【正文】 綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯，原材料供應(yīng)有保障，產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大，技術(shù)依托可靠，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)量多，符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，項(xiàng)目可行，建議盡早立項(xiàng)實(shí)施，以便發(fā)揮效益。在加速良種繁育、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，必須加強(qiáng)企業(yè)、基地、農(nóng)民隊(duì)伍和營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)拓和應(yīng)用高新技術(shù)，提高項(xiàng)目的組織、管理及經(jīng)營(yíng)能力。當(dāng)前某肉牛生產(chǎn)存在的問(wèn)題一是良種肉牛相對(duì)缺乏；二是尚未建立起專(zhuān)門(mén)化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系，千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛生產(chǎn)方式影響了某些技術(shù)的應(yīng)用，使養(yǎng)牛業(yè)的生產(chǎn)水平受限，產(chǎn)業(yè)化組織程度較低。(5)本項(xiàng)目建成后，%，%，表明本項(xiàng)目有一定的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的實(shí)施，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。(2)該項(xiàng)目符合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略方針和政策，符合某省“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，亦符合某市的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。詳見(jiàn)下表：項(xiàng)目招投標(biāo)情況一覽表招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)形式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)建筑工程√√√儀器設(shè)備√√√勘察設(shè)計(jì)√√√引種√√√總 計(jì)第十二章 可行性研究結(jié)論與建議(1)本項(xiàng)目采取“公司+協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，聯(lián)合多種社會(huì)投資資源，通過(guò)建立養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)自愿參加的合作組織，建立和完善專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系，將分散的養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)連接起來(lái)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。 招標(biāo)范圍。因此，本項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)單位代理招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，招投標(biāo)活動(dòng)接受監(jiān)督機(jī)關(guān)的全過(guò)程監(jiān)督。平均每社達(dá)到6戶(hù)懂技術(shù)、會(huì)操作、能帶動(dòng)的科技示范戶(hù)，通過(guò)培訓(xùn)和觀摩，印發(fā)技術(shù)資料，使廣大基層群眾形成學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)的風(fēng)尚。公司員工經(jīng)培訓(xùn)后能熟練操作和管理，考核上崗。：依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)涉及生產(chǎn)有關(guān)的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其明確工作崗位的必要條件和理論要求，自覺(jué)正確地執(zhí)行動(dòng)物防疫方面的法規(guī)或規(guī)章制度。同時(shí)制定高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范和牛舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及條例規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。項(xiàng)目監(jiān)理和評(píng)估成立工作小組，成員由審計(jì)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家組成，按照評(píng)估指標(biāo)監(jiān)督工作，隨時(shí)組織審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況實(shí)施監(jiān)督審計(jì)。本項(xiàng)目將緊緊抓住肉牛擴(kuò)繁生產(chǎn)技術(shù)與肉牛育肥技術(shù)，把種牛飼養(yǎng)管理，架子牛培育扶持到農(nóng)戶(hù)，而把公司人、才、物主要精力放在肉牛改良示范、肉牛短期快速育肥、技術(shù)服務(wù)、信息聯(lián)絡(luò)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等關(guān)鍵部位上。項(xiàng)目人員編制表部 門(mén)管理人員技術(shù)人員飼養(yǎng)人員銷(xiāo)售人員輔助人員小計(jì)公司總部32229肉牛改良場(chǎng)11518肉牛育肥場(chǎng)1135239飼料加工間145后勤保障部門(mén)156合計(jì)654021467項(xiàng)目的具體管理工作實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司經(jīng)理全權(quán)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。第十章 項(xiàng)目組織與管理此項(xiàng)目在某縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由某牧業(yè)有限公司具體實(shí)施，公司下設(shè)行政辦公室、財(cái)務(wù)室、生產(chǎn)技術(shù)室和銷(xiāo)售服務(wù)部等部門(mén)，通過(guò)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，整體強(qiáng)化肉牛飼養(yǎng)管理工作。實(shí)施好本項(xiàng)目，可充分發(fā)揮某縣的區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)，將帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭菪螽a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，帶動(dòng)廣大農(nóng)民由糧—經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)向糧—經(jīng)—飼三元種植結(jié)構(gòu)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)牛產(chǎn)業(yè)的增值增效，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，整體加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢?jiàn)，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于增加項(xiàng)目區(qū)的肉牛生產(chǎn)量作用十分顯著。本項(xiàng)目實(shí)施后肉牛飼養(yǎng)量、出欄量、肉牛增重速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非項(xiàng)目區(qū)。由于生產(chǎn)者素質(zhì)的提高、飼養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)張以及高科技養(yǎng)殖典型的帶動(dòng)，肉牛養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)始突破傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，由數(shù)量增長(zhǎng)粗放式經(jīng)營(yíng)逐步向質(zhì)量效益并重的集約經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變；在養(yǎng)殖方式上突破傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)了肉牛良種化、飼養(yǎng)科學(xué)化、防疫程序化、營(yíng)養(yǎng)全面化、圈舍合理化的“五化”飼養(yǎng)模式，帶動(dòng)了全縣養(yǎng)牛生產(chǎn)水平的整體提高，促進(jìn)了畜牧業(yè)的增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。按戶(hù)均增收20003000元計(jì)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)可新增收益1億元左右。、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目通過(guò)肉牛改良示范場(chǎng)的示范，扶持帶動(dòng)某縣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)發(fā)展肉牛飼養(yǎng)與牧草種植業(yè)。大力推行秸稈青貯氨化技術(shù)，使全縣農(nóng)作物秸稈“兩貯一化”達(dá)到年產(chǎn)總量的40%以上，依托千家萬(wàn)戶(hù)，著力培植一批繁殖戶(hù)，形成規(guī)模肉牛養(yǎng)殖基地，為某縣肉牛業(yè)整體可持續(xù)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（2）輻射帶動(dòng)基地。由企業(yè)提供有償?shù)募夹g(shù)、種牛凍精、飼料、信息等系列服務(wù)，并進(jìn)行架子?；厥?，把產(chǎn)、銷(xiāo)環(huán)節(jié)維系起來(lái)。（1）項(xiàng)目單位與農(nóng)戶(hù)利益連接機(jī)制。三是從飼料、獸藥等投入品的質(zhì)量安全、動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)境和衛(wèi)生管理及安全衛(wèi)生檢驗(yàn)等方面，制定系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一是按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，培育壯大知名度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的肉牛飼養(yǎng)加工龍頭企業(yè)，通過(guò)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，按合同契約組織收購(gòu)架子牛。帶動(dòng)了草食畜牧業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第九章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析。（3）廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（CB 12348－90）中的III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（1）污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。屬醫(yī)用垃圾部分，單獨(dú)設(shè)置垃圾箱，由專(zhuān)人定期處理；不得隨意丟棄或與生活垃圾混雜，以免造成新的交叉污染。設(shè)置專(zhuān)用垃圾箱，并固定專(zhuān)人清掃、消毒，定期運(yùn)至指定地點(diǎn)集中處理。大量的直接供應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)。（1）在飼料加工中，凡是有灰塵和粉塵產(chǎn)生的部位都要設(shè)置除塵裝置，保證設(shè)備接口密封良好。在設(shè)備選型上，首先將降低噪聲作為一項(xiàng)參數(shù)來(lái)考慮。（2）對(duì)于生活污水及生產(chǎn)污水經(jīng)化糞池一級(jí)處理后，排至氧化塘進(jìn)行二級(jí)生物處理，后經(jīng)加氯殺菌后用于灌溉。對(duì)于排出的牛糞尿的污水，要通過(guò)牛舍外設(shè)置的沉淀池沉淀后，經(jīng)管道將上清液溢流至化糞池進(jìn)行一級(jí)生物處理后，排至氧化塘進(jìn)行二級(jí)生物降解處理。應(yīng)用高新技術(shù)改善飼料品質(zhì)和飼料物理形態(tài)等手段外，按照生態(tài)營(yíng)養(yǎng)原理，積極研究應(yīng)用環(huán)保飼料，均可達(dá)到無(wú)公害化和環(huán)保的效果。（1）污水、牛糞尿處理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（國(guó)環(huán)[1987]002號(hào)）、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084－92）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596）和《畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T 388）。在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)污染物如下：。 第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目位于某縣什字鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，土地廣闊，區(qū)內(nèi)及周?chē)?km內(nèi)沒(méi)有工業(yè)污染和飼養(yǎng)其它家畜家禽。5%，做單因素變化敏感性分析，項(xiàng)目對(duì)銷(xiāo)售收入變化較為敏感，其次為經(jīng)營(yíng)成本變化。本項(xiàng)目假定銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本和固定資產(chǎn)投資三個(gè)不確定性因素發(fā)生不利變化，變幅為177。經(jīng)估算，本項(xiàng)目以生產(chǎn)利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）%，%時(shí)，即能保本，所以本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。說(shuō)明本項(xiàng)目有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力。詳見(jiàn)附表4。 序號(hào)項(xiàng) 目單位消耗量單價(jià)(元)金額(萬(wàn)元)備 注1原輔材料混合精飼料噸14301200青貯及粗飼料噸32776250頭日均25－30kg防疫藥品2架子牛頭878727503燃料動(dòng)力水萬(wàn)噸10電萬(wàn)度燃料噸501804人員工資人676840(平均值)，詳見(jiàn)總成本費(fèi)用估算表附表4。項(xiàng)目總成本由外購(gòu)原材料、架子牛、燃料動(dòng)力、工資福利及其它費(fèi)用構(gòu)成。詳見(jiàn)銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算表附表。本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可提供的產(chǎn)品主要為優(yōu)質(zhì)育肥牛，年可出欄優(yōu)質(zhì)育肥牛9000頭，每頭售價(jià)4400元，銷(xiāo)售收入3960萬(wàn)元，種母犢牛213頭，每頭售價(jià)2500元，年產(chǎn)牛糞6800噸，每噸售價(jià)60元。（4）%。（3）評(píng)價(jià)規(guī)范依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第2版）及有關(guān)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)法規(guī)。第七章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）本項(xiàng)目計(jì)算期12年，建設(shè)期2年，投產(chǎn)第一年達(dá)到生產(chǎn)能力的50%，第二年達(dá)到生產(chǎn)能力的80%，第三年達(dá)到生產(chǎn)能力的100%。部分財(cái)政無(wú)償資金于項(xiàng)目可行性研究及初步設(shè)計(jì)所需費(fèi)用。項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序、有關(guān)財(cái)務(wù)制度及財(cái)政資金使用的有關(guān)規(guī)定使用資金。財(cái)政資金有償部分全部用于固定資產(chǎn)投資。項(xiàng)目實(shí)施單位可運(yùn)用多種形式實(shí)現(xiàn)自籌資金的到位投入。項(xiàng)目實(shí)施單位以黃牛養(yǎng)殖、銷(xiāo)售為主。因此，地方配套資金籌措是可靠的。全部用于固定資產(chǎn)投資。本項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金400萬(wàn)元，全部用于固定資產(chǎn)投資。是固定資產(chǎn)投資總額與流動(dòng)資金之和。流動(dòng)資金按分項(xiàng)詳細(xì)投資估算法計(jì)算。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額為以上費(fèi)用之和。包括建設(shè)單位管理費(fèi)、項(xiàng)目前期工作費(fèi)（可研編制及評(píng)估費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)用等）、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程招投標(biāo)及監(jiān)理費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)等。主要飼養(yǎng)設(shè)備投資估算表序號(hào)名 稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)備 注1保定架個(gè)362高壓噴槍臺(tái)153噴霧器個(gè)154推料車(chē)輛375推糞車(chē)輛376場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛27消毒設(shè)備套368地磅臺(tái)19飼草喂料車(chē)套1小 計(jì)臺(tái)（套）飼草料加工設(shè)備投資估算表序號(hào)名 稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）合價(jià)（萬(wàn)元）備 注1飼料機(jī)組套12鍘草機(jī)臺(tái)43牧草打捆機(jī)套1小 計(jì)臺(tái)（套）6獸醫(yī)及人工授精設(shè)備投資估算表序號(hào)設(shè) 備 名 稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）合計(jì)（萬(wàn)元）備 注1液氮罐個(gè)52自動(dòng)精密天平臺(tái)13高倍顯微鏡臺(tái)24冰箱及恒溫箱臺(tái)25人工授精設(shè)備套26獸醫(yī)器械套2合 計(jì)臺(tái)（套）14運(yùn)輸車(chē)輛及公用設(shè)備投資估算表序號(hào)設(shè) 備 名 稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）合計(jì)（萬(wàn)元）備 注1貨車(chē)輛22雙排客貨車(chē)輛13變壓器臺(tái)14配電柜臺(tái)65水泵臺(tái)26深井泵套1合 計(jì)臺(tái)（套）13（3）引種費(fèi):本項(xiàng)目生產(chǎn)初期引進(jìn)優(yōu)質(zhì)南德溫等基礎(chǔ)母牛300頭，每頭引種費(fèi)6000元，共需引種費(fèi)180萬(wàn)元。 萬(wàn)元。（1）土建。本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳見(jiàn)下表。2008年34月份完成項(xiàng)目可研報(bào)告；2008年56月完成項(xiàng)目審批手續(xù)，同時(shí)落實(shí)資金；2008年78月進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)；2008年9月開(kāi)工建設(shè)至2009年5月完成生產(chǎn)區(qū)50％牛舍建設(shè)任務(wù)，并購(gòu)置安裝部分設(shè)備，陸續(xù)引進(jìn)南德溫種牛，購(gòu)進(jìn)架子牛進(jìn)行育肥生產(chǎn)，至2009年10月底全部建成投產(chǎn)，12月正式竣工，組織驗(yàn)收。本項(xiàng)目建設(shè)期為2年（20082009年）。采取多種形式，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行良種擴(kuò)繁、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治、飼草料加工等知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)多種形式與高等院校、技術(shù)推廣部門(mén)建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，共同開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)。加工設(shè)備詳見(jiàn)下表。主要飼養(yǎng)設(shè)備詳見(jiàn)下表 主要飼養(yǎng)設(shè)備詳見(jiàn)下表 單位：萬(wàn)元序號(hào)名 稱(chēng)型號(hào)單位數(shù)量備 注1保定架個(gè)362高壓噴槍臺(tái)153噴霧器個(gè)154推料車(chē)輛375推糞車(chē)輛376場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛27消毒設(shè)備套3