【正文】 濕地公園內(nèi)生長(zhǎng)著 較多具有重要保護(hù)價(jià)值的動(dòng)植物資源，濕地公園的建設(shè) 為 公園內(nèi)的 野生動(dòng)植 物提供 了良好的 棲息 與 繁殖場(chǎng)所。茅蘭河口國(guó)家濕地公園的建立，在嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)存的濕地資源，恢復(fù)被破壞的生態(tài)植被的同時(shí)，積極開展?jié)竦匦麄鹘逃?，將有助于引?dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，提高當(dāng)?shù)鼐用駶竦厣鷳B(tài)保護(hù)的意識(shí)；同時(shí)，通過合理的開發(fā)利用濕地資源，并與周邊的森林公園、地質(zhì)公園等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，開展生態(tài)旅游，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，增加 當(dāng)?shù)鼐用袷杖刖哂惺种匾囊饬x，將有利于嘉蔭縣的生態(tài)植被保護(hù)工作的順利開展。為了增加經(jīng)濟(jì)收入，提高生活水平，當(dāng)?shù)貢r(shí)有發(fā)生破壞生態(tài)植被開墾種植的現(xiàn)象。 建設(shè)茅蘭河口國(guó)家濕地公園，通過實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù) 和恢復(fù) 措施保護(hù) 區(qū)域內(nèi)的河流 濕地 及灌叢沼澤、草本沼澤等濕地 資源， 將會(huì)有效保障黑龍江水環(huán)境安全， 對(duì)于 保護(hù)小興安嶺地區(qū)生物多樣性， 改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，維護(hù) 小興安嶺地區(qū) 區(qū)域生態(tài)安全具有十分重要的意義。 維護(hù) 小興安嶺地區(qū) 區(qū)域生態(tài)安全的重要舉 措 濕地具有凈化空氣、蓄水防洪、改善環(huán)境的功效，是人與自然最和諧的結(jié)合體。 特殊的地理位置決定了嘉蔭 縣 必然會(huì)成為黑龍江省的國(guó)際交通樞紐、港口城市、區(qū)域性商貿(mào)城市，也是中國(guó)重要的對(duì)外窗口城市。嘉蔭口岸不僅是中俄間貨物進(jìn)出口主要通道，而且是重要的對(duì)外開放窗口。為更好 地 保護(hù) 當(dāng)?shù)氐?濕地資源、發(fā)揮濕地科普宣教功能，嘉蔭縣人民政府高瞻遠(yuǎn)矚，順時(shí)應(yīng)勢(shì)地做出了建設(shè)茅蘭河口國(guó)家濕地公園的決定，不僅可以有效地保護(hù)和利用嘉蔭縣的濕地資源，也為伊春 市 乃至周邊區(qū)域的濕地保護(hù)工作和濕地資源可持續(xù)利用起到良好的示范作用。經(jīng)過多次組織修改和論證， 2020年 8月 1日正式施行《黑龍江省濕地保護(hù)條例》，在保護(hù)濕地完整性、保護(hù)濕地水資源、濕地污染防治、濕地資源利用等方面做了具體規(guī)定，對(duì)推動(dòng)黑龍江濕地保護(hù)工作具有里程碑 式的 意義，為黑龍江省濕地公園建設(shè)的提供了重要依據(jù)。 黑龍江省委、省政府高度重視濕地資源保護(hù)工作，將濕地保護(hù)工作放在落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。 2020 年，國(guó)家林業(yè)局濕 地辦在福建舉辦了全國(guó)濕地保護(hù)管理工作會(huì)議，對(duì)濕地的開發(fā)、建設(shè)、保護(hù)、管理提出了具體的要求。 2020 年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》（國(guó)辦發(fā) [2020]50 號(hào)）明確提出： “ 在不具備建立自然保護(hù)區(qū)條件的濕地區(qū)域，也要因地制宜，采取建立濕地公園等多種形式加強(qiáng)保護(hù)管理，擴(kuò)大濕地保護(hù)面積，提高保護(hù)成效 ” ，極大地鼓勵(lì)黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第四 章 濕地公園建設(shè)的必要性和可行性 第 23 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 和帶動(dòng)了濕地公園建設(shè)和發(fā)展。自 1992 年加入《濕地公約》以來，我國(guó)政府采取了一系列的措施，積極致力于保護(hù)濕地資源、維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。為了保護(hù)濕地、提高濕地生物多樣性， 1971 年國(guó)際《濕地公約》在 拉姆薩爾簽訂，標(biāo)志著越來越多的國(guó)家和地區(qū)對(duì)濕地保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)、濕地資源的合理利用的重視與認(rèn)可，濕地保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。 黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第四 章 濕地公園建設(shè)的必要性和可行性 第 22 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 第四章 濕地公園建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)背景 濕地是水體與陸地相互作用形成的生態(tài)系統(tǒng)，被譽(yù)為 “ 地球之腎 ” 、 “ 生命搖籃 ” 和 “ 物種基因庫 ” 。 通過建設(shè)黑龍江 茅蘭河口 國(guó)家濕地公園，將 有利于 發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的各種功能和效益， 有利于保護(hù)、恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、增加以水禽為主的野生動(dòng)物棲息空間 。 綜上分析，擬建的黑龍江 茅蘭河口 國(guó)家濕地公園符合國(guó)家濕地公園對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性、典型性的要求。黑龍江 茅蘭河口 濕地公園占地面積為 公頃 ，濕地面積為 公頃 ，濕地率為 %。 經(jīng) 過保育 修黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 21 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 復(fù)重建后，無論是生物種類組成、區(qū)系特征，還是在群落結(jié)構(gòu)或生態(tài)系統(tǒng)水平上，均將反映出其溫帶地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)的代表性質(zhì)。茅蘭河口國(guó)家濕地公園 植物地理分布區(qū) 系 以溫帶成分占優(yōu)勢(shì)， 濕地 優(yōu)勢(shì)植物 以 禾本科植物小葉 章 、濕生的莎草科植物修氏苔草及沼 生的禾本科植物蘆葦?shù)?為主 ，形成了獨(dú)具特色的草本濕地 景觀。 濕地生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià) 濕地生態(tài)系統(tǒng) 的 典型性 黑龍江茅蘭河口國(guó)家濕地公園地處 小興安嶺北部 ， 其主體為 界江黑龍江分支及黑龍江的支流茅蘭河， 具有獨(dú)特的河流濕地生態(tài)系統(tǒng)的特征。 在長(zhǎng)期的生產(chǎn)與生活實(shí)踐中 ， 鄂倫黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 20 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 春人創(chuàng)造了豐富多彩的精神文化， 包括 口頭創(chuàng)作、音樂、舞蹈、造型藝術(shù)等 ， 創(chuàng)造了極富民族特色的狍皮服飾文化 。 （ 3）鄂倫春民族文化 鄂倫春族自古就繁衍生息在黑龍江 沿岸 的廣大地區(qū)，長(zhǎng)期以狩獵生活為主，采集和捕魚為輔。經(jīng)研究，這里出土的恐龍化石屬平頭鴨嘴龍亞科，是恐龍家族中的一個(gè)新屬種。這條龍是我國(guó)出土的第一條恐龍，也是中國(guó)流落到國(guó)外的第一具恐龍化石，人稱 “ 神州第一龍 ” 。 （ 2）龍鄉(xiāng)文化 嘉蔭被稱為中國(guó)恐龍之鄉(xiāng)。在數(shù)百年的歷史進(jìn)程中，伴隨著邊境貿(mào)易往來和文化交流活動(dòng)的開展，俄羅斯文化與漢文化相互交合、滲透，逐漸形成了世界上獨(dú)具特色的、多元一體的、橫跨中俄國(guó)界的界江文化。黑龍江界江位于東北亞核心區(qū)黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 19 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 域，連接著中、 俄 兩個(gè)世界上最主要的國(guó)家。 以鳥類和濕地植物為主構(gòu)成的濕地景觀，形成了一個(gè)完整和諧的生動(dòng)畫面，具有和諧、動(dòng)靜皆宜的生態(tài)美。晨曦初露的時(shí)候， 蒼鷺、 大 白鷺等 成群結(jié)隊(duì)地在濕地的水洼中捕食魚蝦， 其 身影伴著霞光在清澈的水中蕩漾。 鷺舞燕翔 黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園內(nèi)優(yōu)美的自然環(huán)境 和獨(dú)特的濕地景觀 ，為各種鳥類提供了良好的 棲息地 。溝塘縱橫，各種蛙鳴，細(xì)潤(rùn)的、粗獷的、綿長(zhǎng)的、短促的，混合成一曲和諧的交響樂。在絢爛的晚霞里，銀色的蘆花變成了掀起的銀浪 ，在 天際邊隨波蕩漾 。微風(fēng) 拂過，綠色的海洋中有葦葉的 唰唰 聲，夾著風(fēng)的輕柔和水的靈氣 。典型的 蘆葦和水草 等沼澤濕地植物叢生，形成了 修氏苔草濕地和細(xì)葉沼柳灌叢 等典型的濕地植物景觀。 朝暉夕陽， 江 面煙波浩渺，波光粼粼， 河 岸綠樹蔥蘢， 倒影其上， 更是氣象萬千，變幻出無窮的色彩和雄渾之美 。 黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 17 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 濕地景觀與文化資源 濕地景觀 界江風(fēng)光 黑龍江茅蘭河口國(guó)家濕地公園內(nèi)地勢(shì)平緩 ，黑龍江界江水面寬闊平坦，碧波蕩漾，水流蜿蜒曲折，宛如一條巨龍。 動(dòng)物資源 黑龍江茅蘭河口國(guó)家濕地公園是野生動(dòng)物重要的棲息地，公園內(nèi)水生浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物資源豐富，魚類、鳥類數(shù)量繁多。據(jù)黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 16 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 調(diào)查及相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，濕地公園內(nèi)共有植物 64 科 171 屬 311 種，其中國(guó)家 Ⅱ 級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物 4種，包括紅松（ Pinus koraiensis） 、 鉆天柳（ Chosenia arbutifolia）、野大豆（ Glycine soja）、水曲柳（ Fraxinus mandshurica）等。 濕地公園內(nèi)各濕地類型面積及相應(yīng)比例見表 31。 其中永久性河流濕地主要包括黑龍江分支的江面及茅蘭河水面；草本 沼澤濕地主要位于濕地保育區(qū)與合理利用區(qū)相鄰的水汊以及茅蘭河兩岸；灌叢沼澤分布在濕地公園河道兩側(cè)。黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第三 章 濕地資源情況 第 15 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 第三章 濕地資源情況 濕地類型、面積 黑龍江茅蘭河口國(guó)家濕地公園濕地資源豐富，類型多樣，濕地總面積為 公頃，占濕地公園總面積的 %。作為嘉蔭 縣峽谷生態(tài)旅游目的地，茅蘭溝在嘉蔭縣的旅游發(fā)展中占據(jù)一席之地。茅蘭溝 國(guó)家森林公園 的自然風(fēng)景既有峽谷又有流水瀑布，為東北平原上難得的自然風(fēng)景游覽之處，使游客陶醉于其原始自然的奇觀之中。 界江游是目前嘉蔭重點(diǎn)旅游項(xiàng)目之一，有 5艘游船，接待能力較強(qiáng)。 2020年，全縣接待游客 ，同比增黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第二 章 基本情況 第 14 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)旅游收入 6640萬元，同比增長(zhǎng) 24%。 就嘉蔭縣整體的旅游資源而言，當(dāng)?shù)氐靥幮∨d安嶺林區(qū)，風(fēng)景如畫，氣候宜人， 尤其是濕地資源和森林資源最具有優(yōu)勢(shì)， 自然景觀條件 得天獨(dú)厚 ， 地質(zhì)景觀資源豐富，恐龍博物館等旅游景點(diǎn)具有極高的科普教育 意義；嘉蔭縣地處中俄交界地帶，界 江 文化、 龍鄉(xiāng)文化、 少數(shù)民族民風(fēng)民俗，也為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來了廣闊的發(fā)展空間和獨(dú)特的旅游價(jià)值，由此可見嘉蔭縣的旅游資源豐富且獨(dú)具特色。 區(qū)域旅游資源分析 嘉蔭目前主要的特色旅游資源包括界江、恐龍博物館、茅蘭溝、烏拉嘎礦山公園、嘉蔭農(nóng)場(chǎng)、知青下鄉(xiāng)點(diǎn)和鄂倫春民俗村等。 供電、通訊 擬建濕地公園范圍內(nèi)為國(guó)家電網(wǎng)覆蓋區(qū)域，由嘉蔭縣集中供電。鄰近濕地公園西南有邊防巡邏路一條，為硬化道路，路寬 3米?？h轄三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)，縣內(nèi)包括有中直企業(yè)烏拉嘎金礦一座和省屬國(guó)營(yíng)嘉蔭農(nóng)場(chǎng)，境內(nèi)西南部是伊春林業(yè)管理局所屬的烏伊嶺林業(yè)局、湯旺河林業(yè)局和新青林業(yè)局三個(gè)森工企業(yè)的林業(yè)施業(yè)區(qū)。 1966年 3月，將遜克縣葛貢河以南，烏云河以北之地劃歸嘉蔭縣 所轄，行政轄區(qū)面積達(dá)到 6737 平方千米。 1947年烏云縣撤銷，將烏云河以南劃歸佛山縣，烏云河以北劃歸遜克縣。 1929 年建縣佛山縣轄嘉蔭河以北，結(jié)烈河以南之地。據(jù)考證，商周時(shí)期，嘉蔭縣為肅慎部族活動(dòng)區(qū)域，隋唐時(shí)期為女真人居住地。市話（農(nóng) 話）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)普及率 100%。 電信 嘉蔭縣電支局設(shè)在朝陽鎮(zhèn)，市話（農(nóng)話）設(shè)備 S1240/中興型號(hào)，設(shè)備總?cè)萘?20834 門，出局總配線 34620 對(duì)，實(shí)裝話機(jī) 13871 部。鎮(zhèn)內(nèi)年用電量 1000 萬千瓦時(shí)，工業(yè)用電量 200 萬千瓦時(shí)，生活居住用電量 700萬千瓦時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ，其它用電量 萬千瓦時(shí)。 供電 嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有一處 110千伏變電所，輸電線路由鹿林山變電所引入，線路名稱為金嘉線。雨季工農(nóng)路和朝陽路干線部分混合污水溢流入南水泡 ， 部分由截流干管截至江山路。 農(nóng)村主要是以集中打井取水為生活飲用水來源。黑龍江茅蘭河口 國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃 第二 章 基本情況 第 11 頁 國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 縣用水戶為 6640 戶，其中：居民為 5700 戶，企事業(yè)單位 170戶，個(gè)體 770 戶 。水廠全年制水總量為 73萬噸。水廠采水水源主要是地下侏羅紀(jì)友好組基巖裂隙水，水質(zhì)好，水量足。全縣境內(nèi)公路里程 千米，其中省道三條共長(zhǎng) 千米，即：伊嘉公路 千米、黑嘉公路 千米、綏嘉公路 千米，初步形成了嘉蔭縣 “一橫一縱二連七環(huán) ”的通暢公路網(wǎng)格局。 嘉蔭縣公路建設(shè)里程共 千米，其 中：高等級(jí)公路 1044千米（其中農(nóng)村通暢公路 895千米）；砂石公路 。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況 交通 嘉蔭縣境內(nèi)主要是以嘉蔭至黑河、嘉蔭至蘿北國(guó)防公路為中心，有嘉蔭至湯旺