【正文】 第十六章 季節(jié)性施工措。（5） 協(xié)助項目經(jīng)理檢查考核各部門責(zé)任成本執(zhí)行情況。（3） 按照成本開支范圍，費用開支標準朋關(guān)財務(wù)制度，嚴格審核各項成本費用，控制成本支出。9． 財務(wù)部門（1） 編制項目管理費用計劃和成本降低計劃。（3） 執(zhí)行費用開支標準和有關(guān)財務(wù)制度，控制非生產(chǎn)性開支。（2） 保證工程質(zhì)量，降低質(zhì)量成本，避免減少返工損失。（4） 控制外租機械租賃的費用。（2） 提供各類機械臺班實際使用資料，合理使用、節(jié)約臺班費用。（4） 負責(zé)材料臺賬計錄，提供材料耗用報表，考核材料實際消耗。（2） 控制材料采購成本，合理安排儲備，降低材料管理損耗，減少資金占用。（5） 及時辦理工程簽證。（3） 嚴格施工安全控制，確保安全生產(chǎn)，減少事故損失。4． 工程部門（1） 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場布置、減少二次搬運、運輸費等支出。（4） 認真會審圖紙，提出便于施工、降低成本的修改意見。（2） 提出有效的技術(shù)節(jié)約、降低成本措施，負責(zé)落實，提供技術(shù)節(jié)約報表。對預(yù)算中“缺口”項目，不要估計偏低，以保證工程收入發(fā)生工程變更。（5） 負責(zé)外包工作對外結(jié)算工作，控制費用支出。（3） 編制施工圖預(yù)算、施工預(yù)算提供各單位工程、分部分項目工程、各成本項目的預(yù)算成本資料。2． 預(yù)算部門（1） 預(yù)測項目成本，編制項目成本計劃。（2） 負責(zé)成本預(yù)測、決策工作，主持制訂、審核項目目標成本、成本計劃和降低成本技術(shù)組織措施計劃。五、施工項目成本控制的實施： 施工項目的成本主要是在施工過程形成的，其成本費用支出主要發(fā)生在施工項目的各職能部門的業(yè)務(wù)活動中，發(fā)生在施工隊、生產(chǎn)班組進行的分部分項工程施工中，因而施工項目成本控制的實施主要是指項目的施工過程中、以各職能部門、施工隊、發(fā)生對外經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，以經(jīng)濟合同為成本控制對象，所進行的落實成本控制責(zé)任制，執(zhí)行成本控制計劃并隨時進行檢查、考核、分析等一系列成本控制活動。（2） 制定項目管理費開支指標，項目經(jīng)理在規(guī)定的開支范圍內(nèi)有權(quán)支配，超計劃使用則需經(jīng)過一定審批手續(xù)。（4） 協(xié)助項目做好上機人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機械臺班產(chǎn)量。（2） 協(xié)助項目加強機械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率。2． 人工費的控制按照內(nèi)部施工圖預(yù)算，鋼筋翻樣單或模板量計算出定額人工工日，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一次性包干給勞務(wù)承包隊伍，達到控制人工開支的目的。b. 運費控制合理組織材料運輸，就近購買材料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，借以降低成本，為此，材料采購部門要求供應(yīng)商按規(guī)定的包裝條件和指定的地點交貨，供應(yīng)單位如降低包裝質(zhì)量，則按質(zhì)論價付款；因變更交貨地點所增加的費用均由供應(yīng)商自付。同時實行項目監(jiān)督，項目對材料部門采購的物資有權(quán)過問詢價，對買價過高的物資，可以根據(jù)雙方簽訂的橫向合同處理。由于材料價格是由買價、運雜費、運輸中的合理損失等所組成，因此在控制材料價格時，須從以下幾個方面進行：a. 買價控制買價的變動主要是由市場因素引起的，但在內(nèi)部控制方面，應(yīng)事先對供應(yīng)商名冊中選定供應(yīng)商并進行考察，建立合格供應(yīng)商名冊。在發(fā)料的過程中，要嚴格計量，防止多發(fā)或少發(fā)。超過指標的材料，必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。指標控制：對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制的方法。（1） 材料用量的控制材料消耗量主要是由項目經(jīng)理部在施工過程中通過“限額領(lǐng)料”去落實，具體有以下幾個方面：定額控制：對于有消耗定額的材料，項目以消耗定額為依據(jù)，實行限額發(fā)料制度。1） 項目經(jīng)理部與公司之間的經(jīng)濟技術(shù)的承包合同；2） 公司與勞務(wù)分包隊伍之間的承包合同；3） 項目經(jīng)理部與勞務(wù)承包實體之間的承包合同。為了控制項目成本，企業(yè)必須有完整的定額資料，這些定額除了國家統(tǒng)一的建筑、安裝工程基礎(chǔ)定額以及市場的勞務(wù)、材料價格信息之外，企業(yè)還應(yīng)有完善的內(nèi)部定額資料。三、 工程項目成本控制的方法：制度控制是企業(yè)層次對項目成本實施的總體宏觀控制，使項目 施工過程中成本管理有章可循。4．責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則（1）要使控制真正發(fā)揮作用，必須嚴格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，有責(zé)無權(quán)，不能完成所承擔(dān)的責(zé)任，有責(zé)無利，缺乏履行責(zé)任的動力。（8）施工的質(zhì)量、進度、安全都對工程成本有很大的影響，因而成本控制必須與質(zhì)量控制、進度控制、安全控制等工作相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，避免返工（修）損失、降低質(zhì)量成本，減少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費用支出發(fā)生。（6）提高施工項目的科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率、節(jié)約人、財、物的消耗。（4）經(jīng)常性的成本核算時，要進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析。（2）作為合同簽約依據(jù)，編制工程預(yù)算時，應(yīng)以“支定收”，保證預(yù)算收入在施工過程中，要“以收入定支”控制資源消耗和費用支出。（6）制止不合理開支，把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。（4）成本控制隨施工過程連續(xù)進行，與施工進度同步不能時緊時松，不能拖延。（2）在施工開始之前進行成本預(yù)測，確定目標成本，編制成本計劃，制訂或修訂各種消耗定額和費用開支標準。3）經(jīng)常性成本控制通過制度保證，不常發(fā)生的“例外問題”也要有相應(yīng)措施控制，不能掉漏。全過程控制：1）成本控制貫穿項目施工過程的每一個階段。二、 施工項目成本控制的原則1．全面控制的原則全面控制：1）建立全員參加的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項目成本控制責(zé)任體系責(zé)任。(2)消除四害，保持場容整潔，現(xiàn)場布置合理，道路暢通、無污染，生活衛(wèi)生。現(xiàn)場布置必須根據(jù)場地合理地進行布置，設(shè)施、設(shè)備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設(shè)置堆入，并隨基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進行布置和調(diào)整，臨時管道線、臨時設(shè)施要搭設(shè)整齊有序，功能標牌清楚規(guī)范。，將該工程列入公司2003年施工現(xiàn)場綜合考評管理項目，以推動和全面提高工程建設(shè)綜合管理水平，確保工程質(zhì)量文明施工，安全生產(chǎn)。在保修期內(nèi)，因施工質(zhì)量問題，免收保修費用。，并將檢查結(jié)果記錄公布，實行獎懲制。，保護好建筑成品，維護好現(xiàn)場秩序，遵守各項規(guī)章制度。操作地點要保持干凈，嚴格執(zhí)行“工完場清”制度，保持環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁浪費現(xiàn)象，禁止亂丟亂堆材料和工具。，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，保護場容、場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾，在車輛、行人通過的地方設(shè)置防護棚及施工標志。第四節(jié) 文明施工的技術(shù)保證措施文明施工技術(shù)措施文明施工是施工管理重要內(nèi)容之一，對加快施工進度，保證施工質(zhì)量，降低成本和安全生產(chǎn)起著重要的保證作用，為此：，如有變動，需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究認可，方能變動。（9） 建立施工現(xiàn)場的出入管理制度，施工人員進入施工現(xiàn)場出示工作證，嚴禁非施工人員進入施工現(xiàn)場。（7） 施工現(xiàn)場按照文明施工的有關(guān)規(guī)定在醒目的地方設(shè)置工程概況標牌、施工進度計劃標牌、現(xiàn)場管理制度標牌、安全防火保衛(wèi)標牌及施工平面布置圖。（5） 建立現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度，材料、器具的進出必須登記，要求卡物相符。機械設(shè)備的設(shè)置和使用必須嚴格遵守“建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程”。執(zhí)行限額領(lǐng)料或材料包干制度，及時回收落地灰、碎磚塊、包裝箱及其它余料，做到工完場清，余料堆放整齊。（2） 在主要通道口、樓面孔洞處及鋼筋與木材加工車間設(shè)立安全警示牌或安全文明施工操作規(guī)程牌。第三節(jié) 文明施工保證措施成立由項目經(jīng)理部經(jīng)理和負責(zé)生產(chǎn)、安全的有關(guān)人員及分包單位負責(zé)人組成文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)現(xiàn)場文明施工的管理，定期或不定期地組織施工現(xiàn)場內(nèi)各分包單位和施工隊伍進行文明施工大檢查，對不符合文明施工要求的地方限期予以整改。，經(jīng)常清廁所，定期對廁所進行消毒，要保持垃圾箱附近的環(huán)境清潔衛(wèi)生，對咸菜缸等要嚴密加蓋。i害蟲控制方案，堅持日常打掃與突擊清掃相結(jié)合，制定切實可行的衛(wèi)生制度。2．機械設(shè)備的設(shè)置和使用必須嚴格遵守“建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程”。，各種材料要有質(zhì)量證明，證物相符。、怕潮、怕曬、怕淋及易失火物品入庫保管。四、現(xiàn)場材料管理，成排成行，大宗材料做到磚成垛，砂石成堆。5． “四口”（通道口、孔洞口、樓梯口、電梯口）防護必須完善，各種機電設(shè)備必須接零接地，設(shè)置保險裝置，電線架設(shè)符合規(guī)范要求。各施工現(xiàn)場都要建立以下五項文明施工管理制度。（3）、成品、半成品保護好，有防護措施，做到?jīng)]有損壞及污染。二、施工中做好“四凈三無”1． 完工后做到“四清不見”2． 現(xiàn)場布置做到“四整齊”3． 施工現(xiàn)場要做到“三好”（1）、安全生產(chǎn)好，正確使用“三寶”，搞好“四口”防護。平面布置標牌：內(nèi)容包括臨建工程、各種材料、機械設(shè)備、成品半成品、架料、水電、道路的平面布置圖，以及防火消防器材設(shè)備等。場容要求： 所有現(xiàn)場要加強場容管理，使現(xiàn)場做到整齊、干凈、節(jié)約、安全、施工秩序良好。第十四章 確保文明施工的技術(shù)措施第一節(jié) 文明施工與場容要求文明施工是一個建筑施工企業(yè)形象最直接的反映，在本工程施工過程中，我公司將嚴格按照有關(guān)施工現(xiàn)場標準化管理規(guī)定的內(nèi)容及相關(guān)文件進行布置與管理，避免或消除對周圍環(huán)境的影響，奉獻優(yōu)良樣板工程，塑造好形象。，應(yīng)穿戴絕緣手套和絕緣鞋。同一供電網(wǎng)不得有的接地，有的接零。8．各種用電機械必須有良好的接地或接零。7．電焊機的電源線長度不宜超過5M，并必須架高。5．構(gòu)件運輸時，構(gòu)件或車輛與高壓線凈距不得小于2M，與低壓線凈距不得小于1M，否則，應(yīng)采取停電或其它保證安全的措施。4．施工現(xiàn)場架設(shè)的低壓線路不得用裸導(dǎo)線，所架設(shè)的高壓線應(yīng)距建筑物10M以外，距離地面7CM以上。3．現(xiàn)場施工用電嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求進行布置及架設(shè)，并定期對閘刀開關(guān)、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的安全檢查，用電按三相五線制架設(shè)的規(guī)定，現(xiàn)場用電線路及電器安裝由持證電工安裝，無證人員不得操作。第二節(jié) 安全用電安全用電措施：1．施工組織設(shè)計中，必須有現(xiàn)場電氣線路及設(shè)備位置平面圖，現(xiàn)場電氣線路和設(shè)備應(yīng)由專人負責(zé)安裝、維護和管理，嚴禁非電工人員隨意拆改。加強對施工人員的防火安全教育，現(xiàn)場消防器材的管理，消防器材配備齊全，安放位置符合消防要求，并定期檢查，保證消防器材隨時處于良好狀態(tài)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全生產(chǎn)檢查，并建立安全生產(chǎn)評定制度，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，進行評比，對安全生產(chǎn)優(yōu)良的班組和個人給予獎勵，對于不注意安全生產(chǎn)的班組和個人給予批評，甚至處罰。加強施工前安全檢查制，各班組在施工前對所施工的部位，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，經(jīng)有關(guān)人員處理解決后，方可進行施工操作。1． 安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行安全生產(chǎn)交底制度，施工作業(yè)前，由工長向施工班組作書面的安全交底，施工班組長簽字，并及時向全體操作人員交底。建立以項目經(jīng)理出任組長，由各施工工長，班組長及專兼職安全生產(chǎn)檢查員組成施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理小組。第十三章 確保安全生產(chǎn)的保證措施第一節(jié) 安全生產(chǎn)保證措施安全是建筑施工中的永恒主題，我項目將指導(dǎo)安全放在首要的位置，對整個工程的施工過程而言，其排列應(yīng)為安全——質(zhì)量——進度——經(jīng)濟效益，只有在確保工程施工安全的前提下，才有質(zhì)量、文明施工、進度、經(jīng)濟效益，沒有安全，一切就無從談起。其目標將嚴格按國家驗收標準來開展活動，并以開展QC小組活動來促使全面質(zhì)量管理目標的達到。第七節(jié) 全面質(zhì)量管理在本工程的施工過程中，項目經(jīng)理部將大力開展全面質(zhì)量管理活動，以實行全過程、全員、全方位的“三全”管理為基本手段，開展群眾性的質(zhì)量管理和QC小組活動，項目施工的五大因素為“人、機、物、環(huán)、法”，而人的因素最重要，要求對進入施工現(xiàn)場的所有人員均樹立起“質(zhì)量第一”的觀念，加強質(zhì)量意識、質(zhì)量教育、提高施工人員及施工操作人員的質(zhì)量覺悟，自覺的把抓質(zhì)量作為自身最重要的任務(wù)。在工程未辦理竣工驗收移交手續(xù)前，任何人不得在工程內(nèi)其他一切設(shè)施。成品保護值班人員，按項目領(lǐng)導(dǎo)指定的保護區(qū)或樓層范圍進行成品保護工作。門窗成品質(zhì)量保護塑鋼窗框塑料保護膜不得任意拆除；不得利用窗框做架子橫擋使用；窗口進出處應(yīng)設(shè)置保護措施以免碰傷、污染；施工墻面油漆涂料時，應(yīng)對窗進行覆蓋保護；腳手架搭設(shè)與拆除，不得碰撞擠壓窗框和扇，不得隨意在窗上敲擊、涂寫或打釘、掛物。模板保護模板支模成活后應(yīng)及時將全部多余材料及垃圾清理干凈；安裝預(yù)留、預(yù)埋應(yīng)在支模時配合進行，不得任意拆除模板及重錘敲打模板、支撐、以免影響質(zhì)量；模板側(cè)模不得堆靠鋼筋等重物，以免傾斜、偏位、影響模板質(zhì)量；禁止平臺、模板面上集中堆放重物；砼澆筑時，不準用振動棒等物撬動模板及預(yù)埋件，以免模板因局部荷載過大造成模板受壓變形；水平運輸車道，不得直接擱置在側(cè)模上；模板安裝成型后，應(yīng)派專人值班保護，進行檢查、校正，以確保模板安裝質(zhì)量砼成品保護砼澆筑完成后將散落在模板上的砼清理干凈，并按方案要求進行覆蓋保護；砼終凝前，不得上人作業(yè)，應(yīng)按方案規(guī)定確保間隔時間和養(yǎng)護時間；施工操作時，應(yīng)對砼面進行保護；不得隨意開槽打洞，安裝應(yīng)在砼澆筑前做好預(yù)埋；砼面上臨時安置施工設(shè)備應(yīng)墊板，并應(yīng)做好將污染覆蓋措施，防止機油等污染；不得用重錘重物擊打砼面；砼承重結(jié)構(gòu)模板應(yīng)達到規(guī)定強度后方可拆除。裝卸車做到輕裝輕卸，捆扎牢固，防止運輸及裝卸散落、損壞。成品堆入地應(yīng)做好防霉、防污染、防銹蝕措施。所有成品應(yīng)按方案指定位置進行堆放，方便運輸。使用完畢應(yīng)擦拭干凈，對量具量儀面和刻度不得用石油、砂紙等硬物擦拭；非計量人員不得任意拆卸、改造、檢修計量器具；對校貴重的計量器具，其存放應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。在測量前對儀器要認真校核，按測量步驟做好原始記錄，及時消除測量中各種因素造成的誤差。無證人員不得使用儀器設(shè)備，各試驗要按其試驗程序及標準操作。5． 混凝土施工中，試驗人員根據(jù)氣候條件及時調(diào)整配合比，并按規(guī)定做塌落度試驗及強度試塊。3． 計量器具統(tǒng)一建卡，分發(fā)給專人保管，并由計量管理部門統(tǒng)一調(diào)配。2． 國家規(guī)定強制檢定的計量器具必須100%按時送檢，其它計量器具也應(yīng)按計劃按時送檢，周轉(zhuǎn)送檢率不得低于90%。因無證指揮、無證操作造成工程質(zhì)量不合格或出現(xiàn)質(zhì)