【正文】 在項目談判階段，做好財務、經(jīng)濟測算工作，把握利率的變化規(guī)律，選擇合適的利率方式，將風險降到最低。因此，申請政府的資金支持，將會在很大程度上減少項目的融資風險。由于我省電力資源豐富，供應量具有可靠保證，價格波動?。粍趧恿べY基本穩(wěn)定，因此加強企業(yè)內(nèi)部管理，控制并降低成本，經(jīng)營成本風險因素較小。經(jīng)營成本風險因素分析本項目的經(jīng)濟效益與項目在運營期投入的各種原、輔材料供給量及價格也是密切相關(guān)。建設(shè)投資風險因素分析本項目的經(jīng)濟效益與建設(shè)投資密切相關(guān)，因此建設(shè)投資方面的風險因素對項目至關(guān)重要，這方面的風險因素來自工程建設(shè)期、建筑安裝工程量、設(shè)備選型及數(shù)量、土地征用及拆遷安置等幾個方面。由于供水項目是以社會效益為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，各級政府非常重視，從省到縣市不斷的采取政策措施提高水費價格。例如，水價預測過高時，用水戶不愿支付，造成用水量減少，水費回收難，企業(yè)財務收益率低；若水價預測過低，出現(xiàn)成本高收益低，企業(yè)虧本經(jīng)營，因此價格過高或者過低都會給企業(yè)帶來經(jīng)濟負擔。本項目在預測需水量時基于現(xiàn)狀及城市發(fā)展的合理性進行預測的，規(guī)模合理，相對來說比較接近于實際，用水市場供需實際情況與預測值發(fā)生偏離的可能性很小，由此產(chǎn)生的風險因素就很小。供水規(guī)模實際情況與預測值發(fā)生偏離供水量與預測值發(fā)生偏離，會導致供需矛盾。一、技術(shù)風險因素分析本項目的建設(shè)單位有著深厚的技術(shù)優(yōu)勢，實施后項目可達到擬定的生產(chǎn)能力，技術(shù)方面不會構(gòu)成風險因素。項目風險是指項目基本方案的經(jīng)濟目標向不得方向變化的可能性，投資項目可能有各種各樣的風險，風險分析主要通過識別風險因素，估計各種風險發(fā)生變化的可能性，以及這些變化對項目的影響程度，尋找和揭示影響項目的關(guān)鍵風險因素，以盡力避免和減少風險。由敏感性分析計算可知，當收入下降10%、成本上升10%、投資上升10%時，%、%、%，仍高于行業(yè)的基準收益率。本項目建成后，以市場綜合利用率計算的盈虧平衡點如下：BEP=年平均固定成本/（年平均收入稅金及附加年平均可變成本）100%=%，表明該項目產(chǎn)量不低于：832%=，即可保本，有很強的抗風險能力。，其中：。項目增值稅取銷售收入的6%，；；。維護費用前10年按折舊費用的40%計。折舊及攤銷根據(jù)國家規(guī)定，折舊采取平均年限法，本項目綜合折舊年限采用10年，無殘值，計算綜合折舊率。單位中不含增值稅。詳見銷售收入、稅金及附加估算表。結(jié)合管網(wǎng)實施進度、自備井關(guān)停計劃、漏失等因素，管網(wǎng)建成后，第一年計劃售水50%，第二年售水80%，第三年以后計劃100%?！督ㄔO(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》《企業(yè)財務通則》《工業(yè)企業(yè)會計制度》類似工程有關(guān)財務數(shù)據(jù)現(xiàn)行有關(guān)財稅制度及其它有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和文件。投資構(gòu)成見下表：總投資估算匯總表單位：萬元項目建筑工程費安裝工程費設(shè)備購置費其它費用合計投資額 占總投資% 本項目資金籌措方式為：銀行貸款1500萬元，申請財政補貼927萬元。詳見前文所述及單項工程綜合估算表。1建設(shè)期貸款利息：本項目建設(shè)期按2年考慮，貸款期限為10年，%計。施工圖審查費：依據(jù)省計委豫計收費〔2004〕1555號文計取。施工圖預算編制費：依據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，以設(shè)計費的10%計取本費用。工程質(zhì)監(jiān)費：依據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定，%計取費用。工程設(shè)計費：依據(jù)國家計委、建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定計取費用。前期工作費：按《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格〔1999〕1283號）計取。（3）《省建筑和裝飾工程綜合基價》（4）2003年版《省安裝工程單位綜合基價》及配套的計價辦法（5）建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（6）《全國市政工程投資估算指標》（7）國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費標準》（2002年修訂本）（8）建設(shè)部頒發(fā)的《全國市政工程可行性研究投資估算編制辦法》及國家有關(guān)經(jīng)濟規(guī)定和文件。（4）設(shè)備與主要材料采購招標依據(jù)項目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標人的設(shè)備技術(shù)水平應符合本項目的設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務。（3）施工企業(yè)選擇招標依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。在進行施工監(jiān)理招標時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。對項目的設(shè)計進行公開招標時，公開挑選勘察設(shè)計單位，招標人的資質(zhì)要求具有甲級設(shè)計資質(zhì)。本項目的招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準，投報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。招標人在國家指定媒體上發(fā)布招標公告。本項目招標范圍包括項目勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購等，面向社會全部進行公開招標。由于本項目全部使用國有資金投資，因此招標方式將采用公開招標。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監(jiān)督。設(shè)計階段施工招標和場地準備工程施工階段竣工驗收為加快建設(shè)周期，各階段工作應保質(zhì)保量按時完成，各子項應合理組織，允許有一定交叉。本工程計劃安排24個月。第九章 建設(shè)進度設(shè)想制定科學的建設(shè)進度是保質(zhì)保量完成工程施工的前提，也是合理優(yōu)化安排施工工期的依據(jù)。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實情況。要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工。項目工程衽預算審批制度，對項目資金實行分階段驗收報帳管理，對不達進度、不合質(zhì)量標準的工程堅決不予驗收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責任人的責任。要合理控制間接費用，盡量減少各種名目繁多的行政性費用的支出。資金管理本項目資金由籌建小組管理，資金設(shè)立專戶，配備專門的財會人員進行專人、專帳管理。嚴格按照合同辦事，保持合同執(zhí)行的嚴肅性。在決標后留出一定的時間，要求承包商提交相關(guān)詳細資料，作為合同的一部分，防止以不正當手段牟取暴利。合同管理合同管理貫穿于合同藍本的選擇、合同談判、履行、合同期滿直至歸檔全過程。要促使分包商早到們，并加強綜合協(xié)調(diào)，保證工程進度持續(xù)高效。根據(jù)工程前后邏輯順序，有目的地采取預防措施，避免窩工。本項目投資量大，資金籌措難度大，要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，造成更大的損失。建立分包自檢、總包復檢、施工監(jiān)理跟蹤檢驗制度，隱蔽工程驗收制度和質(zhì)量一票否決制度。對我國規(guī)范沒有規(guī)定的，要參照國際上較先進國家的標準進行實施。質(zhì)量管理針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應始終將建設(shè)高標準、高質(zhì)量作為終極目標，要從各方面加強質(zhì)量控制和管理。在項目前期及建設(shè)過程中，管理實行公開招標和合同管理，嚴格按照項目法人制，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準，做到建管并重。由某縣建設(shè)局統(tǒng)籌領(lǐng)導，由各個相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)管理，要分工明確、職責清楚、負責到底，避免人浮于事，互相推諉。本項目承辦單位為某縣建設(shè)局，為做好項目的規(guī)劃、建設(shè)和拆遷工作，由該單位負責項目的組織、協(xié)調(diào)、管理、負責具體項目的規(guī)劃、設(shè)計、報批與實施等工作。第八章 項目組織管理本次中水回用新建工程，時間緊，任務重。大力推廣應用節(jié)能“新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料”。施工單位的技術(shù)、機務等管理部門，應實行節(jié)能管理責任制，并接受上級部門的監(jiān)督檢查。建立設(shè)備用能技術(shù)檔案，節(jié)能技術(shù)措施、設(shè)備運行能源消耗指標等有關(guān)節(jié)能方面的技術(shù)文件、資料要與其它技術(shù)文件同等歸檔?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》按照上級節(jié)能管理部門的規(guī)定和要求，制定并實施節(jié)能管理工作規(guī)章制度，編制節(jié)能規(guī)劃、計劃，組織開展節(jié)能宣傳及培訓工作。加強公路與城市道路建設(shè)工作的節(jié)能管理，降低能源消耗，才能提高能源使用效率和經(jīng)濟效益，促進公路建設(shè)、養(yǎng)護事業(yè)更快、更好的發(fā)展?，F(xiàn)在我國能源利用率很低，消耗指標很高，節(jié)約能源不僅極其必要，而且潛力很大。（2）加強營運期沿線敏感點的環(huán)境監(jiān)測工作，視超標情況，通過采取有效措施，確保道路建設(shè)與環(huán)境保護工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。營運期環(huán)保措施的建議（1）栽植綠化降噪林帶植被綠人能夠引起吸收二氧化碳、放出氧氣，吸收有害氣體，改善小氣候，降低噪聲，美化環(huán)境的作用，給人們造成心理上的安全感。（2）在施工中為避免路面徑流對路基沖刷的影響，應設(shè)排水溝并通過集水井、涵洞、明溝的形式將路表水引出路基外。料場應距居民區(qū)有一定的距離，并加以遮蓋。施工期的保護措施和建議（1）石灰土拌合時應盡量采取集中拌合方式，集中拌合的攪拌應有二級除塵裝置，灰土攪拌站應設(shè)置在下風向200米范圍內(nèi)無大片居民區(qū)、學校和醫(yī)院等敏感區(qū)域的地方，采取路拌方式時必須選用帶有密閉罩的路拌機。（2）在確定材料堆放場地、挖土區(qū)、廢物處理區(qū)的時候，應遠離居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感地方，以免灰塵等對集中人群健康的影響。污染因于項目階段CONOxHCTSPPbBapSox瀝青煙VOC施工期●●——○——●●●——營運期●○●●●●●——●注：○表示污染輕度影響；●表示污染較重影響建設(shè)項目污染特征階段種類來源主要組成排放位置污染程度特點建設(shè)期噪聲運輸、施工機械　施工路段嚴重間斷性大氣運輸、施工機械TSP施工便道施工路段揚塵嚴重線污染配料TSP、NOx、Bap、瀝青煙攪拌站　點污染廢水施工人員生活配水、構(gòu)造物施工BODCOD、SS、油施工營地、攪拌站、施工現(xiàn)場　點污染固體廢物生活垃圾廢物運輸散落　施工營地、配取站地、挖方路段、運輸沿線　　運營期噪聲車輛行駛　道路沿線　持續(xù)性大氣汽車尾氣CO、Nox、HC、WOx道路沿線CO、COx較嚴重線污染廢水路面雨水徑流Pb、油類道路沿線輕微線污染生活廢水　服務區(qū)　點污染固體廢物運輸散落、生活廢棄物　　　　有害物質(zhì)事故運輸有害物、汽車發(fā)生事故氣、液、固事故發(fā)生點嚴重不確定針對各個階段不同的污染特征，應采取相應的措施進行環(huán)境保護。（3）營運期的環(huán)境影響噪聲與振動，大氣污染，不斷的水土流失，路面徑流的污染，營運有害物的汽車發(fā)生事故，造成有害物遺漏的污染。本工程管網(wǎng)主要工程量為：序號管徑數(shù)量單位材料1DN6003900m鑄鐵管2DN4001000mPE管3DN5001050mPE管管道合計5950m　第六章 環(huán)境保護《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（86國環(huán)字003號文）；《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB309596）；《中華人民共和國大氣污染防治法》；《中華人民共和國水污染防治法》；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB309693）；《建筑場界噪聲標準》（GBJ1252390）；中水回用工程對環(huán)境可能產(chǎn)生的不影響可從如下方面考慮：（1）項目位置引起的環(huán)境影響環(huán)境動態(tài)變化，陸地生態(tài)系統(tǒng)改變，水生生態(tài)系統(tǒng)改變。鑄鐵管基礎(chǔ)采用混凝土基礎(chǔ)，接口采用承插式剛性接口。經(jīng)過綜合比較，結(jié)合本工程管道需承受壓的實際情況，本工程選用鑄鐵管和PE管，DN600的管道需承高壓，選用鑄鐵管；DN400和DN500的管道承壓較低，選用PE管。管網(wǎng)水力計算表如下：管道編號流量(L/s)管長(m)管徑(DN)充滿度流速(m/s)地面標高(m)上游下游012250600 121650600 23800400 341050500 、基礎(chǔ)及施工方法一、管道管材的選擇室外廣泛使用的排水管道有混凝土管和鋼筋混凝土管、塑料螺旋管、塑料管、鋼管及鑄鐵管等。三、管網(wǎng)水力計算根據(jù)輸水管網(wǎng)的總體布置，管網(wǎng)按24000 m3/d設(shè)計。柱底生根于直徑1200的墩臺上。穿越伊河的輸水管管徑為DN600，采用焊接鋼管。二、管道穿越伊河技術(shù)措施伊河是縣境內(nèi)最大的河流，發(fā)源于欒川縣陶灣鄉(xiāng)三合村的悶頓嶺，由嵩縣田湖鄉(xiāng)入某境，流經(jīng)酒后、鳴皋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至城關(guān)鎮(zhèn)郭寨村入**市郊龍門村，干流全長265km，流域面積6029m2。中水先從中水處理廠泵至調(diào)節(jié)水池，再由二級泵加壓輸至電廠。根據(jù)委托方要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，由于二電廠距水廠距離較遠，且用水量大，設(shè)室水廠至電廠間管道為輸水干管。鋁廠位于縣城以東約6km的伊河東部黃土丘陵區(qū)小胡寨村西北，地面平均標高289m，地勢開闊，西距水寨鎮(zhèn)約1km。一、供水管網(wǎng)敷設(shè)本可研中水主要用戶為城東伊電集團下屬某二電廠、鋁廠和碳素廠。本工程設(shè)計調(diào)節(jié)水池1座2格，平面尺寸2515m，有效容積15000m3。（10）調(diào)節(jié)水池泵站調(diào)節(jié)水池泵站兼起調(diào)節(jié)水量和增加水壓的作用。（9）輔助建筑物包括辦公用房、配電室、化驗室、值班室、控制室等，合計約3000m2。溶液池設(shè)2個，單池容積5m3。固體堿式氯化鋁一般為袋裝，藥庫容積按15天儲藥計。為確保用氯安全，設(shè)置漏氯吸引間，安裝1套漏吸收裝置。（8）加藥間加礬、加氯合建在一起，建筑面積150 m2。泵房間與配電間合建，便于管理，節(jié)省電纜、降低線損。有效容積約1200 m3，鋼筋砼結(jié)構(gòu)。另設(shè)空壓機組2套，1用1備。反沖洗水泵間設(shè)反沖洗水泵4臺，2用2備，單泵流量Q=600m3/h，揚程H=