【正文】 施工期及運(yùn)行期能耗種類及數(shù)量表序號(hào)能耗種類能耗數(shù)量折合標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)折合標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量（t）合計(jì)一施工期1電（）3772柴油（t）3汽油（t）4合 計(jì)二運(yùn)行期1電（）2柴油（t）3汽油（t）4合 計(jì)工程布置及建筑物設(shè)計(jì)方面（1）做好工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)，選擇合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案；在確保系統(tǒng)安全、可靠的前提下，防止建筑。運(yùn)輸按照5t15t自卸汽車算能耗。水泥160公里的沐川水泥廠采購(gòu)，鋼材在雷波縣城采購(gòu)。工程措施中坡改梯、封禁治理、林草措施的整地栽植主要靠勞動(dòng)力進(jìn)行施工，達(dá)到節(jié)能效果；小型水利水保工程所需水泥、礦石、砂等材料，以及林草措施的苗木等需要汽車進(jìn)行運(yùn)輸。在運(yùn)行管理期基本無能源消耗。 能耗分析 耗能系統(tǒng)概況本工程能耗系統(tǒng)概況見下表。11 節(jié)能評(píng)價(jià) 設(shè)計(jì)依據(jù)本工程節(jié)能分析與評(píng)價(jià)采用的主要依據(jù)有：（1）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》；（3）“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知”，發(fā)改投資［2006］2787號(hào)；（4）《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》2005年，國(guó)家發(fā)展改革委，科學(xué)技術(shù)部；（5）國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，國(guó)家發(fā)展改革委第40號(hào)令，2005年；（6）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及審查指南（2006）》；（7）《四川省基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施意見》（川發(fā)改[2007]749號(hào)）；（8）《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程（送審稿）》；（9）《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T25892008）。坡改梯工程投資較大，但因其施工的特殊性，由受益群眾投工投勞或組織專業(yè)隊(duì)的方式進(jìn)行施工；坡面水系工程由于技術(shù)要求較高，報(bào)經(jīng)發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門同意后，擬采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工；苗木一次性采購(gòu)5萬元以上的，由縣政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。為充分發(fā)揮省級(jí)財(cái)政資金水土保持項(xiàng)目工程的效益，根據(jù)“誰治理、誰管理、誰受益”的原則，遵照中央預(yù)算內(nèi)水土保持項(xiàng)目工程管理的相關(guān)要求，工程竣工驗(yàn)收后，縣水土保持辦公室即將建設(shè)竣工后的工程移交給流域所在的鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府要切實(shí)履行工程管護(hù)職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，按照工程竣工管護(hù)制度的要求，制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)規(guī)民約或指導(dǎo)村組制定村規(guī)民約，層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)辦法，將治理成果管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村、組、戶。制定項(xiàng)目管護(hù)制度，工程竣工驗(yàn)收后，縣水土保持辦公室將治理成果向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府移交，工程所在流域的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府即為水土保持項(xiàng)目工程管護(hù)的責(zé)任單位，承擔(dān)工程的后續(xù)管理管護(hù)具體工作。工程實(shí)施時(shí)，按總體平面布置圖和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖的要求施工，不得隨意修改變動(dòng)，如在施工中確需修改變動(dòng)，必須經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門同意。對(duì)工程量較大，技術(shù)要求高的工程，組織專業(yè)隊(duì)或招投標(biāo)進(jìn)行施工，推行工程監(jiān)理制，進(jìn)行規(guī)范化管理。流域所屬的羅山溪鄉(xiāng)政府要按照規(guī)劃的要求，采取切實(shí)有效的措施，制定行之有效的制度，組織治理區(qū)足夠的勞動(dòng)力投入到水保治理中。小流域所在的鄉(xiāng)黨委、政府班子采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、包村干部具體抓等一系列措施，全力抓好的工程實(shí)施。一是在工程前到實(shí)施鄉(xiāng)召開群眾大會(huì)和村組干部會(huì)議，向群眾詳細(xì)講解省級(jí)財(cái)政資金水土保持項(xiàng)目工程的方針政策、國(guó)家資金補(bǔ)助政策和投工投勞的方式方法；二是利用村民委員會(huì)“一事一議”的方式制定各村的具體實(shí)施辦法；三是精心組織勞力，積極動(dòng)員群眾投工投勞；四是在實(shí)施鄉(xiāng)舉辦各種培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)、村干部、水保員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是對(duì)群眾的培訓(xùn)力度，確保工程質(zhì)量。把工程的數(shù)量、質(zhì)量、要求等納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）目標(biāo)管理，縣政府把工程完成情況的好壞作為年終考核各級(jí)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，按簽訂的責(zé)任書和任務(wù)進(jìn)行綜合考核評(píng)比、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，并要對(duì)年終考核任務(wù)完成差，領(lǐng)導(dǎo)班子不重視的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；二是采取組織措施進(jìn)行調(diào)整。在資金管理上，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，實(shí)行專人專帳專戶管理，切實(shí)做到?？顚Ｓ茫瑫r(shí)多層次、多渠道、全方位的籌集資金，完善承包、租賃、股份合作等行之有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)的力量來投資水保，實(shí)行綜合治理。小流域以村為單位，按照村民自治及“一事一議”的原則，書面申請(qǐng)工程建設(shè)內(nèi)容，并作投工投勞承諾，凡投勞不落實(shí)的，一律不安排項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制，委托有資質(zhì)的單位對(duì)水土保持綜合治理項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，由監(jiān)理單位出具監(jiān)理報(bào)告，作為竣工驗(yàn)收依據(jù)。工程竣工后，縣水保辦和鄉(xiāng)政府將各項(xiàng)措施的面積、造價(jià)、群眾投勞補(bǔ)助兌現(xiàn)情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。開展“事前公示”與“事后公示”兩項(xiàng)工作。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置詳見下圖。在騎馬溪小流域所在的羅山溪鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)治理工作，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施村成立由村長(zhǎng)為組長(zhǎng)的水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的治理工作。根據(jù)小流域?qū)嶋H，建立優(yōu)質(zhì)茶園示范區(qū)，主要措施包括坡耕地治理、發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠茶、坡面水系工程等，示范區(qū)建立后將帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。計(jì)劃在2010年11月、2012年3月、4月分別開展3次培訓(xùn)，第一次以坡改梯施工技術(shù)培訓(xùn)為主；第二次以坡面水系施工為主；第三次主要為林草措施的栽培、管理、水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)為主，共計(jì)劃培訓(xùn)500人次。對(duì)水土保持管理人員主要采取辦培訓(xùn)班和專題研討兩種培訓(xùn)方法。對(duì)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：水土保持政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)；水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)；水土保持監(jiān)理和招投標(biāo)法律法規(guī)；坡面水系工程施工；水土保持林、草栽培技術(shù)；水土保持監(jiān)督執(zhí)法；水土保持治理成果管護(hù)及小流域綜合治理效益監(jiān)測(cè)、調(diào)查分析方法；檔案、財(cái)務(wù)管理；水土保持新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用等。同時(shí)，委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。8 技術(shù)支持我縣自1989年實(shí)施水土保持重點(diǎn)防治工程以來，已開展了20多年的水土流失綜合治理工作，不僅積累了大量治理水土流失的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，而且鍛煉了一支專業(yè)水平較高的水土保持技術(shù)隊(duì)伍。二是制定詳細(xì)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期提出監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。采取對(duì)治理區(qū)與非治理區(qū)的各項(xiàng)措施數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立水保治理數(shù)據(jù)庫，提出變化情況報(bào)告（2）小流域農(nóng)戶效益調(diào)查選擇總體上能代表當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式且安排了治理措施的，在1112號(hào)圖斑上選擇的5戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，以典型農(nóng)戶作為小流域農(nóng)戶效益監(jiān)測(cè)對(duì)象，著重對(duì)經(jīng)果林產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)收入等變化，生產(chǎn)、生活條件改善進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。45037201168楊舉日48186。40045201160吉克拉日42186。騎馬溪小流域山地植被樣方調(diào)查表年份圖斑所屬農(nóng)戶樣方現(xiàn)狀及調(diào)查內(nèi)容地形土壤植被覆蓋度坡度(186。樣方內(nèi)按間、排距布設(shè)50cm鐵釘25顆，頂部與地面齊，雨季過后觀測(cè)鐵釘露出地面長(zhǎng)度，對(duì)比分析計(jì)算坡耕地采取措施的保土、減沙效益；之后，用土壤農(nóng)化分析中常規(guī)的環(huán)刀法取土樣，測(cè)含水量，對(duì)比分析計(jì)算措施的保水效益。 監(jiān)測(cè)時(shí)段騎馬溪小流域的降雨量集中在69月，降雨量大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，且多暴雨，因此以69月為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)段。工程實(shí)施進(jìn)度詳見下表。但部分工程采取的專業(yè)隊(duì)伍的方式進(jìn)行施工，加之從我縣多年實(shí)施水土保持工程的過程中，從事水土保持工程還有相當(dāng)部分是非勞動(dòng)力，故流域內(nèi)勞動(dòng)力投工量應(yīng)不會(huì)超過25個(gè)，是能夠負(fù)擔(dān)，是可行的。植物工程安排在2012年4月的實(shí)施。同時(shí)，委托具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理。根據(jù)工程性質(zhì)，流域所在的羅山溪鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)全部施工組織，統(tǒng)一組織施工，村民委員會(huì)成立施工機(jī)構(gòu)，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實(shí)施和組織專業(yè)隊(duì)伍施工的方法。實(shí)施時(shí)間為2012年45月春耕開始時(shí)實(shí)施。施工時(shí)間在坡改梯完工后以及經(jīng)果林工程整地完工后，即2012年34月進(jìn)行。施工時(shí)間為2012年4月進(jìn)行。主要采取群眾投工投勞或組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工，國(guó)家補(bǔ)助物資（鋼釬、二錘、炸藥）及投工補(bǔ)助的方式進(jìn)行施工，施工時(shí)間為2011年11月至2012年3月進(jìn)行。種苗的來源根據(jù)相關(guān)規(guī)定，就近招標(biāo)購(gòu)買，質(zhì)量由農(nóng)業(yè)局和水保辦負(fù)責(zé)。水泥在沐川水泥廠采購(gòu)，鋼材在雷波縣城采購(gòu)。流域內(nèi)群眾對(duì)水土流失綜合治理有較高的積極性，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，提高生產(chǎn)生活水平有迫切要求，只要組織措施到位，計(jì)劃周密，群眾愿意苦干、實(shí)干，將確保工程的順利實(shí)施。氣候?qū)?xiàng)目的實(shí)施無較大影響。流域內(nèi)有簡(jiǎn)易公路，有四級(jí)以上公路通達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)2個(gè)村均有通村的機(jī)耕道，有部分生產(chǎn)組不通車，但重點(diǎn)工程片區(qū)仍需進(jìn)行人工二次轉(zhuǎn)運(yùn)。通過設(shè)計(jì)匯總，,；。，2011年規(guī)劃治理水土流失面積 ，（，），建蓄水池5口，沉沙凼48個(gè)。（3）在同一坡面上合理配置作物。（1）按照從下到上的順序?qū)⑵旅鏅M向劃分為若干條地帶，地帶寬以坡度大小而異。按照《水土保特綜合治理技術(shù)規(guī)范》和《長(zhǎng)江流域水土保特技術(shù)手冊(cè)》設(shè)計(jì)。：一是以改變小地型為主的等高帶狀耕作，溝壟種植等；二是增加地面覆蓋，延長(zhǎng)地表覆蓋時(shí)間為主的間作套種輪作等。（4）根據(jù)國(guó)家和地方政府的相關(guān)法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，并加大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人明白，個(gè)個(gè)自覺遵守。（2）明確封禁治理范圍的設(shè)施，必須有明顯的標(biāo)志，并能有效地防止人畜進(jìn)入。縣預(yù)防監(jiān)督站加強(qiáng)依法行政的力度，對(duì)破壞封禁區(qū)的典型案件進(jìn)行及時(shí)查處，保護(hù)和鞏固封禁治理成果。對(duì)依靠管護(hù)及撫育措施難以較快獲得封禁成效的疏、殘、低產(chǎn)、劣質(zhì)次生樹、灌木林，在封禁期內(nèi)采取補(bǔ)植、更換樹種等，人工促進(jìn)天然更新改造措施，使封禁治理盡快見效。在封禁區(qū)，組織人員實(shí)施承包管護(hù)辦法，明確目標(biāo)，定期檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。、禁止任何人擅自在禁區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、采薪、割草、放牧等生產(chǎn)性活動(dòng)，確保封禁區(qū)內(nèi)林、灌、草防護(hù)功能迅速得到恢復(fù)。按照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》和《長(zhǎng)江流域水土保持技術(shù)手冊(cè)》設(shè)計(jì)。（2）封禁方式。通過調(diào)查研究，全面規(guī)劃，對(duì)地塊的植被狀況，主要樹種更新能力、方式、年限及母樹的數(shù)量、分布、產(chǎn)地條件以及群眾對(duì)放牧要求，習(xí)慣等進(jìn)行調(diào)查。植物防護(hù)措施設(shè)計(jì)表樹(草)種株距(m)行距(m)定植點(diǎn)數(shù)量(個(gè)/hm2)苗齡及等級(jí)(種子質(zhì)量)種植方法種植時(shí)間需苗量或播種量(株、kg/hm2)紫花苜蓿1級(jí)撒播春、秋季45主要布設(shè)在現(xiàn)有水土流失的林地或荒山荒坡、天然草地上。（6）補(bǔ)種牧草。（5）改良土壤。采用人工挖根鏟除、刈割或采用除草劑進(jìn)行清理。對(duì)于人工草地幼苗期每隔20天左右，每1公頃施尿素30Kg，對(duì)已建成的人工草地每年年終1hm2施用375Kg復(fù)合肥，做到草場(chǎng)不退化。草種質(zhì)量：品種純，籽粒飽滿，無霉?fàn)€；草場(chǎng)的管理、利用和改良，根據(jù)“誰建設(shè)、誰管理、誰使用”和“共管共享”的原則，其主要管理方式為：（1）加強(qiáng)管護(hù)，防止鳥獸危害和人畜踐踏。若氣候和土地條件較差時(shí)，應(yīng)在田間實(shí)際播種基礎(chǔ)上加25%的種子進(jìn)行播種。播種方式采取撒播，其方法是將種子均勻撒于整好的地上，然后用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，—。根據(jù)以上原則項(xiàng)目區(qū)確定的草種為主要是紫花苜宿。（3）有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，青草及草產(chǎn)品可作飼料、飼草或是開展多種經(jīng)營(yíng)的原料。所選草種必須適應(yīng)項(xiàng)目區(qū)的氣候條件，還應(yīng)具備以下條件：（1）生長(zhǎng)迅速，枝葉繁茂，根系發(fā)達(dá)，能較快形成地面覆蓋度的。經(jīng)果林措施設(shè)計(jì)表樹(草)種株距(m)行距(m)定植點(diǎn)數(shù)量(個(gè)/hm2)苗齡及等級(jí)(種子質(zhì)量)種植方法種植時(shí)間需苗量或播種量(株、kg/hm2)核桃554051年生，1級(jí)苗定植春、秋季413茶葉734251年生，1級(jí)苗定植春、秋季76500經(jīng)果林典型設(shè)計(jì)詳見附圖。一是分層形對(duì)果樹整形；二是修剪時(shí)期以冬季為主，夏季為輔；三是針對(duì)幼樹期、初果期、成年期不同修剪技術(shù)要求，做好修剪工作，以保證果樹枝條發(fā)育科學(xué)，長(zhǎng)期高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。一是在幼樹期間從3月至7月，每月施1次肥料，以稀釋的尿素或人畜糞便的農(nóng)家肥為主，10月下旬至11月上旬再施一次越冬農(nóng)家肥；二是在初果期，分別在2月下旬至3月上旬，7月中旬和采果后施肥1次，成齡樹施好冬、春肥，補(bǔ)好夏、秋壯果肥；三是注意茶園和果園灌溉、排水，保證土壤適宜的水分。二是按樹冠垂直投影開溝，斷面為30cm30cm。茶葉栽植密度按延米25cm30cm放線開溝，核桃栽植密度按5m5m放線定穴。整地時(shí)間為當(dāng)年10至次年2月上旬，整地方式分為2類，一是首先進(jìn)行坡改梯整地（其設(shè)計(jì)參照坡改梯設(shè)計(jì)），改梯后再采用溝狀和穴狀方法整地；二是茶葉采用溝狀方法整地，溝狀直徑25cm，坑深30cm，溝面與原地面平或成水平面，并施足底肥；三是核桃采用穴狀方法整地，圓形穴坑，穴面與原地面平或成水平面，穴徑80cm，深度80cm，穴面與原地面平或成水平面，并施足底肥；—，苗高3060 cm的1年生苗，；—，苗高6080 cm的1年苗。，促進(jìn)水土保持產(chǎn)業(yè)化。，有利于激發(fā)群眾治理的積極性。主要布設(shè)在交通便利、立地條件和生產(chǎn)條件較好的地塊。千張?jiān)灾裁芏劝?,慈竹栽植密度按35m定穴一是松土除草，在幼樹的頭兩年，松土除草每年不少于三次（4月上中旬、5月中旬、7月下旬）；二是做好幼林檢查和補(bǔ)植，確保成活率達(dá)到90%以上；三是制定管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)人，確保撫育管理工作落實(shí)到位；四是樹立管護(hù)碑記，公布管護(hù)范圍和管護(hù)公約，加大執(zhí)法檢查力度，防止人為破壞行為發(fā)生。造林時(shí)間當(dāng)年3—4月或9—10月栽植，栽植方法采用“三填、兩踩、一提苗”，即填表土于坑底，把苗木放入穴中央，再填一些濕潤(rùn)土于根底，用腳踩實(shí)一次,將苗木稍向上輕輕