【正文】 本預(yù)案實(shí)施時(shí)間：2011年元月1日開始實(shí)施。本預(yù)案原則每年初進(jìn)行一次修訂，有重大改變時(shí)要及時(shí)進(jìn)行修訂。任何單位和個(gè)人在應(yīng)急救援行動(dòng)中有不服從調(diào)遣，不服從命令，臨陣脫逃和失職瀆職行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，違反刑律的，將依法追究刑事責(zé)任。十、獎(jiǎng) 懲在應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由金華能源公司或上級(jí)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。公司領(lǐng)導(dǎo)由董事長組織學(xué)習(xí)，各科室由公司行政正職負(fù)責(zé)組織進(jìn)行學(xué)習(xí)。后勤保障：由公司物資供應(yīng)部、后勤服務(wù)部、工會(huì)、團(tuán)委負(fù)責(zé)。醫(yī)療保障：醫(yī)務(wù)室必須24小時(shí)待命。治安保障：由公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，必要時(shí)可申請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T、武警部隊(duì)支援。管理：經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，由財(cái)務(wù)建帳管理。使用范圍：用于礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援所發(fā)生的所有費(fèi)用。應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備：要充分利用救護(hù)隊(duì)、物資供應(yīng)部門、綜合隊(duì)、巷修隊(duì)、機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)瓦斯隊(duì)等單位現(xiàn)有裝備及物資，根據(jù)需要可以隨時(shí)天府救護(hù)大隊(duì)及其它煤礦單位調(diào)用。（2）兼職應(yīng)急隊(duì)伍：綜合隊(duì)、巷修隊(duì)、機(jī)電運(yùn)輸部、通風(fēng)瓦斯科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)管科等單位，根據(jù)應(yīng)急需要隨時(shí)調(diào)遣，但必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一安排下進(jìn)行。應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍天府救護(hù)隊(duì)：24小時(shí)駐礦待命。對(duì)涉及災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的所有單位及人員，手機(jī)必須24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài)，確保隨叫隨到。井下主要采用礦井程控交換電話；地面通信采用移動(dòng)電話、固定座機(jī)、程控交換電話、廣播、人工傳話等方式。收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織人員對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。保險(xiǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，要及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派員開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告。七、后期處置善后處置應(yīng)救援指部負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括傷亡人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。礦山事故災(zāi)難善后處置工作完成后，必須將事故應(yīng)急救援情況總結(jié)向重慶市煤監(jiān)局、上級(jí)安全監(jiān)察部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急工作結(jié)束。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全，防止事故擴(kuò)大。嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。（17）、若事故有擴(kuò)大可能，則在實(shí)施救援的過程中，要提高事故相應(yīng)級(jí)別。發(fā)生煤與瓦斯突出、火災(zāi)、瓦斯爆炸時(shí)的避災(zāi)路線（1）、1301采面發(fā)生時(shí)：1）1301采面→運(yùn)輸巷→進(jìn)風(fēng)巷→地面；發(fā)生水災(zāi)時(shí)的避災(zāi)路線（1）、1301采面發(fā)生時(shí)：1）1301采面→回風(fēng)巷→通風(fēng)上山→專用回風(fēng)巷→回風(fēng)巷→地面. B、避災(zāi)原則： B水災(zāi)：本著“水向低處流，人往高處走”的原則，盡快脫離災(zāi)區(qū)，但必須注意不要進(jìn)入老空和盲巷。 （16）對(duì)因暴雨洪水引發(fā)事故時(shí)，要立即將受威脅區(qū)域人員撤至安全地點(diǎn)，立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害救援預(yù)案。（14）發(fā)生環(huán)境污染事故，要將受威脅區(qū)域人員撤至安全地點(diǎn)，并按照環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案要求，通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門組織救援。（12）發(fā)生地面交通事故，要立即組織對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救，并通知交通部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。（10）發(fā)生氣體中毒和窒息事故，人員要撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并立即通知救護(hù)隊(duì)員佩帶呼吸器進(jìn)行救護(hù)。（8）發(fā)生運(yùn)輸事故、機(jī)械事故、高空作業(yè)事故、高壓設(shè)備事故，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即組織對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救，并防止再次對(duì)人員造成傷害。F、入井人員應(yīng)配戴自救器，并掌握正確使用方法。D、排出高濃度瓦斯時(shí)，排放風(fēng)井口附近必須嚴(yán)格清除煙火和切斷電源，嚴(yán)禁人員通行。 B、立即切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)的電源。 D、在有大塊石頭威脅人員或阻礙救援時(shí)，可用千斤頂?shù)裙ぞ咻p輕移開，但要防止再次冒頂。 B、積極恢復(fù)冒頂區(qū)正常通風(fēng)，無法通風(fēng)時(shí)，要利用水管、壓風(fēng)管等為被埋壓與被堵截的人員輸送新鮮空氣。 D、在有瓦斯從水淹區(qū)域涌出危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取排除瓦斯的措施。 C、搶救人員時(shí)應(yīng)查清水量、被困人數(shù)及被困位置，注意防止再次透水。 （5）、發(fā)生水災(zāi)時(shí)采取的措施 A、立即組織災(zāi)區(qū)人員和受水災(zāi)威脅區(qū)域的人員，按避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)。 （4）、礦井發(fā)生瓦斯突出及瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，采取的措施 A、迅速組織受威脅區(qū)域的人員按避災(zāi)路線進(jìn)行撤退，搶救遇難人員，組織救護(hù)隊(duì)員探明事故地點(diǎn)、范圍和氣體成分，突出地點(diǎn)、突出嚴(yán)重程度、影響范圍，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源，防止爆炸。其中： C火災(zāi)發(fā)生在進(jìn)風(fēng)井口、井筒內(nèi)時(shí)，在進(jìn)風(fēng)側(cè)人員已全部撤出的情況下，可采取反風(fēng)或使風(fēng)流短路的措施； C在掘進(jìn)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得隨意改變?cè)械耐L(fēng)狀態(tài)，需進(jìn)入盲巷偵查或直接滅火時(shí)，必須有安全可靠的措施，防止事故擴(kuò)大； C在其它地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持以前的風(fēng)流方向，控制火區(qū)通風(fēng)量； D、無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路等，都必須做到： D不使瓦斯集聚、煤塵飛揚(yáng)而造成爆炸； D不致危及井下人員的安全； D不使超限瓦斯通過火源或不使火勢(shì)蔓延到瓦斯集聚的地點(diǎn)； D有利于防止火災(zāi)擴(kuò)大、抑制火勢(shì)、接近火源； D火災(zāi)初期，火災(zāi)范圍不大時(shí)，應(yīng)立即組織人力物力控制火勢(shì)，直接滅火。 B、立即切斷火區(qū)電源。 （3）、井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，采取的措施 A、迅速查明火災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的情況，并組織撤出火災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護(hù)隊(duì)員搶救遇難人員。 E、所有接到救災(zāi)指揮部所發(fā)指令的單位和個(gè)人，必須立即按所發(fā)指令的要求迅速組織開展工作，并把工作的完成情況及時(shí)向發(fā)出指令者匯報(bào)。地面要立即設(shè)法組織力量及時(shí)救援，準(zhǔn)備好所需要的設(shè)備、材料、工具、人力等，按救護(hù)規(guī)程規(guī)定要求派救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)和救護(hù)，救護(hù)隊(duì)員要熟知搶救路線和撤退路線。在確保安全的前提下，要組織好救援工作，控制災(zāi)害發(fā)展，若情況緊急不能開展救援工作，要迅速組織撤退工作，按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線向安全地點(diǎn)撤退。指揮部根據(jù)事故級(jí)別確定向上級(jí)匯報(bào)事宜。（2）處理事故的原則 A、處理事故的原則是：采取有力措施，最大限度地縮小事故范圍，迅速而安全地消滅事故危害。必須立即報(bào)告重慶市煤監(jiān)局、上級(jí)安全監(jiān)督管理部門、地方人民政府。Ⅲ級(jí)響應(yīng)——較大事故：發(fā)生事故，造成或可能造成3～9 人死亡，或造成30～50 人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等，必須立即報(bào)告重慶市煤監(jiān)局、上級(jí)安全監(jiān)督管理部門、地方人民政府。必須立即報(bào)告重慶市煤監(jiān)局、上級(jí)安全監(jiān)督管理部門、地方人民政府。（3） 信息傳遞事故發(fā)生后指揮部必須按照規(guī)定時(shí)間以電話、傳真等方式逐級(jí)向上級(jí)有關(guān)部門及政府匯報(bào)。對(duì)煤與瓦斯突出事故、瓦斯燃燒事故、瓦斯爆炸事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故等確認(rèn)超出本單位救援能力的事故，要立即向天府礦務(wù)局救護(hù)大隊(duì)請(qǐng)求外部支援。信息報(bào)告與處置（1）信息報(bào)告與通知指揮部在確認(rèn)事故發(fā)生后，必須在1小時(shí)內(nèi)向安監(jiān)局煤監(jiān)科、渝北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。（3）信息發(fā)布程序：24小時(shí)應(yīng)急值守電話設(shè)在調(diào)度室，電話號(hào)碼為8002，移動(dòng)手機(jī)138836120213996027344，調(diào)度員為24小時(shí)應(yīng)急值守人員。預(yù)警行動(dòng)（1）事故預(yù)警的條件應(yīng)急救援指揮部在接到災(zāi)害事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。C、地面交通：公司由于大量材料運(yùn)送，貨物采購，人員外出都需動(dòng)用車輛，如果運(yùn)輸工具存在缺陷，或機(jī)司違章操作等，可能會(huì)造成交通事故。（13）其它危險(xiǎn)源A、地災(zāi)事故：礦區(qū)地表為山區(qū)地貌，受采動(dòng)影響，可能會(huì)造成地表塌陷、滑坡事故發(fā)生，需采取搬遷等措施。C必須使用專用運(yùn)輸車輛運(yùn)送硫酸、乙炔、油脂等易燃易爆、有毒物品。C加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁明火引燃引爆乙炔。C建立健全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。C開箱時(shí)嚴(yán)禁使用能產(chǎn)生火花的工具，預(yù)防引燃引爆乙炔。C庫房布置位置及安全防護(hù)設(shè)施必須符合規(guī)定。B1儲(chǔ)存地點(diǎn)無安全警示標(biāo)志。B使用時(shí)未按規(guī)定佩戴勞保用品。B裝卸、使用方法不當(dāng)，使硫酸、乙炔、油脂等發(fā)生泄漏。B在不符合要求的工作臺(tái)上發(fā)放。B庫房防雷裝置不起作用或者電線從庫房?jī)?nèi)穿過。B、硫酸、乙炔、油脂等易燃易爆、有毒物品儲(chǔ)、裝、運(yùn)危險(xiǎn)源評(píng)估B庫房通風(fēng)不良，溫度高，未采取降溫措施。C設(shè)備質(zhì)量必須符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。C設(shè)備安全保護(hù)裝置必須配套。C設(shè)備必須具備足夠的強(qiáng)度。C設(shè)備必須具備緊急停車裝置。C設(shè)備必須具備相應(yīng)的安全附件或安全防護(hù)裝置，如安全閥、壓力表、溫度計(jì)、液壓計(jì)、阻火計(jì)、防爆閥等。必須由具備資質(zhì)的專業(yè)廠家制造。B設(shè)備質(zhì)量不符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。B設(shè)備安全保護(hù)裝置不配套。B設(shè)備不具備足夠的強(qiáng)度。B設(shè)備不具備緊急停車裝置。B設(shè)備不具備相應(yīng)的安全附件或安全防護(hù)裝置。（11）高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及裝置A、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及裝置危險(xiǎn)源檢測(cè)瓦斯抽放泵、通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、絞車、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、加工機(jī)械高速運(yùn)轉(zhuǎn)及其安全防護(hù)裝置失靈等將造成嚴(yán)重的事故。嚴(yán)禁與障礙物相撞。C1必須正確使用登高裝置并熟練掌握，嚴(yán)禁超過負(fù)載爬高；攀登方式要對(duì)或腳上穿著物要合適、清潔。C1必須對(duì)登高裝置安裝規(guī)定安裝、加強(qiáng)檢查、維護(hù)，確保結(jié)構(gòu)靈敏可靠。C使用登高裝置時(shí)要恰當(dāng)?shù)剡x擇具有足夠安全的作業(yè)方法。C登高裝置自身結(jié)構(gòu)方面的無設(shè)計(jì)缺陷。C使用起重機(jī)械在起重作業(yè)時(shí)，起重司機(jī)必須精力集中。C使用起重機(jī)械在起重作業(yè)時(shí)，基礎(chǔ)必須牢固、嚴(yán)禁超機(jī)械工作能力范圍運(yùn)行和運(yùn)行時(shí)碰到障礙物。C、高空作業(yè)、高壓設(shè)備及裝置危險(xiǎn)源的預(yù)防措施C使用起重機(jī)械在起重作業(yè)時(shí)，設(shè)備本身質(zhì)量性能應(yīng)良好，材料堅(jiān)固，具有足夠的強(qiáng)度而且沒有明顯的缺陷。B2登高裝置電動(dòng)、液壓系統(tǒng)失靈。B1登高裝置未經(jīng)批準(zhǔn)使用或更改作業(yè)設(shè)備。B1使用登高裝置時(shí)負(fù)載爬高。B1使用登高裝置時(shí)所選設(shè)施的高度及臂長不能滿足要求而超限使用。B1登高裝置因安裝、檢查、維護(hù)不當(dāng)而造成結(jié)構(gòu)失效。B1登高裝置懸掛系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失效。B登高裝置支撐基礎(chǔ)下沉或毀壞。B鍋爐壓力容器內(nèi)具有一定溫度的帶壓工作介質(zhì)失控、承壓元件的失效、安全保護(hù)裝置失效等。B起重機(jī)械在起重作業(yè)時(shí)操作失靈。B起重機(jī)械在起重作業(yè)時(shí)與建筑物、電纜線等相撞。B起重機(jī)械在起重作業(yè)時(shí)，由于基礎(chǔ)不牢、超機(jī)械工作能力范圍運(yùn)行和運(yùn)行時(shí)碰到障礙物等原因造成翻倒。起重機(jī)械在起重作業(yè)時(shí)發(fā)生擠壓、墜落、物體打擊、觸電，采用鍋爐及壓力容器、壓力管道和登高裝置等措施不當(dāng)、失靈而發(fā)生事故。C1入井人員必須熟悉避災(zāi)路線，發(fā)生事故時(shí)，按規(guī)定路線避災(zāi)。C井下巷道按規(guī)定標(biāo)示和設(shè)立路標(biāo)。C通風(fēng)系統(tǒng)與通風(fēng)設(shè)施可靠、穩(wěn)定、完善，通風(fēng)系統(tǒng)抗災(zāi)能力好等。C打探水鉆孔必須采取安全措施，防止瓦斯突然涌出等。C臨時(shí)停工地點(diǎn)不得停風(fēng)。C、中毒和窒息危險(xiǎn)源的預(yù)防措施C啟封密閉、排放瓦斯、揭穿煤層、過老空等必須采取安全措施，并抓好落實(shí)。B1通風(fēng)系統(tǒng)與通風(fēng)設(shè)施不可靠、不穩(wěn)定、不完善，通風(fēng)系統(tǒng)抗災(zāi)能力差等。B1井下盲巷、無風(fēng)或微風(fēng)區(qū)、有毒有害氣體積聚區(qū)等，沒有打柵欄、設(shè)立警示牌等，人員誤入。B1入井人員不熟悉避災(zāi)路線，發(fā)生事故時(shí)，沒有按規(guī)定路線避災(zāi)。B1沒有采取個(gè)體防護(hù)措施。B打抽放鉆、探水鉆時(shí)沒有采取安全措施，或措施不到位，如打鉆時(shí)瓦斯噴出等。B檢測(cè)儀器儀表失準(zhǔn)等。B礦井內(nèi)有有毒有害氣體，且濃度超過規(guī)定。B進(jìn)入盲巷不采取安全措施，或措施不