【正文】 依據(jù)：．《義務教育法》第二十四條規(guī)定，“學校應當建立、健全安全制度和應急機制，對學生進行安全教。落實校園安全突發(fā)事件應急預案與工作機制，依照法規(guī)定期開展應急疏散演練，師生學習風險分析、隱患報告和避險、逃生、自護、自救的基本技能。學校應當配備安全主任，具體負責學校安全工作，并建立專職或者兼職的安全管理隊伍，可以根據(jù)工作需要設立安全管理工作機構(gòu)。”．《深圳市學校安全管理條例》（年月日深圳市人大常委會第三十二會議通過）第十二條規(guī)定，“學校應當建立安全管理責任制?！保畤医逃俊度嫱七M依法治校實施綱要》第項規(guī)定，“健全安全管理及突發(fā)事件的應急處理機制?！保吨行W幼兒園安全管理辦法》（中華人民共和國教育部令第號，年月日施行）第十五條規(guī)定，“學校應當遵守有關安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。依據(jù)：．《義務教育法》第二十四條規(guī)定，“學校應當建立、健全安全制度和應急機制，對學生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。密切與公安、消防、交警、交通以及轄區(qū)街道辦事處等職能部門的聯(lián)系與合作，合力保障校園及周邊的安全，共建平安校園。”．《學校教職工代表大會規(guī)定》（中華人民共和國教育部令號）第七條“教職工代表大會的職權(quán)”第項規(guī)定，“聽取學校年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告，提出意見和建議?！菊f明：本條是對財務公開的規(guī)定。學校依法管理和使用校產(chǎn)，任何組織或個人不得侵犯。教職工代表大會換屆時，學校將財務工作報告作為代表審議的重要議題?！薄康谒氖藯l 建立財務公開及內(nèi)部監(jiān)督制度。”，第五十六條第一款、第二款規(guī)定，“學校違反國家規(guī)定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?！?財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第號）第三條規(guī)定，“事業(yè)單位財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。”“防范學校財務風險。”“完善學校收費管理辦法，規(guī)范學校收費行為和收費資金使用管理?！凹訌娊?jīng)費管理?！菊f明：本條是對財務管理的規(guī)定。學校代收費項目需以自愿為原則，并按實及時進行結(jié)算公示，多退少補，接受家長和社會的監(jiān)督。建立收費管理制度，自覺規(guī)范學校的收費行為，仔細做好規(guī)范收費的各項工作。建立健全財務管理制度及內(nèi)控制度，規(guī)范學校經(jīng)濟行為。（依據(jù)《中小學財務制度》第八章第四十三條）做好固定資產(chǎn)的日常管理及對賬工作，做到“賬實相符、賬賬相符”?！保秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，“建立科學化、精細化預算管理機制，科學編制預算，提高預算執(zhí)行效率。”．《中華人民共和國預算法》（年修訂）第二十六條規(guī)定，“各部門編制本部門預算、決算草案；組織和監(jiān)督本部門預算的執(zhí)行；定期向本級政府財政部門報告預算的執(zhí)行情況。”．《深圳市學校（園）接受捐資助學的管理規(guī)定》（深圳市教育局、深圳財政局，年月日制定）“適用范圍”表述為，“全市所有公辦、民辦的小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校、成人教育學校以及幼兒園（托兒所）和其他特殊學校的接受捐資助學的行為。．《義務教育法》第四十二條規(guī)定，“國家將義務教育全面納入財政保障范圍，義務教育經(jīng)費由國務院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障。依據(jù)：．《教育法》第二十八條第七項規(guī)定，學校依法“管理、使用本單位的設施和經(jīng)費。應當考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，分輕重緩急，參考以前年度的預算執(zhí)行情況和預算年度的收入增減因素，積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。項目支出按照規(guī)定?？顚Ｓ?不得擠占和挪用。學校支出嚴格按照國家、市、區(qū)有關規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準執(zhí)行；加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。學校支出以經(jīng)區(qū)人民代表大會批準的預算為依據(jù)，未列入預算的不得支出。學校依法依規(guī)接受社會各界捐贈，建立健全受贈財產(chǎn)使用制度，加強受贈財產(chǎn)管理，公示使用、管理情況，接受社會監(jiān)督。學校的財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。”，第四十六條規(guī)定，“事業(yè)單位應當提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。”．《面向世紀教育振興行動計劃》第項規(guī)定，“在推進辦學體制改革中，按照教育法律法規(guī)，學校產(chǎn)權(quán)必須明晰，國有教育設施不得挪作他用，國有和公有資產(chǎn)不得流失?！保秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，“堅持勤儉辦學，嚴禁鋪張浪費，建設節(jié)約型學校。．《教育法》三十一條規(guī)定，“學校及其他教育機構(gòu)中的國有資產(chǎn)屬于國家所有。依據(jù)：．深圳市羅湖區(qū)事業(yè)單位登記管理局頒發(fā)給本校的《事業(yè)單位法人證書》（事證第號）的文本表述為：“經(jīng)費來源：財政撥款”。學校的財務活動在校長的領導下，由學校總務處統(tǒng)一管理?！薄康谒氖鍡l 學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險?！保畤医逃俊度嫱七M依法治校實施綱要》第項規(guī)定，“要依據(jù)法律和章程的原則與要求，制定并完善教案、科研、學生、人事、資產(chǎn)與財務、后勤、安全、對外合作等方面的管理制度，建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則等，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系?！菊f明：本條是對學校資產(chǎn)與財務管理組織的規(guī)定。自年以來，這些活動項目幾乎每年一屆，已成為學校校本文化活動的傳統(tǒng)?！钡谑畻l規(guī)定“普通中小學校、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學每天應當安排課間操，每周安排三次以上課外體育活動，保證學生每天有一小時體育活動的時間（含體育課）》。環(huán)境、健康、國防、安全等教育應滲透在相應的課程中?！保睹嫦蚴兰o教育振興行動計劃》第項規(guī)定，“體育和美育是素質(zhì)教育的重要組成部分，要加強體育和美育工作。重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。．《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，“加強體育，牢固樹立健康第一的思想，確保學生體育課程和課余活動時間，提高體育教案質(zhì)量，加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加強美育，培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進學生的全面發(fā)展和健康成長。【說明：本條是對體育、美育等教育及校本傳統(tǒng)文化教育的規(guī)定?！保安坏靡詫W生考試成績作為評價教師的唯一標準。充分發(fā)揮評價的促進發(fā)展的功能，使評價的過程成為促進教案發(fā)展與提高的過程”， “教案方案的設計和實施。減輕學生課業(yè)負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力，標本兼治，綜合治理?！?，第項規(guī)定“減輕中小學生課業(yè)負擔。依據(jù)：．《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，“完善學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價?！薄康谒氖l 學校加強教案常規(guī)的管理，規(guī)范備課、教案、作業(yè)、輔導、考試、評價等教案環(huán)節(jié)；采用官方科學的質(zhì)量監(jiān)測體系對學生各方面素養(yǎng)進行評價，不得以考試成績作為評價教師工作與學生學業(yè)的唯一標準；加強教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強老師教案課堂質(zhì)量監(jiān)控，追求有效教案，努力提高課堂教案效率，切實減輕學生課業(yè)負擔。提高教師應用信息技術水平，更新教案觀念，改進教案方法，提高教案效果。建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。開發(fā)網(wǎng)絡學習課程。加強網(wǎng)絡教案資源體系建設。要讓學生感受、理解知識產(chǎn)生和發(fā)展的過程，培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新思維習慣，重視培養(yǎng)學生收集處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達能力以及團結(jié)協(xié)作和社會活動的能力。依據(jù)：．中共中央國務院《關于深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的決定》第項規(guī)定，“全面推進素質(zhì)教育，要堅持面向全體學生，為學生的全面發(fā)展創(chuàng)造相應的條件，依法保障適齡兒童和青少年學習的基本權(quán)利，尊重學生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，使學生生動活潑、積極主動地得到發(fā)展。加強教育科研管理，積極進行各級各類科研課題的研究，以研促教?！康谒氖粭l 學校堅持面向全體學生、因材施教的原則，注重基礎知識教案和基本技能訓練，充分發(fā)揮學生的主體作用，激發(fā)學習興趣，培養(yǎng)正確的學習方法與學習習慣。鼓勵各地發(fā)揮創(chuàng)造性，辦出有特色的學校?！?，第項規(guī)定“要保障學生的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和受教育權(quán)不受非法侵害，杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴、違法違規(guī)收費……。配齊音樂、體育、美術等學科教師，開足開好規(guī)定課程?！保秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，“嚴格執(zhí)行義務教育國家課程標準、教師資格標準。”．《義務教育法》第三十四條規(guī)定，“教育教案工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教案活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。依據(jù)：．中共中央國務院《關于深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的決定》第項規(guī)定，“調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎教育課程體系，試行國家課程、地方課程和學校課程。學校任何部門與個人不得向?qū)W生征訂教育行政部門規(guī)定之外的教輔資料，不接受任何單位和個人推銷的國家規(guī)定教案用書目錄以外的書刊和音像制品。充分發(fā)揮學科課程和綜合實踐活動課的整體功能，實施素質(zhì)教育，對學生進行德育、智育、體育、美育諸方面的教育，為學生全面發(fā)展奠定基礎。教師要熱愛黨，熱愛社會主義祖國，忠誠于人民的教育事業(yè)；要樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強實施素質(zhì)教育的自覺性；要不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，教書育人，為人師表，敬業(yè)愛生；……要與學生平等相處，尊重學生人格，因材施教，保護學生的合法權(quán)益。遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育。【說明：本條是對德育工作管理模式的規(guī)定?！薄康谌艞l 學校堅持全員育人、全程育人、全面育人，形成在“教案中滲透，在活動中培養(yǎng)，在實踐中體驗,在家庭中影響”的德育工作模式?！保吨行W德育規(guī)程》第五條規(guī)定，“中小學德育工作的基本任務是，培養(yǎng)學生成為熱愛社會主義祖國、具有社會公德、文明行為習慣、遵紀守法的公民。要加強辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，使學生樹立科學的世界觀和人生觀。加強中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。依據(jù)：．《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，學校要“加強馬克思主義中國化最新成果教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強理想信念教育和道德教育，堅定學生對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度的信念和信心；加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育；加強社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)?！康谌藯l 學校堅持以提升學生振興中華的思想道德品質(zhì)、遵紀守法的行為規(guī)范品質(zhì)、合作奉獻的集體主義品質(zhì)、樂學創(chuàng)新的求知求真品質(zhì)、樂觀進取的健康心理品質(zhì)、樸實自律的生活作風品質(zhì)、健康典雅的審美藝術品質(zhì)，作為德育工作的主要內(nèi)容?！?，學校要“創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性?！保秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，“堅持德育為先?！菊f明：本條是對德育目標與德育理念的規(guī)定。．“為創(chuàng)造適合每一個學生發(fā)展奠定基礎”是學校個性文化元素在本條表述的體現(xiàn)，系學校辦學理念在完成學校根本任務過程中的落實與實踐?！保畤医逃俊度嫱七M依法治校實施綱要》第項規(guī)定，“必須全面貫徹國家教育方針，把立德樹人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為學校教育的根本任務。依據(jù)：．《教育法》第二十八條第項規(guī)定，學校要“組織實施教育教案活動。在教育教案工作中，要運用教育理論指導教育教案行為，提升學生的品德、身心、學習、創(chuàng)新、國際、審美、信息、生活等基本素養(yǎng)，為創(chuàng)造適合每一個學生發(fā)展奠定基礎。”．《深圳市中小學校全面推進現(xiàn)代學校制度建設指導意見》“主要任務”第項第目，明確提出學校要“建立學校發(fā)展報告制度。”．《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定學?！敖∪h事規(guī)則與決策程序?！菊f明：本條是對其它制度建立的規(guī)定?！钡陧椧?guī)定，“學校面向師生提供管理或者服務的職能部門，要全面推進辦事公開制度，公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項目有關信息，并公開崗位職責、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務。依據(jù)：．《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，學校要“健全校務公開制度，接受師生員工和社會的監(jiān)督。”】第三十四條 學校實行信息公開制度，學校制訂和實施有關規(guī)定，或作出有關決定之前，聽取利害關系人的意見和建議。中小學教師繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：思想政治教育和師德修養(yǎng)；專業(yè)知識及其更新與擴展；現(xiàn)代教育理論與實踐?！保吨行W教師繼續(xù)教育規(guī)定》第三條規(guī)定，“中小學教師繼續(xù)教育，是指對取得教師資格的中小學在職教師為提高思想政治和業(yè)務素質(zhì)進行的培訓?！钡陧椧?guī)定，“要依法建立健全保障師生的研究自由、學習自由和學術自由的體制、機制。通過研修培訓、學術交流、項目資助等方式，培養(yǎng)教育教案骨干、‘雙師型’教師、學術帶頭人和校長，造就一批教案名師和學科領軍人才?！钡陧椧?guī)定“提高教師業(yè)務水平。鼓勵個人多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到。依據(jù)：．《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》第項規(guī)定，“構(gòu)建體系完備的終身教育。學校的繼續(xù)教育工作要以提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平為重點，教師要按規(guī)定完成繼續(xù)教育學時?！薄康谌龡l 學校實行教師培訓管理與考核制度，建立師訓業(yè)務檔案，構(gòu)建以校本研修為主、多種培訓模式有機結(jié)合的、融教研訓為一體的教師培訓機制。過重的課業(yè)負擔嚴重損害兒童少年身心健康。”第項規(guī)定“學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。【說明：本條是對考查、考試制度的規(guī)定?？荚嚲砟恳罁?jù)課程標準，緊扣教材，難易適度，分量適當，考后應