【正文】 。 后期合作擬實(shí)施路線7. 費(fèi)用結(jié)算 填埋場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用按照招標(biāo)文件中的約定執(zhí)行。5. 設(shè)備交接尊重太原市政府意見(jiàn)，可先對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，若雙方采用成立獨(dú)資公司的方式，則政府可選擇一次性出售、租賃環(huán)衛(wèi)設(shè)備或提取折舊等多種方式；若雙方采用成立合資公司，則可將評(píng)估后的資產(chǎn)作價(jià)入股。（3）堅(jiān)持規(guī)范操作的原則在人員安置過(guò)程中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事，履行辦事程序，規(guī)范工作流程，穩(wěn)步操作實(shí)施。保障其收入待遇及福利不低于原崗位標(biāo)準(zhǔn)。此處僅提出幾條總體性安置原則，具體安置辦法需與太原市政府協(xié)商，根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)政策。項(xiàng)目公司作為太原市環(huán)衛(wèi)服務(wù)的主體企業(yè)，承接侯村垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)、兩個(gè)新建轉(zhuǎn)運(yùn)站（南部垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、迎澤區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站）業(yè)務(wù)，并適時(shí)逐步拓展業(yè)務(wù)范圍，打造屬地大環(huán)衛(wèi)一體化體系的主體企業(yè)和投融資平臺(tái)。項(xiàng)目公司還可適時(shí)拓展業(yè)務(wù)范圍，通過(guò)市場(chǎng)化方式，逐步實(shí)現(xiàn)太原市環(huán)衛(wèi)一體化。雙方就侯村垃圾填埋場(chǎng)和兩個(gè)新建轉(zhuǎn)運(yùn)站（南部垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、迎澤區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站）運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目，明確作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，確定各項(xiàng)服務(wù)單價(jià)及調(diào)價(jià)機(jī)制后，簽訂委托服務(wù)協(xié)議。既可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，也可采取雙方共同成立合資公司的形式。第五章 投資估算1. 資金籌措填埋場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金由政府財(cái)政撥付。因此，可將填埋場(chǎng)按照不同垃圾種類(lèi)及填埋量劃定專屬填埋區(qū)，按照填埋計(jì)劃進(jìn)行分質(zhì)填埋，并根據(jù)實(shí)際垃圾來(lái)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到可控填埋。針對(duì)以上兩種情況，現(xiàn)提供以下兩套解決方案。第四章 第二階段：填埋場(chǎng)備用應(yīng)急若兩個(gè)焚燒廠如期建設(shè)完畢，并投入運(yùn)行，則侯村垃圾填埋場(chǎng)將不在作為太原市生活垃圾處理的主要途徑，轉(zhuǎn)而承接兩焚燒廠的爐渣、飛灰填埋處理任務(wù)，以及焚燒廠檢修期間或發(fā)生運(yùn)行故障時(shí)的太原市生活垃圾臨時(shí)填埋任務(wù)。一方面多填埋垃圾，增加收益，另一方面減少滲瀝液的產(chǎn)生，節(jié)省處理費(fèi)用。 降低運(yùn)行成本造成填埋場(chǎng)運(yùn)行成本增加的主要原因就在于庫(kù)容的浪費(fèi)和滲瀝液的超量。 環(huán)境控制北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)通過(guò)多年的全密閉作業(yè)有效的控制了滲瀝液和填埋氣，將填埋作業(yè)帶來(lái)的環(huán)境影響降到了最低。在滿足發(fā)電機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)行的前提下，多余的填埋氣經(jīng)過(guò)凈化處理后得到濃度在90%以上的甲烷氣體。而且，一旦當(dāng)填埋場(chǎng)封場(chǎng)后，填埋氣焚燒發(fā)電的規(guī)模效益就不明顯。因此，大多填埋場(chǎng)均采用了此種處理方式。目前，填埋氣的處理一般采用焚燒發(fā)電的形式。 填埋氣綜合利用填埋氣不僅會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成影響，而且作為一種易燃易爆的氣體如果管理不善很有可能造成安全事故。實(shí)際上，全密閉作業(yè)的核心就是將整個(gè)的填埋堆體分割成一個(gè)一個(gè)的密閉單元，通過(guò)分區(qū)分單元的作業(yè)，達(dá)到分層導(dǎo)排滲瀝液和填埋氣的目的，實(shí)現(xiàn)雨污分流，有效減少滲瀝液的產(chǎn)生和填埋作業(yè)對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，同時(shí)還有最重要的一點(diǎn)就是節(jié)約了庫(kù)容，保證了有效填埋容積的使用。此規(guī)范的發(fā)布標(biāo)志著北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，同時(shí)也意味著北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有很強(qiáng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和科研力量。 平原堆山填埋場(chǎng)填埋技術(shù)規(guī)范北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)通過(guò)總結(jié)多年的填埋運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)家、城建部以及北京市的地方標(biāo)準(zhǔn)，整理總結(jié)，編制了《平原堆山填埋場(chǎng)填埋技術(shù)規(guī)范》并在集團(tuán)內(nèi)部發(fā)行。它是將一段時(shí)間內(nèi)填埋堆體的變化通過(guò)三維立體圖形直觀的表現(xiàn)出來(lái)。 動(dòng)態(tài)庫(kù)容管理隨著施工坐標(biāo)填埋法的應(yīng)用，動(dòng)態(tài)庫(kù)容管理應(yīng)運(yùn)而生。施工坐標(biāo)填埋法引入“動(dòng)態(tài)管理”的理念，將填埋堆體的堆積比喻成高樓大廈的建設(shè)。通過(guò)制定填埋計(jì)劃，將整體規(guī)劃細(xì)分為每年、每月甚至每日的填埋作業(yè)。無(wú)紡?fù)凉げ?0cm袋裝土保護(hù)層其中，邊坡采用單糙面膜，場(chǎng)底采用光面膜。一二期銜接處防滲做法與原二期設(shè)計(jì)相同，具體做法如下：（1） 場(chǎng)底防滲結(jié)構(gòu)如下： 地下水導(dǎo)排層300mm粘土保護(hù)層；4800g/m2 厚復(fù)合膨潤(rùn)土GCL 襯墊；300mm粘土保護(hù)層；600g/m178。待銜接位置防滲系統(tǒng)施工完畢后，即可鋪設(shè)保護(hù)措施，之后再進(jìn)行其他位置施工。其次找出一期填埋區(qū)原有防滲系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)，開(kāi)挖出足量的施工場(chǎng)所，對(duì)原有節(jié)點(diǎn)位置的HDPE膜進(jìn)行清洗，保證干凈整潔，之后嚴(yán)格按照GCL墊和HDPE膜的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。這樣導(dǎo)致大量雨水混入垃圾堆體內(nèi)，造成滲瀝液產(chǎn)生量增加。其次一二期防滲未銜接，則一二期銜接的區(qū)域不能填埋垃圾，自然就在一二期之間形成一處洼地。二期防滲施工時(shí)，因一期填埋區(qū)積存大量滲瀝液，如果開(kāi)挖去銜接一期防滲系統(tǒng)，有可能導(dǎo)致一期分期土壩和填埋堆體滑塌，造成安全事故，因此一二期防滲系統(tǒng)一直未銜接。一二期銜接處 一二期未銜接的原因侯村垃圾場(chǎng)在一期建設(shè)時(shí)，在一期與二期銜接處設(shè)置了2米高分期土壩，并在分期土壩下游坡腳預(yù)留與二期防滲銜接土工膜等。綜上所述，考慮到防滲實(shí)際效果，本工程邊坡保護(hù)建議采用30cm壓實(shí)黃土作為保護(hù)層的方式。袋裝土保護(hù)邊坡防滲是填埋場(chǎng)經(jīng)常采用一種方式，投資少，實(shí)施方便，效果很好，但缺點(diǎn)是袋裝土之間存在大量縫隙，不足以形成防滲系統(tǒng)保護(hù)層，而且尖銳物易將黃土袋扎破，造成黃土流失，進(jìn)一步降低保護(hù)作用。 邊坡防滲系統(tǒng)保護(hù)方案比選填埋場(chǎng)邊坡防滲系統(tǒng)的保護(hù)通常有以下幾種方式：① 采用土工布進(jìn)行保護(hù)② 采用廢舊輪胎滿鋪，內(nèi)填粘土方式③ 采用袋裝粘土保護(hù)④ 采用30cm壓實(shí)黃土滿鋪，土工布保護(hù)通常不徹底，效果較差，垃圾中鋼筋等尖銳物很容易刺破，因此，一般填埋場(chǎng)采用土工布只是防止土工膜老化，以及方便袋裝土鋪設(shè)而設(shè)一層土工布，并不能真正起到保護(hù)作用。 防滲系統(tǒng)保護(hù)的必要性如防滲系統(tǒng)被破壞，則防滲系統(tǒng)就會(huì)失效，滲瀝液就會(huì)通過(guò)破損處滲到地下，從而污染地下水和土壤，造成污染事件。目前，因侯村垃圾場(chǎng)邊坡防滲運(yùn)行費(fèi)用嚴(yán)重不足，整個(gè)庫(kù)區(qū)只有小部分進(jìn)行了邊坡的防護(hù)。5. 二期邊坡防滲系統(tǒng)保護(hù)方案防滲系統(tǒng)是填埋場(chǎng)重要組成部分之一，其完好的防滲系統(tǒng)是整個(gè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)成功的關(guān)鍵。（4）垃圾壩變形觀測(cè)日常制定垃圾壩變形巡視檢查制度，安全人員每日對(duì)垃圾壩進(jìn)行巡視，垃圾壩頂面、坡面、坡腳等各處是否產(chǎn)生裂縫、變形等。同時(shí)壩體上游庫(kù)區(qū)滲瀝液排空后也應(yīng)進(jìn)行檢查和維護(hù)修補(bǔ)。應(yīng)定期進(jìn)行滲漏監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)滲漏及時(shí)解決。才能保證垃圾壩安全。后續(xù)填埋作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)滲瀝液水位，應(yīng)將滲瀝液水位控制在警戒水位以下。（2）做好雨污分流，滲瀝液導(dǎo)排通暢做好雨污分流主要是合理的分區(qū)填埋，并及時(shí)進(jìn)行隨時(shí)覆蓋、日覆蓋、階段性覆蓋，減少垃圾暴露停滯時(shí)間，減少滲瀝液產(chǎn)生量，從而能有效的控制滲瀝液警戒水位。 保證壩體穩(wěn)定及安全方案（1）加強(qiáng)填埋作業(yè)管理必須加強(qiáng)填埋作業(yè)管理，提高填埋作業(yè)水平，提高填埋作業(yè)效率，補(bǔ)充填埋作業(yè)設(shè)施設(shè)備，現(xiàn)狀填埋設(shè)備不滿足填埋作業(yè)要求，按照目前垃圾日處理量，至少需要增加配置垃圾壓實(shí)機(jī)1輛，推土機(jī)2輛。 壩體穩(wěn)定及維修維護(hù)必要性以上幾點(diǎn)均是影響壩體穩(wěn)定的因素，如在填埋運(yùn)行過(guò)程中不加以嚴(yán)格控制，極有可能產(chǎn)生安全隱患，造成潰壩情況發(fā)生，下游的人員和廠區(qū)設(shè)施受到極大的威脅，下游土地農(nóng)田受到污染。（4）現(xiàn)狀壩體下游坡面、坡腳損壞現(xiàn)狀壩體下游坡腳受上次滲瀝液泄漏事件沖刷嚴(yán)重，坡面也有局部損壞，這些也會(huì)影響壩體穩(wěn)定。填埋作業(yè)過(guò)程中垃圾的壓實(shí)程度，直接影響垃圾堆體的物理參數(shù)指標(biāo)，如壓實(shí)的好，則垃圾堆體內(nèi)摩擦角和粘聚力就高，堆體就越穩(wěn)定，堆體下滑力就小，對(duì)垃圾壩產(chǎn)生的作用力就小，對(duì)垃圾壩的穩(wěn)定影響就小。即使如此，安全儲(chǔ)備不多，如果水位再增加1米高，安全儲(chǔ)備不夠，有可能發(fā)生安全事故。本工程垃圾壩穩(wěn)定要求警戒水位必須控制在900米標(biāo)高，即場(chǎng)底高出1米。根據(jù)最終封場(chǎng)填埋高度對(duì)壩體穩(wěn)定進(jìn)行分析。壩軸線長(zhǎng)度312米，壩頂寬度6米，壩體上下游坡度均為1:，在距壩頂8米高（高程908米）處上下游邊坡處各設(shè)置3米寬平臺(tái)，壩底寬度30米。同時(shí)配備2臺(tái)兩臺(tái)高揚(yáng)程大流量潛污泵（300立方/小時(shí)、揚(yáng)程35米）。（8） HDPE土工膜使用量測(cè)算實(shí)現(xiàn)雨污分流的最有效措施就是對(duì)不填埋區(qū)域采用土工膜覆蓋。（7） 在盡可能小的作業(yè)區(qū)域內(nèi)盡可能堆高，每個(gè)填埋區(qū)都單獨(dú)直接填埋到設(shè)計(jì)標(biāo)高后，對(duì)達(dá)到封場(chǎng)標(biāo)高的區(qū)域進(jìn)行封場(chǎng)覆蓋，減小雨水滲入面積；作業(yè)區(qū)域與未建設(shè)區(qū)采用膜覆蓋有效隔離，有效減少雨水的滲入量。（6） 即填埋平臺(tái)面排水設(shè)施，其作用是減少雨水對(duì)覆蓋土的沖刷和向垃圾堆體的滲漏。（4） 每區(qū)填滿后其頂表面實(shí)行中間封場(chǎng)，邊坡實(shí)施最終封場(chǎng)，沒(méi)有填滿的分區(qū)。垃圾體頂坡面縱坡1％，起拱橫坡3％，底邊修筑土堰渠臨時(shí)導(dǎo)排，填埋區(qū)除填埋作業(yè)面外盡量都用土工膜覆蓋?？蓪樘盥駞^(qū)域雨水排走。（2） 針對(duì)二期暴露面積過(guò)大的問(wèn)題，建議先進(jìn)行全密閉覆蓋，低洼處通過(guò)動(dòng)力泵進(jìn)行雨水導(dǎo)排。 實(shí)現(xiàn)雨污分流措施填埋場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中雨污分流主要通過(guò)以下措施實(shí)現(xiàn)：（1） 一期堆體繼續(xù)增加高度，形成南高北低的堆體形狀，并與地面形成1m以上的高度差；在一期堆體北側(cè)，每隔30m重新