【正文】 問題 ： 1 中招標(biāo)代理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的要求，分別說明理由。 事件 在施工時(shí)，裝修工程施工單位發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤，導(dǎo)致裝修工程局部無法正常進(jìn)行，雖然不會(huì)影響總工期，但造成了工人窩工等損失。由于合同雙方均未投保 ，建安工程施工單位在合同約定的有效期內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依然認(rèn)為 C單位不符合要求，要予以廢標(biāo)， C 單位提出了異議。 C單位投標(biāo)報(bào)價(jià)為 8850 萬，但是在投標(biāo)截止前提出符合密封條件的補(bǔ)充文件，即一張 A4 的聲明書，上面有公章和法人代表簽字。 事件 招標(biāo) 人的招標(biāo)文件中規(guī)定了投標(biāo)控制價(jià) 8800 萬。業(yè)主代表表示同意該單位投標(biāo)，但是，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不同意。 事件 在資格審查文件中規(guī) 定要審查投標(biāo)單位 “ 履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員； ” 。施工過程也委托了監(jiān)理單位監(jiān)理。 22某國企投資的工程，擬通過公開招標(biāo)方式面向國內(nèi)外，分別選擇建安工程施工、裝修工程設(shè)計(jì)和裝修工程施工單位。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量 負(fù)責(zé)。 問題 5：工期索賠： 7天 ；費(fèi)用索賠： 9 萬 問題 6：乙方說得沒有道理。而本事件僅拖延了 3 天。 事件 3： 工期、費(fèi)用索賠均不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障是因?yàn)橐曳阶陨淼脑?，例如管理不善、使用不?dāng)?shù)仍蛟?成的，甲方?jīng)]有責(zé)任，所以工期、費(fèi)用索賠均不成立。 事件 2： 工期索賠成立，因?yàn)檩o樓工程不在關(guān)鍵線路上，有 56 天機(jī)動(dòng)時(shí)間（總時(shí)差），小于事件影響的 60 天。 問題 4：分析如下： 事件 1： 工期索賠成立，因?yàn)榈刭|(zhì)責(zé)任不在乙方，經(jīng)過了甲方批準(zhǔn)，而且基坑開挖工作處于關(guān)鍵線路上。 乙方接到變更通知單即開始施工不妥。應(yīng)該審核甲方的修改方案后，由甲方找設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更。甲方的方案應(yīng)當(dāng)由甲方提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，甲方再找設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。應(yīng)按要求向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠要求。應(yīng)經(jīng)過總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后方可實(shí)施。應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后，報(bào)送給監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送給甲方。 答案 ： 問題 1：關(guān)鍵工作是：基礎(chǔ)工程、主樓主體工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程。 問題 1．原施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，關(guān)鍵工作是哪些？計(jì)劃工期是多少？ 針對(duì)事件 1，乙方有哪些做法不妥？應(yīng)如何辦理？ 針對(duì)事件 2，各方有哪些做法不妥？應(yīng)如何辦理？ 針對(duì)上述每一件事，乙方如提出工期和費(fèi)用索賠，索賠是否成立？ 請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。乙方監(jiān)督了分包單位是按照被批準(zhǔn)的方案施工的，本身沒有過錯(cuò)。甲方找到乙方要求按照新的工藝方案 修理。 事件 5：該工程竣工驗(yàn)收后，第 3年發(fā)現(xiàn)墻體保溫材料開裂，部分有脫漏的危險(xiǎn)。 事件 3：主樓施工中，因施工機(jī)械故障造成停工，主樓工期拖延 7天，費(fèi)用增加6萬元。 乙方按設(shè)計(jì)變更要求拆除了部分已完工程重新施工。 事件 2：輔樓施工時(shí)，甲方提出修改輔樓內(nèi)部衛(wèi)生間位置的方案，要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)拿出其中配套的給排水的施工示意圖。乙方為此增加費(fèi)用 5 萬元，基礎(chǔ)施工工期延長(zhǎng) 3 天。 21某辦公樓由主樓和輔助樓組成，建設(shè)單位（甲方）與施工單位（乙方）簽訂了施工合同，甲方委托了監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。 合同變更屬于對(duì)原合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主和承包商通過協(xié)商達(dá)成一致后，以補(bǔ)充協(xié)議的方式變更。 工程師應(yīng)當(dāng)與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加人到合同價(jià)中。 工程師發(fā)布刪減工作量的變更指示后，承包商不再實(shí)施這部分工作，合同價(jià)中各種直接費(fèi)部分沒有受到損害，但是攤銷在該部分的間接費(fèi)、稅金和利潤實(shí)際不能合理回收。指示的內(nèi)容應(yīng)包括詳細(xì)的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門文件圖紙，以及變更處理的原則。 【要點(diǎn)分析】 掌握工程變更的基本概念，并區(qū)別工程變更與合同變更的不同。請(qǐng)對(duì)指示變更進(jìn)行簡(jiǎn)述。工程師認(rèn)為，該變更屬于工程變更，按照合同的約定由工程師發(fā)布變更指令即可，沒有比要與承包商協(xié)商。 事件 2：在裝修施工過程中，工程師為了協(xié)調(diào)幾個(gè)承包商的施工干擾而發(fā)布變更指令，改變了原定的施正順序和時(shí)間安排。新的設(shè)計(jì)圖顯示，已完工的地基基礎(chǔ)和正在搬工的地上 1層結(jié)構(gòu)做法不變，從地上 2層開始，墻的厚度減薄，配筋減少，也就是意味著鋼筋和混凝土工程量減小。其裝飾裝修工程由甲、乙、丙三家施工單位共同完成。 20某建設(shè)工程為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，地下 1 層，地上 6 層，總建筑面積 。 工期延誤補(bǔ)償： 萬元 。 ： 會(huì)議停工補(bǔ)償： 萬元 。 。 (2)口頭通知不能作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)，但是即便是口頭通知變?yōu)楸O(jiān)理通知，由于施工單位所報(bào)的工程量清單的綜合單價(jià)中已經(jīng)包含了技術(shù)措施費(fèi)，且建設(shè)單位沒有認(rèn)可追加費(fèi)用，所以此項(xiàng)費(fèi)用也不能增加。 2. (1)建設(shè)單位不應(yīng)支付石材保護(hù)增加費(fèi)用。 【參考答案】 。 【問題】 ?為什么 ? ?如果口頭通知變?yōu)楸O(jiān)理通知，建設(shè)單位是否應(yīng)當(dāng)支付此費(fèi)用 ? ?若需支付，應(yīng)支付多少萬元 ? 償 ?為什么 ? ? 【考點(diǎn)】 費(fèi)用索賠和工期索賠。 ，所以工期延誤 賠償不予認(rèn)可。 ，增加費(fèi)用的說法不成立。 ，應(yīng)該支付施工單位材料保管費(fèi)，因建設(shè)單位造成的工期延誤，建設(shè)單位應(yīng)賠償施工單位相應(yīng) 損失。 ，一周內(nèi)停工超過 48 小時(shí)的應(yīng)追加停工增加費(fèi)。而施工單位進(jìn)場(chǎng)后，向監(jiān)理單位提交了關(guān)于 申請(qǐng)搭設(shè)腳手架的變更洽商單，根據(jù)合同條款規(guī)定，洽商遞交 7 天沒有回復(fù)視為默認(rèn)，施工單位可以施工并要求建設(shè)單位支付相關(guān)變更增加的費(fèi)用。 ： 3401%=( 萬元 )(石材總價(jià) 340 萬元 )，誤工費(fèi)為：66000=( 萬元 )。 12020 元 。由于石材晚到場(chǎng)耽誤了整體完工時(shí)間，共計(jì)超出工期 6 天完工。 由于特殊原因，會(huì)議中心須接待開提前預(yù)備會(huì)的代表，停工時(shí)間提前至 3月 1 日，建設(shè)單位正式下通知要求施工單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的停工時(shí)間。申請(qǐng)遞交監(jiān)理單位 8天后，在沒有得到回復(fù)的情況下，施工單位開始腳手架搭設(shè)施工。 施工單位進(jìn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)大堂標(biāo)高為 ，報(bào)告廳標(biāo)高為 。 ，由甲方承擔(dān)。甲方不按規(guī)定通知乙方驗(yàn)收，乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè) 備的保管，損壞或丟失由甲方負(fù) 責(zé)。無論乙方是否派人參加驗(yàn)收，驗(yàn)收后由乙方保管，甲方支付相應(yīng)的保管費(fèi)用。雙方簽訂《建筑裝飾工程施工合同》，部分合同條款如下 (合同中甲方為建設(shè)單位，乙方為施工單位 )： 甲方按照協(xié)議條款約定的材料種類、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)和提供時(shí)間、地點(diǎn)的清單，向乙方提供材料及其產(chǎn)品合格證明。 。 期間適逢 “ 兩會(huì) ” 期間。 19某會(huì)議中心新建會(huì)議樓，土建工程已先期通過招標(biāo)確定了施工單位，并且已經(jīng) 基本具備裝修條件，為保證內(nèi)部裝飾效果，經(jīng)研究決定，裝修工程部分單獨(dú)招標(biāo)，采用公開招標(biāo)的形式確定施工隊(duì)伍，在招標(biāo)文件中明確了如下部分條款： 。 (2)不妥之處：招標(biāo)人向兩家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。 ： (1)不妥之處：招標(biāo)人于 2020 年 3月 19 日進(jìn)行施工招標(biāo)。 (4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的 。 (2)受自然地域環(huán)境限制的 。 ，因?yàn)樵擁?xiàng)目還不具備施工招標(biāo)的必備條件。 (4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí) 。 (2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的 ，已經(jīng)批準(zhǔn) 。 【要點(diǎn)分析】 《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)的必備條件作了明確規(guī)定，并規(guī)定了經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的五種情形。 【問題】 備條件有哪些 ? ?為什么 ? ，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo) ? ?并說明理由。 2020 年 3月 18 日設(shè)計(jì)單位完成了初步設(shè)計(jì)圖紙隨后進(jìn)入施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì) 5月 8 日完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，該空軍部隊(duì)考慮到該項(xiàng)目要在 2020 年提前竣工，遂決定于 3月 19 日進(jìn)行施工招標(biāo)。 18中國人民解放軍某空軍部隊(duì)，擬在與蒙古 接壤的二連浩特市建設(shè)一雷達(dá)生產(chǎn)廠，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后，開始對(duì)本項(xiàng)目籌集資金和施工圖設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成，自籌資金已全部到位。 (11)各類財(cái)務(wù)憑證。 (9)檢查和試驗(yàn)記錄 。 (7)工程師發(fā)布的各種書面指令 。 (5)施工會(huì)議記錄 。 (3)合同履行過程中的往來函件 。 ： (1)合同文件中的條款約定 。 (3) 盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致 。 ： (1)公平合理地處理索賠 。 (2)通過有效地合同管理減少索賠事件的發(fā)生 。 【要點(diǎn)分析】 考查考生對(duì)于工 程師索賠管理工作相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度。試說明比例計(jì)算法不適用于哪些事件的索賠。 【問題】 ? ? ? ，該索賠事件增加了工程量，確認(rèn)額外增加的工程量的價(jià)格為 萬元。在施工過程中，發(fā)生了施工單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提出索賠的事件，于是施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向工程師林某遞交了索賠報(bào)告，并 提交了相關(guān)證明文件。 (4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。 (2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的 。 正確做法是： B公司就因 A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費(fèi)用損失，向建設(shè)單位提出索賠。 A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。 「要點(diǎn)分析」 在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中，對(duì)違法分包的行為規(guī)定了四種行為。 「問題」 1中 A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定 ?其行為屬于什么行為 ? 2中 B 公司向 A公司提出索賠是否正確 ?若不正確，說明正確的做法。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件 l： A 公司在簽訂合同后因自身 資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商 D 公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商 D按照建設(shè)單位 (業(yè)主 )與承包商 A約定的合同金額的 10%向承包商 A支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商 D承擔(dān)。 16 某工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與 A公司簽訂了土建施工合同，與 B公司簽訂了設(shè)備安裝合同，與 C 公司簽訂了電梯安裝合同。 ，招標(biāo)前事先與投 標(biāo)人甲就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成一致意向。 (4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人 。 (2)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底 。 (13)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承包發(fā)包合同。 (11)組織評(píng) 標(biāo)，決定中標(biāo)單位 。 (9)接收投標(biāo)文件 。 (7)向合格的投標(biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資 料等 。 (5)投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo) 。 (3)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定 。 【參考答案】 ： (1)由建設(shè)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)書 。 ，招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式 ? 《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，該建設(shè)單位應(yīng)對(duì)本次招標(biāo)承擔(dān)什么法律責(zé)任 ? 【考點(diǎn)】 招標(biāo)投標(biāo)。 甲公司認(rèn)為，建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益，遂起訴至法院，請(qǐng)求法院依法判令被告承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任，并確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果有效。對(duì)此情節(jié)，乙公司認(rèn)為該建設(shè)單位嚴(yán)重違反了法律的有關(guān)規(guī)定， 遂向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報(bào)，要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標(biāo)結(jié)果無效。乙公司很不滿意，但最終接受了這個(gè)競(jìng)標(biāo)的結(jié)果。在公開開標(biāo)的過程中，甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標(biāo)報(bào)價(jià)上相差不大，乙公司在總體技術(shù)和實(shí)力上較甲公司好一些。招標(biāo)公告發(fā)布后，來參加投標(biāo)的公司有甲、乙、丙三家。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標(biāo)申請(qǐng)書，得到了批準(zhǔn)。 15某工程項(xiàng)目，建筑面積 6000m2，預(yù)算投資 520 萬元，建設(shè)工期為 l2 個(gè)月。 此外，如果是采用資格后審方式進(jìn)行資格審查的招投標(biāo)，還應(yīng)在此階段由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行資格審查 (后審 )。 (2)技術(shù)標(biāo)評(píng)審 。 (11)簽署合同。 (9)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及備案 。 (7)編制、送達(dá)與簽收投標(biāo)文件 。 (5)編制、發(fā)出招標(biāo)文件 。 (3)編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書 。 此外，本工程的招投標(biāo)工作各程序步驟有錯(cuò)誤，正確的步驟是： (1)招標(biāo)備案、確定招標(biāo)方式 。 【要點(diǎn)分析】 考查考生對(duì)于工程招標(biāo)程序和具體工作的掌握情況。 (11)簽署合同。 (9)發(fā)出中標(biāo)通知書 。 (7)編制、送達(dá)與簽收投標(biāo)文件 。 (5)編制、發(fā) 放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申