【正文】 案 例 ① 政府在此次事件處理過程所起的作用； ②在事件處理過程中，采取了哪些切實(shí)可行的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、指揮協(xié)調(diào)措施？ 。 9．對(duì)應(yīng)急處理過程中有功人員進(jìn)行 表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 。 7．對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境 重建、恢復(fù)的建議 。 5．對(duì)應(yīng)急處理中使用的 儀器、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修 ，使之保持完好的技術(shù)狀態(tài)，以備不時(shí)之需。 3．國(guó)家環(huán)?？偩纸M織有關(guān)專家，會(huì)同事件發(fā)生地省級(jí)人民政府 實(shí)施應(yīng)急過程評(píng)價(jià)。 （三） 應(yīng)急終止后的處置 1． 省級(jí)人民政府和應(yīng)急指揮中心，責(zé)令有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境污染事件的肇事單位，認(rèn)真查找事件原因，防止類似問題再次出現(xiàn)。 2．現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。 6．事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理，且處于最低水平。 4．事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。 2．污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限量值以內(nèi)。 六、切實(shí)做好應(yīng)急保障 （一）資金保障 （二）裝備與物資保障 （三）通訊與運(yùn)輸保障 （四） 人力資源保障 七、應(yīng)急終止及后期處置 （一）應(yīng)急終止的條件 凡符合下列條件 之一 的，即可滿足應(yīng)急終止條件。 4．在事故發(fā)生地安全邊界以外，妥善安置疏散、轉(zhuǎn)移的群眾，必要時(shí)可利用救災(zāi)帳篷、臨時(shí)簡(jiǎn)易房等建立緊急避難所。 2．根據(jù)事故發(fā)生時(shí)的 氣象、地理地形、人員居住狀況 等因素，確定安全疏散、轉(zhuǎn)移的 方向、地點(diǎn)以及距離 。 2．現(xiàn)場(chǎng)采樣、監(jiān)測(cè)安全防護(hù)注意事項(xiàng) （ 1）應(yīng)急監(jiān)測(cè) 至少 2人同行 ； （ 2） 進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)采樣、監(jiān)測(cè)，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮、警戒人員許可，在確認(rèn)安全的情況下，按規(guī)定佩戴必要的防護(hù)設(shè)備（如防護(hù)服、防毒呼吸器）方可進(jìn)入； （ 3）進(jìn)入 易燃、易爆 事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛，應(yīng)有防火、防爆安全裝置，應(yīng)使用具有防爆功能的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備（包括附件電源等）； （ 4） 在確認(rèn)安全的情況下，使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)； （ 5） 進(jìn)入 水體或登高采樣 ，應(yīng)穿戴救生衣或佩戴防護(hù)安全帶（繩）。 （三）現(xiàn)場(chǎng)采樣、監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù) 1． 現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員必要的安全防護(hù)設(shè)備 根據(jù)《 國(guó)家突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 》 要求，應(yīng)配備以下必要的安全防護(hù)設(shè)備。另外，應(yīng)同時(shí)記錄氣象條件；如系水質(zhì)監(jiān)測(cè)，還應(yīng)記錄水流方向、流速等水文信息。 4． 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)記錄 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)記錄是應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果的重要依據(jù)，應(yīng)按正規(guī)格式規(guī)范記錄，以確保信息完整。 3． 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的平行雙樣 凡具備快速測(cè)定條件的檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)盡量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定。 2． 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，配置常用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，如檢測(cè)試劑、試紙、快速檢測(cè)管、便攜式（直讀）測(cè)定儀等快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。 （一）應(yīng)急監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)的布設(shè)原則和方法 1．大氣污染應(yīng)急監(jiān)測(cè) 2．水環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè) 3．土壤環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè) 4．采樣頻次 5．采樣前的充分準(zhǔn)備 （二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析 1．現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的選擇、確定原則 在突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)中應(yīng)以盡快鑒定、鑒別污染物的種類；并能做出 定性或半定量結(jié)果為原則 。 ? 在突發(fā)環(huán)境污染事件的緊急應(yīng)對(duì)中，應(yīng)急監(jiān)測(cè)是一項(xiàng) 重要的核心內(nèi)容 。 （四）應(yīng)急響應(yīng)中指揮和協(xié)調(diào) 1．指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制 根據(jù)需要，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和“ 全國(guó)環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議 ”應(yīng)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)對(duì)工作 2．應(yīng)急響應(yīng)中指揮協(xié)調(diào)內(nèi)容 （ 1）提出 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng) 原則要求； （ 2）派出有關(guān) 專家和人員 參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作； （ 3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)； （ 4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的 監(jiān)控 工作； （ 5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng) 警戒區(qū)和交通管制區(qū)域 ，確定重點(diǎn) 防護(hù)區(qū)域 ； （ 6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被 轉(zhuǎn)移、疏散 群眾返回時(shí)間； （ 7）及時(shí)向國(guó)務(wù)院 報(bào)告 應(yīng)急行動(dòng)的 進(jìn)展 情況。 ? 處理結(jié)果報(bào)告 采用 書面 報(bào)告。 ? 續(xù)報(bào) 可通過 網(wǎng)絡(luò)或書面 報(bào)告。 初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起 1小時(shí)內(nèi) 上報(bào)； 續(xù)報(bào) 在查清有關(guān)基本情況后 隨時(shí)上報(bào)； 處理結(jié)果報(bào)告 在事件處理完畢后 立即 上報(bào)。 （ 4）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在接到 重大（ Ⅱ 級(jí)）、特別重大（ I級(jí)） 突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告后，應(yīng) 立即 向“國(guó)務(wù)院辦公廳”或“主要領(lǐng)導(dǎo)”報(bào)告。 （ 2）負(fù)責(zé)確認(rèn)環(huán)境事件的單位，在確認(rèn) 重大（ Ⅱ 級(jí)） 環(huán)境事件后，應(yīng)在 l小時(shí) 內(nèi)向“省級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門”報(bào)告， 特別重大（ I級(jí)） 環(huán)境事件 立即 向“國(guó)務(wù)院相關(guān)專業(yè)主管部門”報(bào)告，并通報(bào)其他相關(guān)部門。 （三）應(yīng)急響應(yīng)中的信息報(bào)告與處理 1．報(bào)告時(shí)限和程序 2．報(bào)告方式和內(nèi)容： 1．報(bào)告時(shí)限和程序 （ 1）突發(fā)環(huán)境污染事件的責(zé)任單位、責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的上級(jí)主管單位，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后 1小時(shí)內(nèi) ，應(yīng)向所在地“縣級(jí)以上人民政府”報(bào)告，同時(shí)向“上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門”報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。 5．根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 提供技術(shù)支持 。 3． 及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告 突發(fā)環(huán)境污染事件的基本情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。 （二）應(yīng)急響應(yīng)的程序