【正文】 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)成熟，應(yīng)抓住機(jī)遇，建議有關(guān)部門立項(xiàng)并給予資金支持，項(xiàng)目承擔(dān)單位做好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備。本項(xiàng)目的實(shí)施是保護(hù)環(huán)境，解決集約化畜禽養(yǎng)殖污染的需要，是響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是解決三農(nóng)問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，具有充分的必要性。帶動生態(tài)環(huán)境的改善。第十五章 結(jié)論畜禽糞便生物處理生產(chǎn)有機(jī)肥，可以解決規(guī)模化養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污污染問題，有利于改善和保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，進(jìn)而形成綠色環(huán)保養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的良性循環(huán)。生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品，保障人民身心健康。（2）利用生產(chǎn)的有機(jī)肥，改良土壤，恢復(fù)植被，改善牧場的自然環(huán)境。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)按完全達(dá)產(chǎn)年計(jì)算：（1）銷售收入 （2）銷售利潤(利潤總額) ()（3）所得稅(年平均所得稅) ()（4）所得稅后利潤 () 社會效益增加地方收入，提供就業(yè)機(jī)會，有利于“三農(nóng)”問題的解決，構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。② 稅金：按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局“關(guān)于若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料免征增值稅問題的通知”中“免征增值稅的全元素肥料范圍仍按《關(guān)于全元素肥料免征增值稅的通知》（財(cái)稅字[1995]70號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的精神，全元素肥料增值稅為零。+318=。維修費(fèi)用10萬元。油耗20升/天180天＝。（20元4500=9萬元）。② ()，其中：折舊15萬元（）。 （3）有機(jī)肥/有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥生產(chǎn)銷售利益養(yǎng)殖小區(qū)按年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥3000噸，有機(jī)肥1500噸計(jì)算，每噸有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥售價(jià)1800元，每噸有機(jī)肥按350元計(jì)算。 （2）畜禽糞便發(fā)酵用菌劑的生產(chǎn)銷售經(jīng)濟(jì)效益分析　　菌劑生產(chǎn)要求較高，需量相對少，并為確保技術(shù)的保密性，在一指定點(diǎn)集中生產(chǎn)，輻射供應(yīng)。 （1）示范基地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益分析 本項(xiàng)目的第一步經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)于畜禽糞便廢棄物處理產(chǎn)業(yè)化推廣過程，而示范基地的建設(shè)階段是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)階段。培訓(xùn)企業(yè)的技術(shù)人員和養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖戶，在正常條件下，確保項(xiàng)目順利完成。做好基礎(chǔ)資料的收集和整理歸檔工作，基礎(chǔ)資料不得在項(xiàng)目終結(jié)后補(bǔ)充、做好竣工決算，并將相關(guān)情況書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)，以便安排審計(jì)。建立完善的內(nèi)控制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行，建設(shè)資金的有效使用。并根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。?？顚Ｓ?，專戶管理，專人負(fù)責(zé)，按工程任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度撥付資金，封閉運(yùn)行。所有操作人員的培訓(xùn)在安裝過程中提前參與，對標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備性能和操作進(jìn)行學(xué)習(xí)，在調(diào)試過程中由技術(shù)依托單位制訂調(diào)試計(jì)劃，指導(dǎo)操作人員進(jìn)行調(diào)試，在安裝和調(diào)試過程中完成對操作人員的培訓(xùn)。（2）人員培訓(xùn)為了保證項(xiàng)目能長期穩(wěn)定運(yùn)行，工廠操作人員上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，項(xiàng)目涉及到物理、化學(xué)及生物學(xué)的處理機(jī)制，并在處理過程中使用許多大型的機(jī)械設(shè)備及自動控制裝置等。（1）勞動定員①糞便處理定員2人； ②肥料生產(chǎn)6人；③機(jī)修人員1名，負(fù)責(zé)日常的設(shè)備維修工作認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄表，該表每天一交，經(jīng)場長簽字認(rèn)可；④其他工作人員1－2名。⑨涂飾不同顏色油漆或涂料的各種工藝管線應(yīng)按要求定期保養(yǎng)涂飾，不得擅自更改顏色。⑦應(yīng)定期檢查、緊固設(shè)備連接件，定期檢查電動閥門的控制元件、手動與電動的聯(lián)鎖裝置。⑤場內(nèi)的建、構(gòu)筑物的避雷、防爆裝置的維修應(yīng)符合氣象和消防部門的規(guī)定，并申報(bào)有關(guān)部門定期測試。③專業(yè)維修人員必須熟悉機(jī)電設(shè)備、處理設(shè)施的維修保養(yǎng)計(jì)劃及檢查驗(yàn)收制度。（3）維護(hù)保養(yǎng)措施①應(yīng)制定全場設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)包括下列幾項(xiàng)：設(shè)備、儀器、固定資產(chǎn)卡；部件記錄；維修保養(yǎng)時(shí)間表；全年維修保養(yǎng)預(yù)算及開支。⑥操作人員發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)人。④各崗位的操作人員，應(yīng)切實(shí)執(zhí)行本崗位的操作規(guī)程中的各項(xiàng)要求，按時(shí)準(zhǔn)確地填寫運(yùn)行記錄。②操作人員必須了解本工程處理工藝，熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行要求和技術(shù)指標(biāo)。項(xiàng)目建成后，由某牧場負(fù)責(zé)具體管理運(yùn)行，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的管理經(jīng)營模式，建立一套科學(xué)、完整、規(guī)范的經(jīng)營機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、沼氣和沼液、沼渣利用等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，以達(dá)到能源生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。根據(jù)以上原則，首先要制定切實(shí)可行的項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃。35第十三章 項(xiàng)目管理組織管理（1）組織管理模式良好的項(xiàng)目后期運(yùn)營管理，是保證建成項(xiàng)目效益持續(xù)發(fā)揮的重要措施。（投）方式本項(xiàng)目為保證項(xiàng)目質(zhì)量，特將施工單位、生產(chǎn)設(shè)備、建材等采購、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位全部列入招（投）標(biāo)范圍。表4 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容一年1～3月4～6月7～9月10～12月1勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨2施工準(zhǔn)備、設(shè)備購置3土建工程、設(shè)備安裝4項(xiàng)目調(diào)試與人員培訓(xùn)5項(xiàng)目驗(yàn)收（投）標(biāo)依據(jù) 本項(xiàng)目招（投）標(biāo)主要依據(jù)為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》（國辦發(fā)[2004]24號）等。設(shè)備的初步調(diào)試。包括農(nóng)用運(yùn)輸車、翻拋機(jī)、造粒機(jī)、灌裝機(jī)、粉碎機(jī)等。(2)項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，項(xiàng)目準(zhǔn)備，選址，土建、廠房的設(shè)計(jì)建設(shè)。表2 投資概算表序號名 稱單位（萬元）所占比例（％）備 注1設(shè)備投資費(fèi)用2建安工程費(fèi)3其它費(fèi)用4預(yù)備費(fèi)5工程建設(shè)其他費(fèi)用6合 計(jì)365100表3 資金籌措表序號資金來源單位（萬元）所占比例（％）備 注1爭取國家投資150%2地方配套資金150%3企業(yè)自籌資金65%4合 計(jì)365第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和投招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度安排直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，合理的進(jìn)度安排是保證項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期目的的關(guān)鍵。 投機(jī)估算見下表。補(bǔ)充工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。其中生產(chǎn)用房配套設(shè)施均為磚混結(jié)構(gòu)，地下構(gòu)筑物均為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)性構(gòu)筑物除發(fā)酵罐及沼液罐主體采用搪瓷鋼板結(jié)構(gòu)、其余均采用現(xiàn)澆磚混結(jié)構(gòu)。建設(shè)范圍包括：工程使用功能分區(qū)，可劃分為生活區(qū)、糞污發(fā)酵處理區(qū)和肥料生產(chǎn)區(qū)三大部分。第十一章 投資估算及資金籌措工程概況：某牧場奶牛糞便資源化生產(chǎn)有機(jī)肥項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)：某牧場奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。黑龍江農(nóng)墾總局齊齊哈爾分局某牧場黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)說明學(xué)院 設(shè)計(jì)、施工及安裝項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的重大決策和總體規(guī)則。建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。第十章 工程進(jìn)度安排 實(shí)施組織機(jī)構(gòu)與分工項(xiàng)目由齊齊哈爾經(jīng)委為組織實(shí)施單位，由某牧場作為實(shí)施承建單位，黑龍江八一農(nóng)墾生命學(xué)院作為技術(shù)依托單位，由分局審計(jì)局負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督。 廢渣工廠沒有廢渣產(chǎn)生。但是，養(yǎng)殖小區(qū)及其糞便處理廠產(chǎn)生的廢氣，危害性較小，同時(shí)由于地處農(nóng)村，地域空曠，空氣流通好，基本不會超過國家標(biāo)準(zhǔn)。第九章 環(huán)境保護(hù)（廢水、廢氣、廢渣、噪聲防治） 廢水小區(qū)清糞采用干清糞工藝，因此，基本沒有廢水產(chǎn)生。⑧充分利用自然條件，建筑物主要房間及大面積場所利用自然采光。杜絕用電設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象發(fā)生。選用節(jié)能變壓器在變壓器低壓側(cè)采用靜電電容柜進(jìn)行補(bǔ)償, 電動機(jī)全部用節(jié)能效果好的Y系列。 GB/T 500332001（2）節(jié)能措施①采取墻體節(jié)能施工措施，降低單位面積的耗能，提高建筑物的保溫隔熱性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ1987）②給排水系統(tǒng)采用新型材料和節(jié)能設(shè)備，完善控制系統(tǒng)，降低水資源的無效消耗，供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，以達(dá)到提高功效，節(jié)約用水的目的。（1）執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)①節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號）②采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范GB500192003③外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ1442004④建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范GB5017693⑤建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由于采用微好氧堆肥工藝，減少了發(fā)酵需要的通風(fēng)量，減少了污染氣體的排放量，CO2排放量也減少1020％，同時(shí)減少了能耗。本項(xiàng)目遵照國務(wù)院頒布的《節(jié)約能源暫行條例》進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)。（3）建立專門的組織機(jī)構(gòu)建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由法人任組長，由小區(qū)養(yǎng)殖戶及企業(yè)組成廠區(qū)消防安全隊(duì)。⑧ 生產(chǎn)車間要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和操作規(guī)程。④ 生產(chǎn)車間設(shè)捕集除塵，采用除塵器撲集，并設(shè)排塵通風(fēng)換氣風(fēng)機(jī)⑤ 部分工作崗位操作人內(nèi)員配備防塵面具。② 生產(chǎn)過程中采取隔聲、降聲措施。⑦ 工業(yè)企業(yè)/建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生預(yù)評價(jià)規(guī)范[衛(wèi)監(jiān)發(fā)（1994）28號文]。 ⑤ 國家關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備安全、衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則[GB5083－85]。③《黑龍江省安全衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。 安全衛(wèi)生（1）依據(jù)① 國家勞動部《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)性工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》[國勞字（1998）48號文]。⑥ 加強(qiáng)電源管理，防止電火發(fā)生，根據(jù)GB50057－94《建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》需設(shè)防雷裝置的建（構(gòu)）筑物設(shè)防雷、接地裝置；⑦ 根據(jù)規(guī)范,在全廠各部位設(shè)置足量有效置手提式干粉滅火器。④ 根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求，車間生產(chǎn)類別為乙類，建筑物耐火等級二級，建筑設(shè)計(jì)中必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范，廠內(nèi)設(shè)防火通道。（2）采取消防措施① 根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求，車間生產(chǎn)類別為戍類，建筑物耐火等級二級，消防用水與生產(chǎn)生活用水屬同一水源，其出水量為75 m3/h，設(shè)消防水泵二臺。本工程肥料生產(chǎn)車間、灌裝車間常用容量為50kw，算最高運(yùn)行負(fù)荷為40kw，單機(jī)容量最大為15kw，肥料生產(chǎn)時(shí)期日耗電量為30