群眾生產(chǎn)生活水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出了積極貢獻(xiàn)。五是工程管理實(shí)行了承諾服務(wù)制度，建立了供水綜合服務(wù)體系，設(shè)立了供水服務(wù)熱線電話，為用水戶提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效和全方位的服務(wù)。四是規(guī)范水費(fèi)收支管理，通過(guò)建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一打印水費(fèi)票據(jù)和實(shí)行水費(fèi)公示制度。辦法中規(guī)定供水站負(fù)責(zé)水廠及支管（包括支管）以上管道及建筑物維護(hù)管理，配水管由各村負(fù)責(zé)管理，水費(fèi)統(tǒng)一由供水站按方計(jì)收。管理人員中站長(zhǎng)由縣水務(wù)局從事業(yè)編制中按排，其他人員全部從大中專(zhuān)畢業(yè)生中招聘。為此，我縣對(duì)總堡、隆治、馬場(chǎng)垣三鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程做為企業(yè)化管理試點(diǎn)。（三）企業(yè)管理水做為商品，供水管理要逐步使行企業(yè)化管理，要使行成本核算，政府不可能包建包管。（二）供水協(xié)會(huì)管理部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水協(xié)會(huì)，但運(yùn)作效果參差不齊，該縣供水協(xié)會(huì)是按照“自我管理，自我服務(wù)，自我完善，共同發(fā)展”的原則成立的村鎮(zhèn)供水服務(wù)性、公益性的社會(huì)團(tuán)體；其宗旨是強(qiáng)化工程管理措施，提高工程管理質(zhì)量，保證工程正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)供水事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；主要職責(zé)是規(guī)范程序，監(jiān)督管理，提供服務(wù)，共同發(fā)展。它通過(guò)合同契約，由工程的所有者把管理權(quán)委托給承包者，同時(shí)對(duì)雙方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)給予明確，承包者可以一個(gè)人，也可以是幾個(gè)人組成的小組。以明晰工程所有權(quán)為核心，以增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理活力為重點(diǎn)，采用靈活多樣的形式，實(shí)現(xiàn)工程的良性運(yùn)行。三、目前農(nóng)村供水工程管理體制改制的建議通過(guò)多年的運(yùn)行實(shí)踐看，為了農(nóng)村供水工程長(zhǎng)期有效的運(yùn)行，理順工程運(yùn)行管理體制改革，確定合理水價(jià)，提高水費(fèi)收入，增加水費(fèi)積累，保證工程管理經(jīng)費(fèi)，提高工程管理水平。二是工程規(guī)模較小，用水量不大，經(jīng)濟(jì)效益不高。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活離不開(kāi)供水工程,建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村離不開(kāi)供水。投入多，見(jiàn)效慢，管理難，本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會(huì)效益。二、農(nóng)村供水工程的性質(zhì)及特點(diǎn)農(nóng)村供水工程是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件。對(duì)水的商品意識(shí)不強(qiáng)，喝“福利水”、1吃“大鍋水”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水費(fèi)收交率偏低。分析其主要原因有:管理組織不健全，管理隊(duì)伍不落實(shí)，管理人員報(bào)酬低，工作積極性不高。其中，由村集體管理占大多數(shù)，企業(yè)管理和縣水務(wù)局派出機(jī)構(gòu)管理占小部分，運(yùn)行狀況上看，企業(yè)管理和縣水務(wù)局派出機(jī)構(gòu)管理且工程規(guī)模比較大的工程運(yùn)行狀況良好，基本上能做到運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這主要是爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的維修經(jīng)費(fèi)作保證。為此，根據(jù)本人多年來(lái)參與自來(lái)水工程建設(shè)及管理的體會(huì)，談?wù)勛砸训膸c(diǎn)意見(jiàn)及建議，供各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。獲得安全飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。對(duì)違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任。1鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)對(duì)可能影響安全飲水的農(nóng)村道路建設(shè)、村屯環(huán)境整治等工程進(jìn)行監(jiān)管。非管理者禁止進(jìn)入供水設(shè)備間，農(nóng)村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人，不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設(shè)備。供水時(shí)間上要滿足末端用水戶的用水需求。對(duì)報(bào)告不及時(shí)、處理不利，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布信息，要保證農(nóng)戶供水時(shí)間，不得擅自停水、拖延供水時(shí)間和減少供水量，因特殊情況或設(shè)備維修等原因確需停水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用水農(nóng)戶。建設(shè)施工確需使用集中供水水源的，須經(jīng)供水管理單位同意，任何單位、個(gè)人不得使用集中供水水源澆灌農(nóng)田、菜地。鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)對(duì)集中供水水源進(jìn)行監(jiān)管，管護(hù)房室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生清潔。各村負(fù)責(zé)水源井管護(hù)房冬季取暖工作，確保設(shè)備按照使用規(guī)范正常使用,如遇冬季停電，可采用火墻取暖，確保水處理設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)水泵、變頻器、消毒設(shè)備、水處理設(shè)備及零部件的登記建檔及設(shè)備檢修維修，出現(xiàn)問(wèn)題后必須在8小時(shí)內(nèi)修理或更換，管網(wǎng)出現(xiàn)問(wèn)題后小修不過(guò)夜、大修不超過(guò)兩日。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程維修隊(duì)伍負(fù)責(zé)飲水安全工程的日常排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，解決不了的及時(shí)上報(bào)給水利局，由水利局協(xié)助解決。四、明確職責(zé)任務(wù)各村供水人員負(fù)責(zé)向用戶提供符合水質(zhì)、水量要求的供水服務(wù)，保障正常供水。對(duì)供水服務(wù)、水質(zhì)情況等監(jiān)督檢查，確保供水達(dá)到規(guī)定要求，問(wèn)題切實(shí)得到解決。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全各項(xiàng)工作。財(cái)政扶持、要素支撐的政策保障機(jī)制，不斷提高農(nóng)村供水質(zhì)量與服務(wù)水平，滿足農(nóng)村居民飲水安全需要。二、總體目標(biāo)通過(guò)鎮(zhèn)政府、水利部門(mén)全程監(jiān)管，逐步建立管理專(zhuān)業(yè)、運(yùn)行規(guī)范的工程管理機(jī)制。我國(guó)政府的科技興國(guó)戰(zhàn)略國(guó)策也對(duì)城市河道管理明確的了思路,那就是科學(xué)建設(shè)、實(shí)事求是、建立發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,是城市河流與城市建設(shè)和諧發(fā)展。對(duì)于查出問(wèn)題的企業(yè)通過(guò)媒體曝光,同時(shí)追究其法人及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。即封堵所有的直排管道,所有工廠所排污水經(jīng)過(guò)一次處理后均進(jìn)入到市政管網(wǎng)到污水處理廠進(jìn)行二次處理,這樣能有效杜絕企業(yè)為了節(jié)約成本所采取的違法行為。,這是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),只有認(rèn)識(shí)到工業(yè)污水隨意排放的危害性,才能真正的采取行之有效的辦法治理之。通過(guò)法律來(lái)規(guī)范人們的行為是一個(gè)很好的途徑,我認(rèn)為,法律不是用來(lái)懲罰錯(cuò)誤的,而是樹(shù)立一個(gè)規(guī)則,一個(gè)大家都知道、都遵守的規(guī)則。這些成績(jī)都是與建設(shè)者科學(xué)的施工和實(shí)事求是的工作態(tài)度分不開(kāi)的。因地制宜的分析每個(gè)地方河流的特點(diǎn),制定出科學(xué)的施工方案,避免出現(xiàn)“政績(jī)工程”現(xiàn)象。希望管理部門(mén)能夠提高自己的解決問(wèn)題的能力,對(duì)反映的問(wèn)題立即著手解決,這樣和老百姓形成互動(dòng),會(huì)極大的調(diào)動(dòng)老百姓的參與積極性。各個(gè)城市實(shí)際情況不完全一樣,如果有條件,如天津市利用海河改造的契機(jī),封堵了所有通向海河的直排管道,從根本上解決了生活污水直排河道的問(wèn)題,使所有的生活污水都通過(guò)市政管網(wǎng)流向污水處