【正文】 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在智能電網(wǎng)領(lǐng)域，許繼集團(tuán)擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)中心，兩個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)試驗(yàn)室，兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書(shū)處，3個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，國(guó)家4部委認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。智能電網(wǎng)的投資建設(shè)將給中國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。預(yù)計(jì)20122015年，我國(guó)在智能電網(wǎng)領(lǐng)域（含傳統(tǒng)電網(wǎng)）電力裝備的總投資分別將達(dá)2280億元、2500億元、2740億元和2920億元，“十二五”期間合計(jì)總投資將達(dá)12510億元，智能電網(wǎng)裝備的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景廣闊。總投資資金由許繼電氣自籌解決，除鋪底流動(dòng)資金外的流動(dòng)資金通過(guò)短期銀行貸款解決。（三）投資估算方法（1）工程費(fèi)用中建筑工程費(fèi)參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r(jià)估算，框架結(jié)構(gòu)生產(chǎn)廠房按每平方米1390元估算，空調(diào)及安裝工程按每平方米165元估算,廠區(qū)道路及排水工程按每平方米500元估算，廠區(qū)綠化工程按每平方米150元估算；（2）工程費(fèi)用中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)根據(jù)設(shè)備出廠價(jià)估算，考慮設(shè)備運(yùn)雜、安裝、基礎(chǔ)費(fèi)用等按原機(jī)械部概算指標(biāo)計(jì)算，%；（3）其他費(fèi)用中勘察設(shè)計(jì)及其它費(fèi)、%、 %%進(jìn)行估算；（4）本項(xiàng)目建設(shè)情況明確，不可預(yù)見(jiàn)因素小，%進(jìn)行估算；（5）本項(xiàng)目本次不考慮征地費(fèi)。第六章 投資估算和資金籌措 建設(shè)投資估算（一）投資范圍本項(xiàng)目投資內(nèi)容主要有建筑工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)和其它費(fèi)用。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員職稱要求在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且專業(yè)、建筑等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、專業(yè)等方面的專家組成。（5）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格合理。此外不接受聯(lián)合招標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序：（1）項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，主要設(shè)備招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理、單獨(dú)核算的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得超范圍支出和超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，更不得截留和挪用項(xiàng)目資金；要建立、健全項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部稽核制度，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督；要嚴(yán)格項(xiàng)目資金竣工決算，規(guī)范項(xiàng)目的業(yè)績(jī)考評(píng)和追蹤問(wèn)效。運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能和活動(dòng)合理組織起來(lái)，形成一個(gè)明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限，而又互相促進(jìn)的管理網(wǎng)絡(luò)和有機(jī)的質(zhì)量保障體，使質(zhì)量管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而建造出百姓滿意的工程。檢查方法有以下三種:建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)表；派出常駐人員，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。綜合組負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃并組織計(jì)劃的實(shí)施、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)外部配套條件、制定項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃并組織計(jì)劃的實(shí)施、對(duì)參建單位的考核等。工程組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃，施工圖設(shè)計(jì)方案，工程預(yù)決算、工程招標(biāo)、工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理、工程單項(xiàng)和綜合驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃如下表51：表51 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表序號(hào)　　　 年度　　　　　　 季度　　　　 實(shí)施階段 2012201323412341前期工作及審批2初步設(shè)計(jì)及審批3施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)、開(kāi)工4土建施工、設(shè)備招標(biāo)5設(shè)備采購(gòu)及安裝調(diào)試6人員培訓(xùn)7設(shè)備試運(yùn)行8驗(yàn)收建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃具體安排如下：（1）2012年3月：前期準(zhǔn)備階段，主要完成項(xiàng)目的提出，可行性研究及審批；（2）2012年4月：初步方案及審批；（3）2012年56月：施工圖設(shè)計(jì)及招標(biāo)；（4）2012年7月—2013年10月：工程建設(shè)階段，主要包括建筑安裝工程和其他配套設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備招投標(biāo)采購(gòu)和安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等；（5）2013年1112月：試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收階段，主要包括設(shè)備試運(yùn)行調(diào)試和竣工驗(yàn)收等工作。本項(xiàng)目按照項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度控制要求，建設(shè)期擬定為2年，即2012年1月到2013年12月。在每個(gè)重要檢測(cè)地點(diǎn)配置消防設(shè)施和消防器材如滅火器等，建立消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄。（2）防火防爆措施：嚴(yán)格按照防火防爆要求保證各廠房間防火間距，同時(shí)考慮消防通道的暢通。（4）消防水系統(tǒng)：大樓設(shè)室內(nèi)消火栓，室內(nèi)消防給水量為50L/S；外部設(shè)室外消火栓系統(tǒng)，室外消防給水量60 L/S；室內(nèi)外滅火器材等設(shè)施均按防火規(guī)范。（2）建筑消防：新建筑生產(chǎn)類別丁戊類，耐火等級(jí)二級(jí)，嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162004）規(guī)定建設(shè)，新建建筑物與廠區(qū)建筑物布置符合消防規(guī)范，消防間距合理，消防通道暢通；大樓進(jìn)出口位置、數(shù)量、內(nèi)部樓梯布置等符合防火安全規(guī)范。 消防安全（一）消防安全設(shè)計(jì)（1）總圖消防：大樓布局符合防火規(guī)范，大樓間距、大樓及建筑物疏散出口等符合規(guī)范；廠房周圍道路寬46 米，為城市型水泥混凝土路面。（2）防觸電用電設(shè)備與電氣設(shè)施均設(shè)安全保護(hù)接地裝置、熔斷器、安全低壓開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)裝置等保護(hù)措施，確實(shí)保護(hù)員工的人身安全，以及設(shè)備的安全運(yùn)行，對(duì)有特殊要求的設(shè)備單獨(dú)接地。安全生產(chǎn)防治措施有：（1）防機(jī)械傷害：工藝設(shè)計(jì)中，檢測(cè)設(shè)備的布置、安全距離均按《機(jī)械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》和原機(jī)械部“機(jī)械工廠安全評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素有：油類、噪音等有毒有害物品，如果使用或操作不當(dāng)，則會(huì)產(chǎn)生人體中毒、火災(zāi)爆炸及職業(yè)病等危害。 職業(yè)安全衛(wèi)生為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保項(xiàng)目建成后符合職業(yè)安全衛(wèi)生與消防的要求，保障工人在勞動(dòng)中的安全和健康，在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)與安全的有關(guān)法律、法規(guī)。其保護(hù)措施如下：（1）污水處理：本項(xiàng)目屬檢測(cè)項(xiàng)目，用水量很少，基本上無(wú)廢水排出，排放的污水主要為生活污水和極少量設(shè)備清洗用水，因此，企業(yè)可利用專用的雨水和污水排水管道，經(jīng)集中處理后排放。（4）固廢：項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾，可用于墊地基或筑路利用；少量生活垃圾定期及時(shí)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)處理，避免因雨水沖刷給地表水環(huán)境造成影響。建議高噪聲作業(yè)盡量安排在白天，打樁作業(yè)應(yīng)盡可能集中突擊作業(yè)，縮短噪聲影響時(shí)間，最大可能地把施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響降到最低。（2）噪聲：主要是施工機(jī)械噪聲。其保護(hù)措施如下：（1）廢氣：主要來(lái)自前期施工和運(yùn)輸揚(yáng)塵，排放特點(diǎn)是排放點(diǎn)低、間歇性排放。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目選址區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好，(A),(A)，可達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀距本項(xiàng)目最近的河流為清潩河，根據(jù)許昌市2011年地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果為：，水質(zhì)較差，已超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀該項(xiàng)目位于中原電氣谷核心區(qū)內(nèi)，可類比許昌市區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。（4）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)用水和非生產(chǎn)用水的計(jì)量與管理，合理控制用水范圍和供水區(qū)域；（5）重視水源的節(jié)約，設(shè)備清洗、生活用水及其它用水的管理，控制用水，防止跑冒滴漏。（2）公用設(shè)施的節(jié)能措施：生產(chǎn)照明采用高效節(jié)能型氣體放電燈，辦公樓采用日光燈照明，提高工作區(qū)照度，使其獲得較高的照明質(zhì)量，既保護(hù)了員工的視力又節(jié)約了電能。組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)，未經(jīng)節(jié)能教育、培訓(xùn)的人員，不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作。需更新、完善的計(jì)量設(shè)施已分布在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備的投資中，不再單獨(dú)計(jì)算。以上能源計(jì)量器具的配備率要達(dá)到100%。（6）配備能源計(jì)量工器具給水系統(tǒng)：在大樓總供水泵房?jī)?nèi)的供水主管設(shè)總計(jì)量水表，在各用水車間設(shè)分計(jì)量表。建立能源管理檔案，定期對(duì)能源消耗情況進(jìn)行檢查、檢測(cè)和考核，對(duì)超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額用能的，視具體情況，分別給予相應(yīng)的處罰。對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的單位、個(gè)人給予獎(jiǎng)。（4）建立健全能源管理制度和措施制定節(jié)能制度措施，強(qiáng)化能源計(jì)量管理，健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析和考核制度，實(shí)行節(jié)能工作責(zé)任制，明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任。（3）健全組織為進(jìn)一步落實(shí)能源管理方針和目標(biāo)，公司成立有節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽出專人負(fù)責(zé)。（2）制定能源管理方針和目標(biāo)編制節(jié)能計(jì)劃，并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家能源政策和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)，在充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和效益的基礎(chǔ)上，確定能源管理方針，并根據(jù)能源管理方針制定能源管理目標(biāo)。把能源節(jié)約放在首位，在對(duì)能源節(jié)約與能源開(kāi)發(fā)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境比較論證的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選定節(jié)能環(huán)保的工藝和設(shè)備，對(duì)落后的耗能過(guò)高的用能工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，杜絕使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備，并禁止將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用。（二）能源管理（1）能源管理的依據(jù)和原則企業(yè)在能源管理和使用方面，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》及各級(jí)政府、部門的有關(guān)政策法規(guī)等要求執(zhí)行。（一）能耗指標(biāo)計(jì)算本項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，主要能耗在用水、用電方面，年用水量約為60000噸，年用電量60萬(wàn)kWh。因此，本項(xiàng)目建設(shè)采用新設(shè)施、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料以達(dá)到最少的能源和水資源消耗。 節(jié)能設(shè)計(jì)方案能源和水資源是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約能源和水資源是我國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。本項(xiàng)目試驗(yàn)設(shè)備主要依靠原有設(shè)備955臺(tái)（套），具體原有關(guān)鍵設(shè)備清單見(jiàn)下表42，本次新增設(shè)備105臺(tái)（套），具體新增關(guān)鍵設(shè)備清單見(jiàn)下表41。執(zhí)行“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全及消防措施，改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)。 設(shè)備方案（1）設(shè)備選用原則為滿足本項(xiàng)目檢測(cè)需要，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、檢測(cè)質(zhì)量和水平，合理規(guī)劃廠區(qū)總平面布置，完善公用設(shè)施，新增先進(jìn)、成熟的關(guān)鍵檢測(cè)工藝和設(shè)備，達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。其他公用設(shè)施條件按要求設(shè)置，且均能滿足本項(xiàng)目建設(shè)需要。（5）供氣方案廠房需用壓縮空氣，設(shè)置空壓站，集中供氣。在動(dòng)力站房?jī)?nèi)設(shè)置蒸汽分汽缸和減壓閥，對(duì)蒸汽進(jìn)行分配和調(diào)壓。3）冷熱源：夏季，空調(diào)機(jī)組、風(fēng)機(jī)盤管等采用動(dòng)力中心內(nèi)制冷機(jī)提供的7/12℃冷凍水；冬季，則采用60/50℃空調(diào)熱水，其熱源采用許昌市集中供熱管網(wǎng)提供的蒸汽或熱水，經(jīng)板式換熱器換熱后獲得。采取上述措施，可降低空調(diào)能耗，改善室內(nèi)空氣品質(zhì)。上述空調(diào)機(jī)組全部采用單風(fēng)機(jī)組合式空調(diào)器，由新回風(fēng)混合及初效過(guò)濾段、中效過(guò)濾段、表冷加熱段、中間段、濕膜加濕段、電加熱微調(diào)段、送風(fēng)機(jī)段組成。制冷機(jī)冷卻循環(huán)水系統(tǒng)工藝流程如下：軟水補(bǔ)水 → 冷卻塔 → 過(guò)濾器 → 循環(huán)水泵↑ ↓制冷機(jī)、空壓機(jī)或工藝設(shè)備 ← 水處理裝置（3）空調(diào)方案1）各車間設(shè)全空調(diào)系統(tǒng)，氣流組織為上送下回方式，散流器設(shè)于頂部向下送風(fēng)，單層百葉回風(fēng)口設(shè)于沿墻、柱底部，以增加廠房?jī)?nèi)潔凈度。系統(tǒng)補(bǔ)水采用軟水。為提高利用率，節(jié)約水資源。最大日生產(chǎn)用水量為：20 m3/d；最大時(shí)生產(chǎn)用水量為：。生活污廢水可經(jīng)市政排水管網(wǎng)直接排入市政排水干管。（2）給排水方案本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)附近道路敷設(shè)有許昌市自來(lái)水給水、排水干管，可直接引入使用，供水量充足。在一層設(shè)置消防控制室。本建筑按三類防雷建筑物設(shè)置防雷措施。對(duì)本建筑內(nèi)較為重要的負(fù)荷或用電量較大的設(shè)備采用放射式供電，其余的設(shè)備及照明采放射式+樹(shù)干式相結(jié)合的供電方式。從魏武大道引來(lái)一路10kV供電線路，引到本建筑設(shè)的高低壓配電及變壓器，為本建筑和辦公樓所有用電負(fù)荷供電。主要結(jié)構(gòu)材料為鋼筋混凝土框架：混凝土主要采用C30,鋼筋采用HRB400（），HRB335（），HPB235（φ）級(jí)鋼筋。因車間樓面活荷載較大，且柱網(wǎng)尺寸為12mx12m,柱底荷載較大，擬采用樁基，采用預(yù)應(yīng)力管樁或泥漿護(hù)壁鉆孔灌注樁。③結(jié)構(gòu)體系要求：本工程抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。設(shè)計(jì)將依據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112010），并遵循以預(yù)防為主的方針，使建筑物經(jīng)抗震設(shè)防后，可以減輕地震破壞，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)國(guó)家地震烈度圖劃分，該場(chǎng)地處于抗震設(shè)防7度區(qū)，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。（4）結(jié)構(gòu)形式及地基基礎(chǔ)本工程所有建筑物抗震設(shè)防類別均為丙類，建筑抗震等級(jí)均為三級(jí)； 各建筑物建筑及其抗側(cè)力結(jié)構(gòu)的平面布置規(guī)則、對(duì)稱，并具良好的整體性；建筑的立面和豎向剖面規(guī)則，結(jié)構(gòu)側(cè)向剛度均勻變化，均屬規(guī)則建筑，滿足建筑抗震概念設(shè)計(jì)的要求。內(nèi)裝修主要為：花崗巖、地磚樓地面、礦棉板、金屬板吊頂、乳膠漆內(nèi)墻面、混凝土貼地磚疏散樓梯、花崗巖室內(nèi)外踏步、斷熱鋁合金玻璃門窗(6+12A+6)、保溫隔熱屋面。生產(chǎn)車間柱網(wǎng)為12mX12m，與輔房之間設(shè)計(jì)4m寬的參觀走廊。生產(chǎn)輔房呈“U”字形與生產(chǎn)車間圍合一個(gè)內(nèi)庭院。（2）平面組合及立剖面設(shè)計(jì)地上兩層（局部三層），采用框架結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目位于廠房一層，建筑面積約20000平方米，主要進(jìn)行區(qū)域電網(wǎng)集中式網(wǎng)絡(luò)保護(hù)控制系統(tǒng)等產(chǎn)品的裝配、調(diào)試和檢驗(yàn)，以及布置SMT生產(chǎn)線和THT生產(chǎn)線等。③建設(shè)廠區(qū)部分道路、綠化和公用系統(tǒng)等配套設(shè)施。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容①新建一棟生產(chǎn)廠房，東西長(zhǎng)150米，南北寬125米，總建筑面積為20000平方米。總體上功能分區(qū)明確，布