【正文】 十三、附件附件1牧戶花名冊附件2小區(qū)平面圖附件3暖棚圖30 / 30。加強項目建設(shè)后的運作和管護項目工程完工后，項目的運作和管護十分重要。建立健全工作責(zé)任制，納入考核目標各級政府要以高度的責(zé)任感和緊迫感，加強對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)親自包干抓點。采取“訂單畜牧業(yè)”的方式，把原料生產(chǎn)基地，加工銷售等聯(lián)結(jié)起來，形成較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和利益關(guān)系，增強化解市場風(fēng)險的能力。在土地方面，養(yǎng)殖小區(qū)用地一律按農(nóng)用地對待，執(zhí)行農(nóng)用地標準；屬國有的，無償劃撥；屬集體的，出臺流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，確保項目用地的落實。要通過廣電等多種媒體、多種方式進行廣泛宣傳動員，使廣大干部和群眾轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認識，真正了解科學(xué)養(yǎng)畜的重要意義，為項目實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。州級項目管理小組實行監(jiān)督審計制度，年終根據(jù)建設(shè)任務(wù)和資金計劃，對資金應(yīng)用情況進行檢查、監(jiān)督、年終審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處解決。下達的專項資金，必須足額到位，任何單位和個人不準擠占、截留、挪用和克扣。土建工程建設(shè)均由項目管理機構(gòu)均按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定實行招投標，公平、公正、公開地確定中標單位。層層分解建設(shè)任務(wù)，層層簽訂目標責(zé)任書。項目建設(shè)招聘有資質(zhì)的工程監(jiān)理部門承擔(dān)項目工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程進度。領(lǐng)導(dǎo)小組和項目技術(shù)小組應(yīng)在項目實施期間深入現(xiàn)場，幫助解決存在的問題，監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量和進度以及資金的安排，落實和使用情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，畜牧獸醫(yī)局局長任辦公室主任。十二、項目實施的保障措施（一）組織機構(gòu)暖棚養(yǎng)畜小區(qū)建設(shè)涉及面廣，工作量大，操作復(fù)雜，是一項綜合系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，各級部門的通力合作和廣大群眾的積極參與。社會效益通過暖棚養(yǎng)畜小區(qū)建設(shè)，可以促進農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)牧民群眾將能深刻體驗出現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方式與他們長期以來傳統(tǒng)的、自給自足的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式之間孰優(yōu)孰劣，真正感受現(xiàn)代經(jīng)營方式的巨大優(yōu)越性，進而逐漸增強他們的現(xiàn)代經(jīng)營意識，此外本項目通過大力發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)，通過培訓(xùn)農(nóng)牧村養(yǎng)殖能人和致富帶頭人，使他們掌握必須的現(xiàn)代經(jīng)營管理技術(shù)和職業(yè)技能技術(shù)，必將達到在原來畜牧業(yè)收益不減少的情況下，繼續(xù)挖掘畜牧業(yè)開發(fā)潛力，拓寬增收渠道，久而久之，潛移默化，越來越多的農(nóng)牧民群眾將會在他們的影響下，逐步改變家鄉(xiāng)的一些陳規(guī)陋習(xí)，明白應(yīng)用先進的理念、技術(shù)創(chuàng)業(yè)增收，逐步實現(xiàn)農(nóng)牧村整體經(jīng)濟發(fā)展，全面推進農(nóng)牧村小康社會建設(shè)。十一、效益分析經(jīng)濟效益根據(jù)暖棚養(yǎng)畜小區(qū)的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，以育肥牦牛為主，每座暖棚一次性出欄育肥牦牛32頭，在“統(tǒng)一標識，統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一出欄”的“四統(tǒng)一”下，養(yǎng)殖小區(qū)每個育肥周期內(nèi)出欄育肥牦牛14720頭，每年育肥牦牛2茬。養(yǎng)殖小區(qū)在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)與溝通下，通過三種模式運作，一是龍頭企業(yè)帶動型，主要是與肉牛加工企業(yè)，如甘南晟羚肉類加工有限公司，建立“公司+小區(qū)”的運營模式，由公司對養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)的育肥牛羊集中定點收購，運回公司進行加工；二是通過能人富戶輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶，按照養(yǎng)殖小區(qū)的統(tǒng)一要求，進行運作。2010年10月，購進育肥牛，育肥期開始，同時進行項目鑒定驗收。2010年8月，養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工。八、育肥技術(shù)路線總流程圖本項目的生產(chǎn)運作的全過程，可用如下工藝流程表示。其中木耳鎮(zhèn)博峪村20座1600㎡，種草295畝，；喀爾欽鄉(xiāng)大族臺子村30座2400㎡，種草137畝，；恰蓋鄉(xiāng)角纏村30座2400㎡，種草244畝，；柳林鎮(zhèn)上卓村80座6400㎡，種草402畝，；完冒鄉(xiāng)沙冒多村30座2400㎡，種草433畝，；扎古錄鎮(zhèn)巴什卡村60座4800㎡，種草396畝，；申藏鄉(xiāng)小溝村30座2400㎡，種草644畝，；刀告鄉(xiāng)陰家山村30座2400㎡，種草432畝，；康多鄉(xiāng)多瑪村40座3200㎡，種草212畝，；納浪鄉(xiāng)納浪村20座1600㎡，種草281畝，；阿子灘鄉(xiāng)普藏山村40座3200㎡，種草200畝，；阿子灘鄉(xiāng)關(guān)洛村30座2400㎡，種草298畝。多年生牧草種植106元/畝。6）距規(guī)劃設(shè)計的縣級以上公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和其它畜禽養(yǎng)殖場1000米以上；距屠宰廠、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所、風(fēng)景旅游以及水源保護區(qū)3000米以上。4）堅持農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖，既要充分考慮飼草料供給、運輸方便，又要注重公共衛(wèi)生。新建、改建和擴建養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價，并提出切實、可行的污染物治理和綜合利用方案。養(yǎng)殖小區(qū)選址條件 1）符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃布局的總體要求，建在規(guī)定的非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。（三）育肥小區(qū)建設(shè)要求總體要求暖棚養(yǎng)畜小區(qū)建設(shè)按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（試行）、《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》執(zhí)行，畜禽圈舍按照畜禽品種飼養(yǎng)要求統(tǒng)一設(shè)計建造，場區(qū)設(shè)計符合《畜禽場場區(qū)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（NY／T6822003）要求，力求科學(xué)、經(jīng)濟、實用。（4）用于種植飼草的耕地較大。（3）要有較好的責(zé)任心和與他人協(xié)作的精神。（2）具備一定的資金籌措能力。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)在村上，可利用養(yǎng)殖戶自已的農(nóng)田進行飼草種植，有較大的用于飼草種植的農(nóng)田，可降低外購飼草成本，有利于農(nóng)牧互補六、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用、育肥戶選擇及小區(qū)建設(shè)地點選擇（一）育肥小區(qū)建設(shè)用地來源根據(jù)《甘肅省畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范標準》，本項目暖棚養(yǎng)畜小區(qū)建設(shè)用地首先符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田，充分利用空閑地和未利用土地，建在草場的，擬通過當(dāng)?shù)卣陧椖看寮w草場中以劃撥方式解決或在本鄉(xiāng)村養(yǎng)殖大戶的承包草場上置換解決。（3）農(nóng)牧民的責(zé)任心和與他人協(xié)作的精神較好。（2）建設(shè)點牧民具備一定的資金籌措能力。1巴什卡村位于扎古錄鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府16公里，西部與合作市加茂貢鄉(xiāng)相鄰，北部與完冒鄉(xiāng)相鄰，東部隔山相臨康木車村，南部與扎古錄鎮(zhèn)隔河相望，全村80戶、389人；耕地面積635畝，草場79000畝；有大小牲畜1335頭（匹、只），其中奶牛168頭，育肥牛547頭，羊620只；全村人均收入2085元。1博峪村位于木耳鎮(zhèn)西部，距鎮(zhèn)政府8公里，西臨木耳村，北部與我吾多村隔河相望，全村45戶、192人；耕地面積960畝，草場100000畝；有大小牲畜1145頭（匹、只），其中奶牛247頭，育肥牛469頭，羊429只；全村人均收入2040元。全村32戶、142人；耕地面積980畝，草場900