【正文】 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行三制(即項(xiàng)目法人制。70第十四章 招標(biāo)方案為維護(hù)建筑工程市場秩序，保護(hù)國家和人民利益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及**農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容將按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)。以邯鄲市農(nóng)科院為技術(shù)依托，組建一支管理過硬、技術(shù)熟練的生產(chǎn)隊(duì)伍進(jìn)行棉種繁育和生產(chǎn)示范管理。項(xiàng)目新增檢測儀器設(shè)備，加強(qiáng)對自然災(zāi)害和病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，規(guī)范管理，積極開展檢疫工作，為棉種的健康生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)安全適宜的環(huán)境。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)可能存在投資、市場及生產(chǎn)技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn) 因素，但本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，即便發(fā)生，造成的損失較少，風(fēng)險(xiǎn)危害程度為一級風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目區(qū)通過采用棉花保護(hù)性耕作、秸稈還田和節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)省了水源，保持了水土，有效地控制了病蟲害的發(fā)生和流行，減少了田間農(nóng)藥和化肥的用量，降低了生產(chǎn)成本；同時(shí)還有效地控制了秸稈焚燒，減少了環(huán)境的污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提高了資源利用率，使農(nóng)作物秸稈變廢為寶，改善了土壤結(jié)構(gòu)，培肥了地力；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系進(jìn)一步完善，使項(xiàng)目區(qū)種子生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、安全化、規(guī)范化方向發(fā)展，既保護(hù)和改善了環(huán)境，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和資源的可持續(xù)利用。大幅度改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，提高生活水平。項(xiàng)目區(qū)棉花生長期共澆2次水，每畝次可節(jié)水1015立方，省電每畝每年12度，每畝年節(jié)約電費(fèi)6元。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)全部推廣配方施肥，在不增加總施肥成本的前提下，棉花單產(chǎn)增加510%。④項(xiàng)目建成后，示范區(qū)面積5038畝，平均畝產(chǎn)籽棉255公斤，比非項(xiàng)目區(qū)畝增產(chǎn)25公斤，總增產(chǎn)達(dá)126萬公斤。②項(xiàng)目建成后年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用棉花種子15萬公斤，每公斤按15元計(jì)算，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值225萬元，檢測、咨詢、培訓(xùn)功能進(jìn)一步加強(qiáng)。項(xiàng)目實(shí)施后形成的建筑物、機(jī)械、設(shè)備儀器等固定資產(chǎn)按產(chǎn)業(yè)一體化運(yùn)作一體安排，屬于農(nóng)技中心等國有單位的計(jì)入國有，由單位負(fù)責(zé)使用、維護(hù)和管理；投入企業(yè)的土建工程、儀器設(shè)備等歸國家所有，企業(yè)接受縣財(cái)政和農(nóng)技中心的管理，按照有關(guān)規(guī)定向縣級財(cái)政部門上繳國有資產(chǎn)占用費(fèi)，企業(yè)與縣有關(guān)部門簽署國有資產(chǎn)使用協(xié)議；投入村鎮(zhèn)集體土地的國家投資形成的資產(chǎn)，如管灌、機(jī)井等，歸所有者所有，自行負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。該項(xiàng)目以國家投資和地方政府投資為主體，旨在加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)棉基地的良種繁育、生產(chǎn)加工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施將自始至終按照農(nóng)業(yè)部對項(xiàng)目建設(shè)要求的原則執(zhí)行，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜組織實(shí)施，實(shí)施過程及時(shí)同國家農(nóng)業(yè)部、**農(nóng)業(yè)廳聯(lián)系，確保項(xiàng)目正常實(shí)施。辦公室主要負(fù)責(zé)籌建和建設(shè)中具體事宜的落實(shí)以及項(xiàng)目進(jìn)程和業(yè)務(wù)管理。**棉花生產(chǎn)示范基地由**人民政府牽頭，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副縣長楊士朝為組長，副組長由縣農(nóng)業(yè)局局長葛澤明擔(dān)任，縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、環(huán)保局、建設(shè)局、財(cái)政局等部門和塘町鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志為成員。建（構(gòu)）筑物在滿足強(qiáng)度要求的情況下，采用保溫、隔熱節(jié)能材料，以達(dá)到節(jié)能目的。合理利用水能，給排水設(shè)計(jì)中盡量提高水的利用率。節(jié)約能源是我國能源政策的重要組成部分，本項(xiàng)目在節(jié)約能源方面擬采用多種措施，以減少浪費(fèi)。（4）加大對違反安全制度的人員懲罰力度，做到防患于未然。（2）加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育和安全知識的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的安全意識和防范心理。該項(xiàng)目不安全因素主要有機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)，造成人身傷亡事故，試驗(yàn)、檢驗(yàn)藥劑和農(nóng)藥中毒或造成人身傷害等因素。種子加工車間、鍋爐房等的各種機(jī)械設(shè)備，噪聲在90－100dB(A)，超過國家規(guī)定。籽棉加工廢棄物進(jìn)行回收利用，棉花秸稈集中秸稈發(fā)電。綜合運(yùn)用應(yīng)急化學(xué)防治、物理防治以及生物防治、生態(tài)控制等手段，多措并舉，控制農(nóng)作物病蟲害。嚴(yán)格控制化學(xué)農(nóng)藥的使用：病蟲草害的防治，要貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針。該項(xiàng)目主要污染源和污染物見下表：污染源名稱污染物名稱田間耕作及運(yùn)輸設(shè)備秸稈、噪聲、廢氣、廢料、粉塵田間農(nóng)藥化肥有毒物質(zhì)種子加工車間噪聲、廢氣、廢料、粉塵庫房廢氣、廢料、粉塵項(xiàng)目建設(shè)，要達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益、改善項(xiàng)目區(qū)自然條件、防治水土流失、涵養(yǎng)水源、改良土壤、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)等目的，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要制定一套科學(xué)合理可行的環(huán)境保護(hù)措施。在建設(shè)上，做到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)使用。新建項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域規(guī)劃要求，同時(shí)也符合項(xiàng)目區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)布局要求。（見表101）表101 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 時(shí)間 項(xiàng)目2008年2009年2010年2季3季4季1季2季3季4季1季2季3季4季可研編寫與審批初步設(shè)計(jì)與招投標(biāo)田間工程引種建筑施工儀器設(shè)備購置設(shè)備安裝與調(diào)試竣工驗(yàn)收第十一章 土地、規(guī)劃和環(huán)保由于本項(xiàng)目屬于改擴(kuò)建項(xiàng)目，使用為協(xié)作單位的土地，原種場已有土地租賃使用權(quán)，建設(shè)單位已與南塘町村簽訂棉花生產(chǎn)示范基礎(chǔ)項(xiàng)目合作協(xié)議，良棉加工廠與該項(xiàng)目不需新征用、租賃土地。2009年8月10月，完成儀器設(shè)備購置和安裝調(diào)試。2008年1012月，完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及評估，完成土建及設(shè)備招投標(biāo)。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度該項(xiàng)目建設(shè)期限定為2年。 項(xiàng)目新增設(shè)備儀器投資表 單位：萬元序號儀器設(shè)備型號　數(shù)量單位單價(jià)合計(jì)合計(jì)27 　　 一實(shí)驗(yàn)室設(shè)備　13　　 1考種工作臺　2套2000 2水分速測儀SB9001臺20000 3人工氣候箱RXZ4301臺23100 4電子自動數(shù)粒儀PME2臺3500 5電動取樣器LDQ1400W1臺2500 6鼓風(fēng)干燥箱DZXDH502臺2000 7穩(wěn)壓器TND2KV1臺20 8不銹鋼鍋28cm1個(gè)20 9電熱蒸餾水器TT9811臺1200 10電動篩選振蕩器JJSD1臺2500 二加工設(shè)備　14臺(套)　 1酸系統(tǒng)　1套21630(1)耐腐泵　2臺　?。?）耐酸容器　2個(gè)　　（3）配酸系統(tǒng)　1套　?。?）輸送管路　1套　　2注施機(jī)　1臺216303干燥、脫絨系統(tǒng)　1套245440（1）干燥機(jī)　1套　?。?）摩擦機(jī)　1套　　4操作臺　1套164805煙氣爐及排風(fēng)系統(tǒng)　　1套850006除塵系統(tǒng)　　1套36050（1）旋風(fēng)除塵器及管路　　1套　?。?）除塵風(fēng)機(jī)　3臺　　7管路系統(tǒng)　1套103008提升輸送系統(tǒng)　1套58000（1）提升機(jī)　6臺　?。?）配套閥門等　2套　　9堿中和系統(tǒng)　1套1854010重力篩　1臺2884011精選機(jī)　1臺2987012拌藥機(jī)（滾筒機(jī)）　1臺2244013電控系統(tǒng)　1套3240015三九箱式烘干機(jī)1臺65100，其中：1；2；3；4；5；預(yù)備費(fèi)主要為基本預(yù)備費(fèi)，按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的4 %取值。 建筑工程投資估算表序號建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模 (數(shù)量)單位單價(jià)(元)投資(萬元)備注(一)土建工程　　 　1掛藏室磚混 m2 改造2檢驗(yàn)化驗(yàn)室磚混 m2 改造3加工車間磚混 m2480 24改造4種子倉庫磚混 m2 改造5曬場1500m280田間工程投資田間工程主要是鋪設(shè)地下防滲管道14000米，投資56萬元；新打機(jī)井2眼，投資30萬；維修機(jī)井11眼。項(xiàng)目建設(shè)總投資：其中：工程建設(shè)費(fèi)用： 土建工程費(fèi)：田間工程費(fèi)：設(shè)備與安裝費(fèi)：工程建設(shè)其他費(fèi)用：基本預(yù)備費(fèi)：在總投資中，％，%，%。第九章 投資估算與資金來源該項(xiàng)目投資包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等，參照當(dāng)?shù)貙?shí)際建筑投資定額，冀農(nóng)計(jì)發(fā)[2008]89號文《**農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2009年度農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作加強(qiáng)項(xiàng)目儲備的通知》要求的編制內(nèi)容及深度要求進(jìn)行投資估算。種子加工設(shè)備：該項(xiàng)目實(shí)施后，現(xiàn)有加工設(shè)備已經(jīng)老化，不能保證所生產(chǎn)的種子棉在12月前全部加工完畢，種子棉加工時(shí)間長，放置時(shí)間過長，容易造成種籽棉變質(zhì)。為科學(xué)利用地下水資源，保持水資源平衡，平均每眼井可以控制灌溉面積400畝?？梢源蟠鬁p小灌溉水量損失，保證繁種田和示范田灌溉需水要求，為棉花增產(chǎn)增收提供可靠保證。為科學(xué)合理利用地下水資源，提高灌溉水利用系數(shù)，在原種擴(kuò)繁田和示范田采用地下防滲管道的節(jié)水灌溉方式?？紤]到項(xiàng)目區(qū)深層地下水資源的可持續(xù)利用，為方便管理，考慮到井灌區(qū)出水量、種植結(jié)構(gòu)、排水方式及水泵運(yùn)行效率等因素，確定每眼機(jī)井的控制面積為400畝左右。根據(jù)《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，灌溉設(shè)計(jì)保證率采用P＝75%。曬場：新建露天曬場，面積1500平方米。種子倉庫：改建棉花種子倉庫一座，面積150平方米。改建掛藏室54平方米，為全縣棉種生產(chǎn)加工企業(yè)提供棉種檢驗(yàn)服務(wù)，改建檢驗(yàn)化驗(yàn)室54平方米，塑鋼門窗，外墻貼墻磚，內(nèi)墻刷涂料，防潮地板磚，簡單裝修。表81 新建主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號指標(biāo)名稱單　位數(shù)值備　　注合計(jì)22531.土建工程平方米753掛藏室平方米54改造檢驗(yàn)化驗(yàn)室平方米54改造加工車間平方米500改造種子倉庫平方米150改造2曬場平方米1500新建土建說明：改造檢驗(yàn)化驗(yàn)室、掛藏室：為了新引進(jìn)的品種能迅速推廣開來，需要對新品種進(jìn)行實(shí)物標(biāo)本資料展示，提高棉農(nóng)對新品種的感性認(rèn)識，同時(shí)為保證原種及生產(chǎn)用種的純度，對其鈴重、衣分、絨長等產(chǎn)量品質(zhì)性狀經(jīng)常進(jìn)行測定檢驗(yàn)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為四個(gè)方面：一是土建工程，包括改建掛藏室及檢驗(yàn)化驗(yàn)室、脫絨車間及種子包衣車間等方面建設(shè)；二是田間工程，主要是鋪設(shè)防滲管道、維修機(jī)井和新打機(jī)井等方面建設(shè)；三是儀器設(shè)備采購，主要包括實(shí)驗(yàn)儀器、種子加工及其它等。主要位于南塘疃村。其中：原種擴(kuò)繁項(xiàng)目區(qū)占地1038畝，設(shè)在良棉加工廠繁種田，內(nèi)設(shè)三圃田60畝，使優(yōu)良品種不斷得到提純、復(fù)壯，保持其優(yōu)良特性，剩余978畝用于原種擴(kuò)繁，可產(chǎn)原種11萬公斤；，用于棉種倉儲等設(shè)施建設(shè)。種子加工（脫絨、包衣）、檢驗(yàn)化驗(yàn)室等工程建設(shè)布局建在**良棉廠院內(nèi)。本著突出重點(diǎn)，規(guī)模適度，集中連片的原則，**棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)規(guī)劃在**良棉廠、北塘疃鄉(xiāng)南塘疃村，占地總面積為5038畝。銷售環(huán)節(jié)管理：項(xiàng)目區(qū)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外棉種銷售企業(yè)簽訂購銷合同，拓寬銷售渠道，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)棉種覆蓋率。生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理：采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收獲，與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，村級簽狀率達(dá)到100%。優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)抗蟲棉花品種品質(zhì)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：見表71。商品率達(dá)到100％，農(nóng)戶人均增收達(dá)到200多元。地方政府鼓勵(lì)和支持棉花生產(chǎn)示范基地建設(shè)，調(diào)動廣大群眾和社會參與，兼顧企業(yè)、地方和農(nóng)民三者利益，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在提高、完善現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，提升配套集成技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，提高面會 綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持科技興農(nóng)，質(zhì)量第一的原則。堅(jiān)持適度規(guī)模的原則。突出重點(diǎn)的原則?，F(xiàn)有設(shè)備見表62，新增設(shè)備情況見表63。項(xiàng)目需購置、人工氣候箱、原棉水分測定儀、電子自動數(shù)粒儀、電腦水分測定儀、電子天平、電動篩選振蕩器等（見表66－3）。國產(chǎn)儀器設(shè)備為主，進(jìn)口設(shè)備為輔。滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模所需檢驗(yàn)檢測、加工要求。該項(xiàng)目新增的設(shè)備有實(shí)驗(yàn)檢測、種子加工及其他專用設(shè)備，選用技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、價(jià)格合理的國內(nèi)定型產(chǎn)品，根據(jù)專業(yè)需要選配儀器設(shè)備。按正常年份CP=75%，灌溉次數(shù)二次，計(jì)算項(xiàng)目區(qū)年灌溉需水量40萬立方米，由此可見，水資源供需基本平衡。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，使棉種質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。三、四代棉鈴蟲發(fā)生高峰期應(yīng)及時(shí)防治，注意棉蚜、紅蜘蛛、盲蝽蟓等非鱗翅目害蟲的防治。早施追肥，重施花鈴肥，增施磷鉀肥。栽培技術(shù)要點(diǎn)：；地膜棉4月下旬播種；露地直播4月25日至5月5播種，最遲不超過5月10日。耐枯萎病，耐黃萎病，抗棉鈴蟲；，%，%，%，紡紗均勻性指數(shù)134。（2）衡棉