市場(chǎng)失靈與財(cái)政ppt課件(參考版)
2025-05-02 00:51本頁面
【正文】 從公平與效率準(zhǔn)則的實(shí)現(xiàn)上，政府主要致力于社會(huì)公平，市場(chǎng)主要致力于效率。w 收入分配職能和資源配置職能是市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和政府調(diào)節(jié)機(jī)制共有的職能，但兩者作用層次和作用點(diǎn)均有不同。在政府調(diào)節(jié)機(jī)制中，財(cái)政職能又發(fā)揮著重要的作用。黨的 “十六大 ”界定的政府職能w 市場(chǎng)監(jiān)管w 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)w 社會(huì)管理w 公共服務(wù)w 逐步實(shí)現(xiàn)政府職能由 “管理型政府 ”向 “服務(wù)型政府 ”的轉(zhuǎn)變。w 財(cái)政職能與政府職能相互依存。四、財(cái)政三大職能之間的關(guān)系 財(cái) 政的資源配置、收入分配職能和穩(wěn)定與增長職能這三大職能之間的關(guān)系是以穩(wěn)定與增長職能為核心，以資源配置資源和收入分配職能為兩翼，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展，處理好公平與效率之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)高漲期采取緊縮性政策；經(jīng)濟(jì)衰退期采取擴(kuò)張型政策。 ② 通過稅收可以在相當(dāng)大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)收入的調(diào)節(jié)。 ② 政府對(duì)居民個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付都能夠起到調(diào)節(jié)收入分配的目的。但區(qū)域間發(fā)展很不平衡， 2022年，上海市人均 GDP超過 10000美元，而同期貴州省人均 GDP只有 1263美元。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長職能w 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長職能是指通過財(cái)政政策的制定實(shí)施與調(diào)整，使整個(gè)社會(huì)保持較高的就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定、國際收支平衡以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等政策目標(biāo)。社會(huì)公平是指將收入差距維持在現(xiàn)階段社會(huì)各階層居民所能接受的合理范圍內(nèi)。而對(duì)公平的理解包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平。 收入分配職能w 收入分配職能是指財(cái)政的經(jīng)濟(jì)職能中對(duì)參與收入分配的各主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)，達(dá)到收入公平合理分配目標(biāo)。 收入分配職能216。 與市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)相對(duì)應(yīng)，財(cái)政職能可以歸結(jié)為：216。公共財(cái)政的詮釋w 公共財(cái)政是以滿足社會(huì)公共需要為目的，以提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為手段，以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈為活動(dòng)范圍的一種以政府為主體的資源配置活動(dòng)。 一、財(cái)政的內(nèi)涵（二）市場(chǎng)失靈的核心歸結(jié)為公共產(chǎn)品無法提供，故各種市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)都是圍繞公共產(chǎn)品展開的； 公共產(chǎn)品是公共需求的集中體現(xiàn)；政府能否有效提供以及是否能夠滿足廣大人民的意愿，還取決于公眾意愿的表達(dá)方式，唯一的表達(dá)方式是代議制民主方式。公平的測(cè)量 —— 洛倫茲曲線與基尼系數(shù)lL為洛倫茲曲線l 基尼系數(shù)： G= Best G≤ Normal G Warn G= Danger收入比例絕對(duì)公平分配線 XLBA人口比例洛倫茲曲線G= —— BA+B第一章 政府與市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定 由于各國經(jīng)濟(jì)存在著周期性的波動(dòng)，政府有必要啟用財(cái)政貨幣政策調(diào)節(jié)社會(huì)的總需求，以保證宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。收入分配不公平 競(jìng)爭的市場(chǎng)機(jī)制是按要素進(jìn)行分配的，但人們擁有的初始要素是與人的天賦、遺傳、家庭關(guān)系、社會(huì)地位、性別、種族有關(guān)，以及壟斷和其他不完全競(jìng)爭的存在，從而使人們之間的收入差異很大，且有失公平。w 劣值品：消費(fèi)者的評(píng)價(jià)高于合理評(píng)價(jià)的產(chǎn)品。外部效應(yīng)與資源配置效率 w 當(dāng)
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