【正文】 主要技術(shù)指標及參數(shù)棚戶區(qū)改造工程主要技術(shù)指標表34序號指 標 名 稱單位數(shù)據(jù)備 注1規(guī)劃凈用地㎡（ 畝）（A06 地塊）： ㎡（A07 地塊）： ㎡2總建筑面積㎡（A06 地塊）：（A07 地塊）：地上建筑面積㎡（1）住宅建筑面積㎡（A06 地塊）：（A07 地塊）：（2）物業(yè)管理及其他用房㎡（A06 地塊）：（A07 地塊）：地下建筑面積㎡（A06 地塊）：3建筑占地面積㎡（A07 地塊）：（A07 地塊）：4綠化占地面積。還建區(qū)內(nèi)的電源線、變配電設(shè)施、電力線路敷設(shè)以及電話、有線電視系統(tǒng)等。還建區(qū)內(nèi)車行、步行道路。建設(shè)內(nèi)容主要包括住宅、公共配套設(shè)施、道路、綠化、休閑設(shè)施、供配電、給水排水等公用工程以及拆遷、土地平整等工程。 建設(shè)內(nèi)容本工程項目規(guī)劃總用地面積 ㎡（折合 畝），凈用地面積 ㎡。 還建住宅建設(shè)規(guī)模（1）土建工程工程用地面積 平方米，總建筑面積 平方米。（3）重視資源利用效益合理布局，提高土地利用率，在總量平衡的前提下，以環(huán)境促效益，從而取得社會、經(jīng)濟、環(huán)境三大效益的統(tǒng)一。有針對性地通過工程道路的合理組織，休閑設(shè)施的精心安排，為住戶提供經(jīng)濟舒適的居住環(huán)境，貼近自然的聚落空間，親切宜人的生活氣息，滿足不同年齡層次不同類型的住戶生理、心理需要。 規(guī)劃的目標擬建棚戶區(qū)改造工程建設(shè)項目的目標定位為：尋求人與自然、人與建筑、人與周圍環(huán)境和諧統(tǒng)一，以滿足人對原生自然環(huán)境的要求。施工用“三材”及其它材料可從當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)采購，可以滿足施工所需。本次施工采用公路交通運輸方式，項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的道路能夠滿足施工要求。土地由當(dāng)?shù)卣畡潛?。根?jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》在地塊內(nèi)另外預(yù)留了社區(qū)衛(wèi)生中心、超市以及其它公共配套建筑用地塊，政府為了減輕項目的資金壓力，擬由政府出資在預(yù)留地塊內(nèi)配套建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生中心等公共配套項目。省市聯(lián)網(wǎng)的電視網(wǎng)，寬帶網(wǎng)已建設(shè)完成，移動通信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)，通訊條件極為方便。污水及雨水均排至復(fù)康路的市政污水及雨水干管內(nèi)；雨水再由市政管網(wǎng)收集排至小區(qū)南側(cè)的漢江。：本項目供水由縣自來水廠提供，供水能力能滿足本項目需要。 交通條件項目地址位于縣城中心區(qū)域，交通便利，可以方便建筑材料的運輸，方便居民的生活。 場地地震效應(yīng)根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB63062001），擬建場地的抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計基本地震加速度值為 ，設(shè)計地震分組為第一組。③頁巖位于卵石層之下，整個場地均有分布該層未揭穿，最大揭露厚度 。層厚 ～。建筑場地平坦開闊，無崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場區(qū)地震穩(wěn)定性好，建筑抗震地段為可進行建設(shè)的一般性場地。場地位于建筑地點位于鄖縣城關(guān)武陽嶺，場地地勢坡度較大，地面高程為 ～。鄖縣地處“要塞”，境內(nèi)高山與盆地兼有，溝壑與崗地交錯，山野遼闊，地勢險要。年降水量 1000 毫米左右。年降水量在 1000 毫米左右。不同海拔高度區(qū)域的年積溫懸殊大，每上升 100 米，年積溫減少 170℃，500 米以下區(qū)域年積溫為 ℃，1200 米以上區(qū)域年積溫為 33321176。全年日照量時數(shù)為 1500600 小時之間，平均每天 45 小時；全年日照率為 40%；太陽輻射量年平均在 92101 千卡/平方米，全年平均日氣溫在 915℃。28鄖縣 2014 年國有工礦棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告鄖縣屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，山地氣候的特色比較明顯，四季分明，高差懸殊，光照充足，雨量適中，地域有別，災(zāi)害各異。全縣多年平均降水量 829mm，徑流深 。境內(nèi)有大面積的漢江河谷沿岸的許多河灣庫叉及 914 座小型水庫，2772 口塘堰，總面積為 15114 畝。在建的鄖十一級公路將會成為鄖縣的發(fā)展之路。全縣擁有公路 278 條，通車里程 公里，其中：國道 2 條，省道 3 條，縣道 6 條，鄉(xiāng)村道 258 條，廠區(qū)專用路 9 條，全縣 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98%的行政村通公路；有橋梁 138 座 延米，其中：特大橋 2 座，大橋 13 座，中橋 44 座，小橋 79 座；通航里程為 151 公里，各類碼頭泊位 9 個，社會運輸船舶 26 艘，年貨運吞吐能力已達 萬噸，客運吞吐能力 萬人；公路運輸貨運站場 10 個，總占地面積40428 平方米，總建筑面積 662 平方米，社會民用汽車保有 872 輛，年客運量達 萬人，客運周轉(zhuǎn)量 萬噸公里；為鄖縣國民經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。鄖縣地處鄂西北之北，依秦巴望南疆，據(jù)漢水達荊湘，四圍群峰逶迤，其內(nèi)溝壑縱橫，往古水路通商，南北必經(jīng)；而今關(guān)隘坦途，東西要道。全縣轄一個副縣級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），2 個國營農(nóng)、林場，338 個行政村， 萬戶， 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人人口 萬人，農(nóng)業(yè)人口 萬人。東北部與河南省淅川縣相依，西南部與竹山縣毗連，西部與陜西省白河縣交界，西北部與鄖西縣相交，北部與陜西省商南縣相接，南部與十堰市相依，縣人民政府所在地——鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)(古為鄖陽府城)，位于漢江北岸，距省會武漢市 535 公里，距十堰市僅 27 公里。16′。16′ ， 橫 貫 東 徑 110176。鄖縣地處“要塞”，境內(nèi)高山與盆地兼有，溝壑與崗地交錯，山野遼闊，地勢險要，版土面積 3863 平方公 里 ， 縱 跨 北 緯 32176。全縣版土面積 3863 平方公里，土地總面積為 萬畝，其中耕地面積 60 萬畝，占 %；山場面積 萬畝，占 %；水面面積 萬畝，占 %。項目用地 A06 地塊項目用地 A07 地塊圖 51項目地點圖該項目用地符合城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和用地政策。A07 地塊：目前在地塊區(qū)域偏東位置建有鄖縣長途客運新車站、鄖縣公交總站，為了進一步完善配套公共設(shè)施，擬在地塊內(nèi)另外預(yù)留廁所、文化休閑廣場以及其它公共配套建筑用地塊。 周邊環(huán)境A06 地塊：目前在地塊區(qū)域偏東位置建有鄖縣粉絲廠，為了進一步完善配套公共設(shè)施，擬在地塊內(nèi)另外預(yù)留廁所、文化休閑廣場以及其它公共配套建筑用地塊。A07 地塊為坡地，局部為平地，東臨平地，為住宅區(qū)，西、北、南三面均為坡地。A06 地塊為平地，局部為坡地，南臨坡地，東、西、北三面均為居民區(qū)。24鄖縣 2014 年國有工礦棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告第五章 建設(shè)地點及建設(shè)條件 建設(shè)地點本項目建設(shè)是鄖縣縣委、縣政府通過通盤考慮將分散居住在規(guī)劃區(qū)外的鄖陽造紙廠、梨花村酒廠等 8 家國有企業(yè)棚戶區(qū)進行統(tǒng)一改造，集中在縣城中心城區(qū)進行安置，這樣可以極大改善他們的居住條件和就業(yè)條件，有助于加快縣城的城鎮(zhèn)化步伐。項目總建筑面積 ㎡，擬建房屋 1564 套，其中：（1）A06 部分地塊建筑面積 ㎡，擬建房屋 576 套（2 套共 ㎡作為物業(yè)及配套用房），建筑密度 ％，容積率 ，綠化率 ％，機動車停車 108 個。 擬建規(guī)模本項目為棚戶區(qū)改造建設(shè)項目，位于鄖縣城關(guān)武陽嶺的 A07 地塊和 A06 部分地塊，項目規(guī)劃凈用地面積 ㎡（折合 畝）。該項目以保證給每個拆遷戶還一套房的原則進行建設(shè)，以解決居民拆遷后居住問題和中低收入家庭住房問題。棚戶區(qū)住戶改善自身居住條件的愿望是迫切的，在建設(shè)中要提倡“標準不高水平高、造價不高質(zhì)量高、面積不大功能全、占地不多環(huán)境美”這一建房觀念，積極引導(dǎo)居民合理住宅消費，改變那種房子越大越好、一味求大的消費觀念，立足于宜居環(huán)境、符合健康衛(wèi)生要求，合理規(guī)劃建設(shè)保障性住房，實現(xiàn)土地資源利用效益最大化。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查及查閱政府相關(guān)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料，統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)見表 41。由于本項目建筑面積大，還建戶數(shù)達到 1560 套，且項目地塊呈扁寬地帶，為了便于管理和為住戶提供更多的室內(nèi)活動場地。本項目拆遷需要拆遷戶數(shù)共有 1560 戶，共需要拆遷棚戶區(qū)面積 平方米，平均每戶約 43 平方米，結(jié)合實際情況，制定拆遷安置的具體辦法，按照“拆一還一”并提高住房檔次，完善配套設(shè)施改善居住條件的原則設(shè)計還建房。住在這里的職工群眾多數(shù)是產(chǎn)業(yè)工人，長期以來為國家建設(shè)作出了貢獻，但目前收入仍然較低。棚戶區(qū)改造可帶動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對于消除由于國際金融市場動蕩引發(fā)的外向型經(jīng)濟萎縮帶來的負面影響，確保地區(qū)經(jīng)濟平衡健康的運行具有重要的現(xiàn)實意義。而在加強城市建設(shè)的諸多工作當(dāng)中，棚戶區(qū)由于地處城市的核心區(qū)域，理所當(dāng)然地成為瓶頸因素，只有實施棚戶區(qū)改造工程，才能綱舉目張，全面提升城市建設(shè)水平。與人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神生活需求相比也存在著一定的差距，城市平房多、破損路面多、休閑場地少等諸多不和諧因素，會給城市發(fā)展帶來了眾多的不和諧之音，危及著城市的健康發(fā)展，使城市品位大打折扣?？傊?，通過科學(xué)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃，可以顯著改善棚戶區(qū)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)對資源的集約利用，對于構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會有積極意義。同時，在棚戶區(qū)改造過程中，要按照國家及省有關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)定，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，應(yīng)用先進的住宅建筑技術(shù)，建設(shè)節(jié)能省20鄖縣 2014 年國有工礦棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告地型住宅。 項目建設(shè)是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要棚戶區(qū)改造可改變原本臟、亂、差的規(guī)劃布局，形成相對集中的居民區(qū),在生活方面有更加合理的集居密度,使職工在改善居住條件的同時,形成一定的居住規(guī)模。拆遷工作牽動著拆遷人、被拆遷人的直接利益，如何做到和諧拆遷，彰顯政府的關(guān)愛，扎實推進這一民心工程，是各級黨委和政府面臨的一個重要課題。從各地實踐看，棚戶區(qū)改造對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作用突出，主要體現(xiàn)在：一是解決了住房困難，體現(xiàn)了公平公正；二是盤活了存量土地，促進了集約用地；三是改善了城市面貌，完善了城市功能；四是拉動了經(jīng)濟增長，推動了產(chǎn)業(yè)升級。我們的城鎮(zhèn)化是中國特色社會主義的城鎮(zhèn)化，要通過對集中連片棚戶區(qū)的改造，避免出現(xiàn)這個難題。受惡劣居住條件和環(huán)境的影響，有的棚戶區(qū)犯罪率、離婚率、自殺率奇高；改造以后都大幅度下降，行政成本也大幅度下降了。居住環(huán)境的和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)性條件。實施棚戶區(qū)改造，有利于加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境，共享經(jīng)濟發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強人民群眾的向心力和凝聚力。我國現(xiàn)階段情況看溫飽問題已經(jīng)基本解決，但居住問題日益突出，尤其是棚戶區(qū)居住條件與當(dāng)前現(xiàn)代化城市發(fā)展所具備的功能形成了巨大反差，棚戶區(qū)居民對改善住房條件愿望和要求十分迫切。18鄖縣 2014 年國有工礦棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告第三章 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是保障和改善民生的需要城鎮(zhèn)化初期形成的簡易住宅區(qū)，房屋簡陋破舊，用水、供暖、衛(wèi)生設(shè)施不完備，周邊環(huán)境惡劣。用于還建拆遷戶住房 1560 套，用于物業(yè)管理及配套用房 4 套，為二室二廳。由鄖縣政府拿出土地，土地通過政府劃撥方式用于項目建設(shè)，（2）項目建設(shè)資金來源：本項目總投資 萬元，其中：職工共出資 萬元；申請國家扶持資金 2028 萬元；鄖縣人民政府配套資金 1300 萬元；十堰鄖陽惠民住房投資開發(fā)有限公司出資4917 萬元。整個項目采取先建還建居住小區(qū)后整體搬遷的辦法，切實保障居民生活秩序和降低拆遷成本。公司是鄖縣人民政府確定的保障性住房投資與建設(shè)，舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造融資投資與建設(shè)的經(jīng)營主體，在履行建設(shè)職能的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣政府城市建設(shè)的總體規(guī)劃，進行融資、投資和建設(shè)，同時享有縣17