【正文】 安鄉(xiāng)縣政府盡快就土地的供給、征地拆遷等資金的籌措和實施，制定切實可行的方案，以確保項目的成功啟動；安鄉(xiāng)縣政府應(yīng)高度重視，爭取將項目列入省、市重點工程，并盡快成立項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快啟動區(qū)劃調(diào)整，以便三個行政區(qū)域之間的協(xié)調(diào)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套、征地拆遷工作的落實以及環(huán)境保護等，使項目得以順利實施；在項目建設(shè)中引進競爭機制，通過招投標(biāo)形式擇優(yōu)選擇施工企業(yè)、監(jiān)理單位等，以保證工程項目質(zhì)量、進度，使投資按預(yù)期計劃得到控制，并滿足可研報告中預(yù)期的目標(biāo)。項目建設(shè)選址恰當(dāng)，規(guī)劃科學(xué)，布局合理，建設(shè)條件成熟，對加快安鄉(xiāng)縣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進安鄉(xiāng)縣城市化進程都具有深遠的意義。積極發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)，加大政府對文化休閑事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系，是我國“十二五”期間，豐富人民群眾精神文化生活，推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容和重大舉措，也是關(guān)系到“人與自然和諧相處”的戰(zhàn)略決策。第十四章 研究結(jié)論與建議本項目通過建設(shè)文化遺址公園項目，為安鄉(xiāng)縣廣大市民、外來旅游團隊和商務(wù)游客提供一個以休閑、娛樂、觀光、體驗為一體的旅游景區(qū)，其意義十分重大，影響非常深遠。對居住區(qū)、公用設(shè)施區(qū)的物業(yè)管理也能創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，不僅能消化本區(qū)域的剩余勞動力，還能解決安鄉(xiāng)縣其他區(qū)域的部分勞動力就業(yè)。成為一個重要的旅游景點資源，有利于安鄉(xiāng)縣旅游產(chǎn)業(yè)升級。項目建設(shè)將形成一個具有投資強度高，經(jīng)濟總量大的項目，同時極大的改善安鄉(xiāng)縣湯家崗文化遺址公園的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。為市民提供一個湖湘史前文化教育教學(xué)基地。該項目的社會效益性較強。文化遺址公園項目屬于高投入，均收益的項目，投資回收期較長，建成后仍需要繼續(xù)投資調(diào)整，是該項目由持續(xù)發(fā)展的能力。表121 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)建筑安裝工程√√√工程設(shè)計√√√工程監(jiān)理√√√重要設(shè)備√√√第十三章 效益分析通過該項目的技術(shù)經(jīng)濟評價，表明該項目運營過程中，各項財務(wù)指標(biāo)較為理想，有較好的盈利能力，抗風(fēng)險能力，投資回收期短，經(jīng)濟效益較好，并且本項目建設(shè)每年可創(chuàng)造2725萬元的收入，具有投資運行的可行性。依法采用邀請招標(biāo)的項目，須向三個以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。該項目應(yīng)為公開招標(biāo)。有下列情形之一的，招標(biāo)人可以采用邀請招標(biāo)方式：因項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。因該單位不具備自行招標(biāo)能力，所以必須委托符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。根據(jù)湖南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，下列工程項目必須進行招標(biāo)：關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目；關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目；全部或者部分使用國有資金投資的項目；國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。項目所需資金全部由項目單位通過多渠道融資方式解決。2前期開辦投入150萬元。1湯家崗文化遺址公園建設(shè)占地375畝，總投資15000萬元。1賀龍革命紀(jì)念館：總投資60萬元。1湯家崗民俗博物館：總投資320萬元。1湯家崗文化遺址保護棚三個，建筑面積850平方米，及供電排水設(shè)施，照明等：200萬元。兩美至湯家崗古河道清淤整改，土地平整：總投資350萬元。公廁建設(shè)4處（仿古式、無污染）：總投資20萬元。綠化建設(shè)：總投資50萬元水電設(shè)施改造（盡量采取地埋式）：總投資80萬元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化的水稻農(nóng)業(yè)種植1800畝示范區(qū)，通路、通水、通渠，添置收割機、插秧機、播種機等機械化設(shè)備，總投資2200萬元。湯家崗文化遺址公園。該項目投資總額21585萬元，其中：景區(qū)道路橋梁建設(shè)。裝修工程裝修工程依據(jù)《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》進行估算?，F(xiàn)將實施進度大體安排如下：3個月內(nèi)完成項目策劃、可行性研究報告的編制與審批；6個月內(nèi)完成項目工程勘察、設(shè)計、資金組織、招投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備（場地平整、通路、通水、通電等）工作；7個月內(nèi)完成公園道路及兩旁居民形象整改建設(shè)；9個月內(nèi)完成全部建(構(gòu))筑建設(shè)；6個月內(nèi)完成1800畝農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)；4個月內(nèi)完成公園綠化及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；竣工驗收，并投入使用。對操作高噪聲、振動設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)配備隔音耳塞，并對設(shè)備采取減振措施，以保護作業(yè)人員的身體健康。施工期間產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)控制在環(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放，造成污染。嚴(yán)格按照工程管理條例實施施工管理，防止施工垃圾、棄土、棄渣等外流，造成水土流失和污染環(huán)境。易燃易爆品和有毒有害品的存放，應(yīng)向有關(guān)部門申報，并按照批準(zhǔn)的存放地點和保管方式，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。各種電氣設(shè)備應(yīng)配齊警示標(biāo)志，以防設(shè)備過載或泄漏時產(chǎn)生的燃燒、漏電、爆炸等現(xiàn)象造成人員傷亡。開挖產(chǎn)生的土石方必須運至指定地點存放，不得隨意棄土存放。工程管理設(shè)立崗位責(zé)任制，嚴(yán)格崗位培訓(xùn)，所有作業(yè)人員必須持證上崗。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)作為本工程強化環(huán)境監(jiān)督管理的重要手段，通過現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行工作，提請承包商注意避免和及時處理污染等各種環(huán)境問題。一旦工程項目環(huán)境影響評價被通過后，立即組建辦公室和確定環(huán)境管理人員。也可以考慮臨時租用部分管理設(shè)施。 管理設(shè)施主要包括：辦公用房、辦公設(shè)備、通信及交通工具。業(yè)主應(yīng)委托監(jiān)理單位建立質(zhì)量控制體系，對各道工序、各個階段的工程質(zhì)量負(fù)有首要的責(zé)任。建立健全工程質(zhì)量管理的“三個體系”：即政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系，業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系和設(shè)計、承包商的質(zhì)量保證體系。工程建設(shè)過程中所有技術(shù)和質(zhì)量文件、施工和監(jiān)理記錄等資料都要建檔保存，以便備查和追索。協(xié)調(diào)監(jiān)理，設(shè)計、施工各方面關(guān)系。建立健全工程質(zhì)量保證體系，強化質(zhì)量意識，實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，各項工程項目實行質(zhì)量一票否決制。本工程管理單位的任務(wù)是：確保工程安全，充分發(fā)揮工程效益。工程開工前，應(yīng)編制謹(jǐn)慎嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)計劃，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計劃組織安排施工。項目經(jīng)理部對該工程進行現(xiàn)場施工管理，按項目法組織施工。第九章 項目工程管理與勞動保護本項目工程量大，工期緊，為確保工程建設(shè)有序、有效運行，本工程將向社會公開招標(biāo)，選取施工單位。合理地控制照明時間。在同等照度下比白熾燈節(jié)電7080%。具體措施為在配電中心或箱變中設(shè)置低壓側(cè)集中電容補償。敷設(shè)線路時，其導(dǎo)線截面積的設(shè)計選用，充分考慮其機械強度電壓降、發(fā)熱等因素，防止超負(fù)荷運行。研究表明：采用“冷屋頂”節(jié)能可使空調(diào)負(fù)荷減少約 10%～50%。（2）“冷屋頂”節(jié)能國外很多專家對“冷屋頂”（cool roofs）進行了大量的研究，發(fā)現(xiàn)其節(jié)能效果很顯著。因此植物覆蓋法是空調(diào)節(jié)能的較好的方法。屋頂?shù)墓?jié)能技術(shù)措施（1）隔離太陽輻射熱隔熱太陽輻射熱，減少陽光直射，對屋頂可采用架空屋面，淺色屋面，種植屋面等。南向不大于35%。通過外窗的耗熱量占建筑物總耗熱量的35%～45%。⑤合理控制窗墻比窗墻比是窗洞口與墻的面積比值，增大這兩個比值不利于空調(diào)建筑節(jié)能，應(yīng)盡量減少空調(diào)房間兩側(cè)溫差大的外墻面積及窗的面積。a、外窗類型PVC塑料普通中空玻璃窗（5mm+6Amm+5mm）。同時還要特別注意玻璃的選材。加設(shè)密閉條是提高門窗氣密性的重要手段之一。通過改進門窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門窗氣密性。③提高門窗的氣密性有資料表明。減少陽光直接輻射屋頂、墻、窗及透過窗戶進入室內(nèi)，可采用外廊、陽臺、挑檐、遮陽板、熱反射窗簾等遮陽措施。所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，盡量減少外門窗洞口的面積。（2）門窗的節(jié)能技術(shù)措施①盡量減少門窗的面積門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外維護結(jié)構(gòu)面積的30%，其能耗約占建筑總能耗的2/3，其中傳熱損失為1/3。a、外墻類型由外至內(nèi)水泥砂漿（20mm）+膠粉聚苯顆粒保溫砂漿（40mm）+燒結(jié)多孔磚（240mm）+混合砂漿（20mm）b、樓板類型水泥砂漿（20mm）+鋼筋混凝土（120mm）+混合砂漿（20mm）c、分戶墻類型混合砂漿（20mm）+灰砂磚砌體（240mm）+混合砂漿（20mm）d、屋面類型自上而下。采用新型墻體材料與復(fù)合墻體圍護結(jié)構(gòu)。所以改善建筑外圍護結(jié)構(gòu)的保溫性能是建筑設(shè)計上的首要節(jié)能措施，我國《采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GBJ42）對空調(diào)建筑外維護的傳熱系數(shù)作了規(guī)定，～，可采用玻璃棉、聚苯乙烯板、加氣混凝土等保溫材料，也可采用雙玻璃、頂層架空隔熱層等空氣間層起隔熱作用。K。增強建筑維護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能改善建筑的保溫隔熱性能可以直接有效地減少建筑物的冷熱負(fù)荷。但如果出于造型和美觀的要求需要采用較大的體形系數(shù)時,應(yīng)盡量增加圍護結(jié)構(gòu)的熱阻。對于相同體積的建筑物,其體形系數(shù)越大,說明單位建筑空間的熱散失面積越高，研究表明，%。而設(shè)有空調(diào)系統(tǒng)的建筑，其空間布局應(yīng)十分緊湊，盡量減少建筑物外表面積和窗洞面積，這樣可以減少空調(diào)負(fù)荷。因為外表面積越小，冷負(fù)荷越小，能耗越小。因此,選擇合理的建筑物朝向是一項重要的節(jié)能措施。如對一個長寬比為4∶1的建筑物,經(jīng)測試表明：東西向比南北向的冷負(fù)荷約增加70%。節(jié)能建筑規(guī)劃設(shè)計根據(jù)建筑功能要求和當(dāng)?shù)氐臍夂騾?shù)，在總體規(guī)劃和單體設(shè)計中，科學(xué)合理地確定建筑朝向、平面形狀、空間布局、外觀體型、間距、層高、選用節(jié)能型建筑材料、保證建筑外維護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱等熱工特性及對建筑周圍環(huán)境進行綠化設(shè)計，設(shè)計要有利于施工和維護，全面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)措施，最大限度減少建筑物能耗量，獲得理想的節(jié)能效果。安鄉(xiāng)縣從2005年7月1日起開始實施《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，并取得了不錯的效果，節(jié)能意識在開發(fā)商和普通市民心中逐年增強。如果按每平方米建筑節(jié)能50%左右，1平方米公共建筑每年節(jié)約30公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，每年節(jié)能就達900萬噸。目前，我國城鄉(xiāng)既有建筑總面積約400億平方米，這些建筑在使用過程中，其采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明等方面消耗的能力已占全國總能耗的30%左右?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》；《中華人民共和國建筑法》；《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》；《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》；建設(shè)部《關(guān)于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知》；建設(shè)部《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》。第八章 節(jié)能方案分析大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此，只要加強施工管理、合理安排施工進度，就可以避免發(fā)生水土流失。隨著施工場地開挖、填方、平整，原有的表土層受到破壞，土壤松動，或者施工過程中由于挖方及填方過程中形成的堆土不能及時清理，遇到較大降雨沖刷，易發(fā)生水土流失。但這只是暫時性的，施工完成后，公園將進行大面積綠化美化。只要嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強管理該項目固體廢物對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的不良影響。對于在公園內(nèi)部行駛和在室外停車的汽車，應(yīng)合理布置停車坪，將停車坪盡量集中設(shè)置且盡量遠離居民樓，設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志，搞好車輛管理以及其它有效的防治措施，采取以上治理措施以后，此類汽車噪聲對周邊聲環(huán)境影響不大。SS≤198mg/l）,采取以上措施后將對城市下水水質(zhì)產(chǎn)生輕微影響。計算項目廢水排放量約45m3/d，類比安鄉(xiāng)縣同類生活廢水水質(zhì)，其中各污染物CODcr、BODSS、動植物油類等含量均超過GB89781996《污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4中一級標(biāo)準(zhǔn)，如果不進行處理直接排放，將會惡化城市下水道水質(zhì)。營運期排放的生活廢水，含CODcr、BODSS、動植物油類等。表72 汽車尾氣主要污染物濃度表車況NOX(/106)CO(%)HC(/106)空檔10～50300～1000怠速200（按照NOX的1/3計算）1200定速1000400由表72可知，汽車怠速時，汽車尾氣中CO、H