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生產(chǎn)事故案例分析教材(參考版)

2025-05-03 06:52本頁面
  

【正文】 三、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法:重大工業(yè)事故大體可分兩類,一類是可燃性物質(zhì)泄漏,與空氣混合形成可燃性煙云,遇到火源引起火災(zāi)或爆炸;另一類是大量有毒物質(zhì)的突然泄漏,在。總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)有助于辨識(shí)危險(xiǎn),對以往發(fā)生過的事故或未遂事故的原因進(jìn)行分析,不難找出危險(xiǎn)、危害因素。缺點(diǎn)是容易受到分析人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)等方面的限制,對此,可采用檢查表的方法加以彌補(bǔ)。二、危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)和分析方法(掌握)直觀經(jīng)驗(yàn)法直觀經(jīng)驗(yàn)法包括對照、經(jīng)驗(yàn)法和類比方法。危害:是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。任何事故,無論是自然事故、技術(shù)事故,擬或是責(zé)任事故的發(fā)生,都是有原因可查的!一般來講,也都是有預(yù)兆的!只要我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極消除隱患,采取正確的必要預(yù)防措施,事故總是可以防止和避免的!我們通過事故案例分析,從中吸取教訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)防各類事故的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并且能夠正確地提出消除隱患和防止事故發(fā)生的措施和辦法,就能夠最大限度地做到避免事故的發(fā)生,保護(hù)國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受或少受損失,保障人民生命安全,是我們每個(gè)安全生產(chǎn)工作者的天職和應(yīng)盡的責(zé)任!第一節(jié)危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)的基本知識(shí)《安全生產(chǎn)事故案例分析》一、安全生產(chǎn)中主要危險(xiǎn)、危害因素的類別(熟悉)(一)基本概念危險(xiǎn):是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的組合。把交通運(yùn)輸作為本地區(qū)安全檢查的重點(diǎn)。(3)有關(guān)部門要互相配合,整頓交通秩序,依法從嚴(yán)管理交通,切實(shí)做好公路交通安全的綜合治理。凡沒有把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和安全指標(biāo)捆在一起的,或安全責(zé)任不明,要修訂和增補(bǔ)。(四)事故整改措施(1)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),建立健全安全組織,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。給予運(yùn)輸公司經(jīng)理王某記大過處分,副經(jīng)理翟某記過處分,車管科科長靖某行政警告處分。給予第7車隊(duì)隊(duì)長楊某撤銷行政職務(wù)處分,給予分管技安、客運(yùn)工作的副隊(duì)長羅某行政記過處分,車隊(duì)副隊(duì)長張某在職工大會(huì)上作深刻檢查。(三)事故責(zé)任劃分和處理(1)肇事司機(jī)何某,對“xx”事故負(fù)有直接責(zé)任,依法判處有期徒刑7年。(2)發(fā)生事故的大客車核定載客45人,實(shí)際載客超過80人,由于超載,使得車輛制動(dòng)距離變長,雖然駕駛員會(huì)車時(shí)采取了制動(dòng)措施,但超載的車輛根本不能在預(yù)計(jì)的制動(dòng)距離內(nèi)停止,造成車輛沖出道路,因此嚴(yán)重超載也是本次事故的重要原因。根據(jù)現(xiàn)場勘察和認(rèn)定,本次事故發(fā)生時(shí)該車行駛速度超過該路段規(guī)定的速度,加之該車風(fēng)擋玻璃破裂,雨刷器不能正常使用,視線不清,待發(fā)現(xiàn)對面來車時(shí)駕駛員慌亂且采取措施不當(dāng),造成車輛翻人公路東側(cè)3x日x時(shí),該市運(yùn)輸公司第7車隊(duì)駕駛員何某駕駛一輛解放牌大客車,在行至某縣時(shí),客車起火,43人當(dāng)場死亡,39人(包括司機(jī)何某)受傷,車輛報(bào)廢。6.由于某一號(hào)煤礦周圍小煤窯的無序開采,導(dǎo)致沮河局部河床出現(xiàn)裂縫和塌陷,要從根本上對這一重大事故隱患予以處理,杜絕同類事故再次發(fā)生。5.在1~3透水通道堵水完成后,再對4~5通道及斷層進(jìn)行注漿堵水。3.認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對相鄰礦井之間,礦井與老窯之間的保安煤柱進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施予以處理。(四)防范措施及建議1.由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,對某礦業(yè)公司一號(hào)煤礦附近的小煤窯和蒼村煤礦進(jìn)行整頓,繪制詳盡的開采實(shí)測圖紙,對本起特別重大透水隱患提出治理方案,并組織落實(shí)。3)上級(jí)部門在1991年7月3日下發(fā)意見的批復(fù)后,在長達(dá)7年時(shí)間內(nèi),對陜煤建司和蒼村一號(hào)斜井不落實(shí)文件精神,繼續(xù)非法開采的問題監(jiān)督查處工作不到位。某縣盡管組成調(diào)查組,做了一些工作,但在治水工作受阻后,未采取果斷措施,也未向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)情況。辦證審查不嚴(yán),管理水平低,且在短時(shí)間內(nèi)突擊為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小窯相互打通,沮河河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河。個(gè)體水溝礦的非法開采,并與牛武礦、蒼村一號(hào)斜井多處打通,是導(dǎo)致本次事故的又一主要原因。2)個(gè)體水溝煤礦礦主王小平、吳海杰,于1995年8月未經(jīng)批準(zhǔn),非法啟封已經(jīng)陜政辦發(fā)[1988]162號(hào)和陜計(jì)能發(fā)[1989]420號(hào)文件收購補(bǔ)償并取締了的水溝煤礦,進(jìn)行無證非法開采,并與蒼村一號(hào)斜井西采區(qū)多處打通。蒼村一號(hào)斜井西采區(qū)的非法越界開采,是導(dǎo)致本次事故的直接原因。1991年7月3日,陜西省原煤炭工業(yè)廳下發(fā)了《關(guān)于某礦區(qū)蒼村一號(hào)斜井井田境界劃分意見的批復(fù)》將某蒼村一號(hào)斜井西采區(qū)劃歸某礦業(yè)公司一號(hào)煤礦,但陜煤建司和蒼村一號(hào)斜井在接到省煤炭廳的批復(fù)后,并未認(rèn)真落實(shí),仍在西采區(qū)非法開采至1998年9月13日礦井被淹。1999年3月24日早班,一號(hào)煤礦井下各工作正常進(jìn)行,察看情況,發(fā)現(xiàn)原涌水處涌水量突然增大,約800m3/h,立即向礦調(diào)度室進(jìn)行了匯報(bào),礦調(diào)度室立即向礦、公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告。礦調(diào)度室立即派人查看情況后,決定裝設(shè)三臺(tái)37kW水泵進(jìn)行排水,并安排用料石砌墻堵水。三、陜西省某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦“3(三)防止同類事故的措施做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓簿弱環(huán)節(jié),工程質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。2.間接原因:礦井管理混亂,各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。這是一起重大責(zé)任事故。1988年2月28日7時(shí)班,值班井長王某某在班前會(huì)上安排:當(dāng)班采上部煤,不準(zhǔn)空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。二、黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司前進(jìn)小井瓦斯爆炸(一)事故概況及經(jīng)過前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲(chǔ)量為33萬噸。2.組織檢查廠內(nèi)所有危險(xiǎn)崗位的門窗,將方向不符者均改成疏散方向。3.氧氣裝瓶站休息室的門不符合有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定,門向內(nèi)開,致在緊急情況下,不便撤離。(二)事故原因分析1.空分車間是第一個(gè)五年計(jì)劃期間委托蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的,原設(shè)計(jì)中氧氣裝瓶站壓縮機(jī)崗位沒有室外放空管線,而是利用室內(nèi)壓縮機(jī)一段入口的空氣吹洗的出口閥做放空閥,只能將氧氣排在室內(nèi),事故當(dāng)時(shí)氧氣放空達(dá)3小時(shí),室內(nèi)氧氣濃度高。18時(shí)50分,1名工人在點(diǎn)香煙時(shí),火柴在富氧中劇烈燃燒,該工人隨即將火柴扔在地上用腳踩,火焰即由褲腳向上蔓延,另1名工人見狀急忙協(xié)助其進(jìn)行撲救,不料自己身上也著起火來,傾刻之間室內(nèi)煙火彌漫,有2名工人破窗逃出。一、某化學(xué)工業(yè)公司化肥廠火災(zāi)(一)事故概況及經(jīng)過1957年9月11日16時(shí),吉林省某化學(xué)工業(yè)公司化肥廠空分車間682氧氣裝瓶站休息室,因違章吸煙致3人被燒死,重傷1人,輕傷2人。掌握安全生產(chǎn)事故的分析和預(yù)防事故再次發(fā)生的方法。(3)特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。(1)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育,側(cè)重面為國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò),掌握對整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力,取得安全管理崗位的資格證書。第24條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目要滿足“三同時(shí)”要求?!栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!钡确煞ㄒ?guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品出人庫,必須進(jìn)行檢查登記。5)應(yīng)按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》編寫危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書。3)應(yīng)按《化學(xué)危險(xiǎn)品標(biāo)簽編寫導(dǎo)則》編寫危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽。1)危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)按《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》設(shè)標(biāo)志。(2)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》,《機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛安全規(guī)范》和各行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,提出其他對策措施。起重設(shè)備在檢查、檢修過程中,存在著觸電、高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性,汽車吊在行駛過程中存在著引發(fā)交通事故的潛在危險(xiǎn)性。(四)起重作業(yè)的安全對策措施起重吊裝作業(yè)潛在的危險(xiǎn)性是物體打擊。對人的視線障礙最小。(5)滿足安全距離的要求,使人體各部位(特別是手或腳)無法接觸危險(xiǎn)。(3)裝置表面應(yīng)光滑、無尖棱利角,不增加任何附加危險(xiǎn),不應(yīng)成為新的危險(xiǎn)源。(2)結(jié)構(gòu)耍堅(jiān)固耐用,不易損壞。(7)可重編程序控制系統(tǒng)中安全功能的保護(hù)。(5)關(guān)鍵件的加倍(或冗余)。(3)零部件的可靠性??刂葡到y(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮各種作業(yè)的操作模式或采用故障顯示裝置,使操作者可以安全進(jìn)行干預(yù)的措施,并遵循以下原則和方法:(1)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)及變速的實(shí)現(xiàn)方式。(3)限制有關(guān)因素的物理量。(三)機(jī)械傷害防護(hù)措施(1)避免銳邊、尖角或凸出部分。(2)安全距離是指有關(guān)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離。當(dāng)電氣設(shè)備采用24V以上安全電壓時(shí),必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施。用于安全電壓電路的插銷、插座應(yīng)使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔。交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機(jī)、獨(dú)立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42V,36V,24V,I2V,6V),并使用III類設(shè)備、電動(dòng)工具和燈具。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個(gè)不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單相觸電時(shí)電擊電流的通路。采用絕緣防護(hù)用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、選用不導(dǎo)電環(huán)境(地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成)。一旦發(fā)生漏電,切斷電源時(shí)會(huì)造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場所,應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器。嚴(yán)禁由地面中性電直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。(二)電氣安全技術(shù)措施為防止人體直接、間接觸電(電擊、電傷),應(yīng)采取以下?lián)跏?、接地保護(hù)系統(tǒng)按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地,分別采用保護(hù)接零系統(tǒng)或保護(hù)接地系統(tǒng)。(2)摩擦與撞擊。、控制引燃能源引起火災(zāi)爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。為防止可燃物與空氣或其他氧化劑作用形成危險(xiǎn)狀態(tài),在生產(chǎn)過程中,首先應(yīng)加強(qiáng)對可燃物的管理和控制,利用不燃或難燃物料取代可燃物料,不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物。(一)防火防爆技術(shù)措施防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)(空氣、強(qiáng)氧化劑)、引燃能源(明火、撞擊、熾熱物體、化學(xué)反應(yīng)熱等)同時(shí)存在。(10)是否有合理有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案。(8)是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象,因而造成了事故的發(fā)生。(6)有關(guān)部門的執(zhí)法力度是否到位。(4)安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。(2)是否制定了比較完善的安全管理制度。(5)城市規(guī)劃與消防工作脫節(jié)。(3)市消防支隊(duì)的防火監(jiān)督力度不夠。這次事故的教訓(xùn)和整改建議如下:(1)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人忽視安全生產(chǎn)工作,對消防監(jiān)督部門多次消防檢查所下達(dá)的整改指令掉以輕心,對消防安全工作不重視。(4)鎮(zhèn)一級(jí)政府要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍的建設(shè)。(2)對不符合消防要求的廠房,要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加以改造。19特大火災(zāi)事故某廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死職工84人,重傷20人,輕傷25人,燒毀廠房1600平方米以及原材料、設(shè)備等,直接損失260多萬元。下面我們通過幾個(gè)典型事故案例,來看如何分析事故教訓(xùn)。第六節(jié)事故教訓(xùn)“前車之鑒,后事之師”的道理,說明了總結(jié)事故教訓(xùn)的科學(xué)性。5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。3)機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的。有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:1)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的。(4)直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。(2)重要責(zé)任者:指對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任的人員。2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的。一、事故責(zé)任分類(3類)(1)主要責(zé)任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。第五節(jié)事故責(zé)任的劃分在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十三條明確規(guī)定:“國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任”。在國家標(biāo)準(zhǔn)GB64421986《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、GB64411986《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、GB67211986《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和國務(wù)院1991年2月22日頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、國務(wù)院1989年3月29日頒布實(shí)施的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》中有相應(yīng)規(guī)定。聘請有關(guān)方面的專家組成專家組,參與重大傷亡事故調(diào)查,提供技術(shù)支持。(5)按照規(guī)定參加調(diào)查組的單位,因故不能參加事故調(diào)查時(shí),已組成的調(diào)查組可繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查工作。(4)特別重大事故,按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參與,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同行業(yè)有關(guān)主管部門成立特大事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。(3)重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門、公安部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。縣(區(qū))等以下企業(yè)發(fā)生死亡事故,地市一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門可視情況,委托縣(市)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門參加事故調(diào)查。第三節(jié)事故調(diào)查處理的分工:(6條)(1)輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故的調(diào)查處理是依照事故的分類級(jí)別來進(jìn)行的。(3)公正、公開的原則。(2)“四不放過”的原則。對事故的調(diào)查處理就是執(zhí)法辦案。如果能夠迅速改正錯(cuò)誤,表現(xiàn)良好的,賠償金額可以酌情減少。(7)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第17條規(guī)定:“對于有第11條第(3)項(xiàng)的職工,應(yīng)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。給予職工降級(jí)的處分,降級(jí)的幅度一般為一級(jí),最多不要超過兩級(jí)。留用察看期滿以后,表現(xiàn)好的,恢復(fù)為正式職工,重新評定工資,表現(xiàn)不
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