【正文】 便于游覽組織原則。民族村寨的的空間布局應(yīng)與功能結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，并充分考慮布局形態(tài)對民族村寨有序發(fā)展的影響，為各組成要素共同發(fā)揮作用創(chuàng)造有利的條件，使之成為有機的整體。節(jié)約高效原則。合理配置土地既要考慮民族村寨內(nèi)的近期、中遠(yuǎn)期旅游項目的用地需要，又要考慮到民族村寨內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的需要，使民族村寨形成協(xié)調(diào)的空間結(jié)構(gòu)，并留有發(fā)展余地。總體上村寨間通過差異化產(chǎn)品設(shè)計實現(xiàn)產(chǎn)品互補的原則。（二）、布局原則根據(jù)民族村寨特征、空間關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行綜合布局，形成合理、完善而又有自身特點的整體布局，在布局中遵循以下原則：（4）村寨周邊山上在春冬季節(jié)有較荒涼的感覺，需要作補充綠化處理，使之四季常青。 （2）河流岸線不規(guī)整，河流基本變成排污溝，綠化較差，垃圾沒有固定的堆放和按時清理。（3）沒有專門的垃圾處理場地。環(huán)境衛(wèi)生（1）生活垃圾缺乏管理，閑置空地內(nèi)和排水明溝垃圾較多，嚴(yán)重影響村寨的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。（4）村內(nèi)中國移動信號覆蓋，通訊條件較好。（2）基本沒有排污設(shè)施和污水處理設(shè)施，村內(nèi)排水一般為自然明溝，不成系統(tǒng)，無污水無處理設(shè)施，需要增加配套排污和污水處理設(shè)施。（3）村寨房屋都為較舊的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，布局擁擠，道路不暢，有重要消防安全隱患。住宅建筑（1）村寨房屋都為較舊的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，一般為l－2層，有的為3層，由于各戶經(jīng)濟條件不同，房屋的完整度不同，個別破舊嚴(yán)重的房屋不利于觀覽。（4）道路附屬設(shè)施不夠齊全，無停車場，無排水溝，人畜共用。除部份主要步道是用青石板鋪設(shè)外，村內(nèi)其他道路均為泥土路。第六章 總體布局及規(guī)劃建設(shè)方案一、四個村寨普遍存在的問題道路系統(tǒng)（1）進(jìn)村公路基本上全是簡易的泥石土路，旅游車難以進(jìn)入。邀請有宣傳效應(yīng)的活動（如全國性的頒獎會、比賽會、研討會等）來民族村寨舉辦；爭取記者團、外地旅行社客戶團來訪；舉辦全國性民族文化學(xué)術(shù)交流活動，提高民族村寨的知名度和美譽度；豐富民族村寨內(nèi)旅游活動內(nèi)容做成傳統(tǒng)品牌；具體措施：在營銷宣傳上應(yīng)注意與貴州、黔東南及榕江縣對外整體旅游的形象宣傳相融合。與貴州、黔東南和榕江縣的總體旅游形象宣傳相銜接民族村寨由于其不可移動性，決定了它要靠形象來傳播，使其為潛在的旅游者所認(rèn)識，從而促進(jìn)其旅游動機的產(chǎn)生。向游客贈送，向各相關(guān)單位寄發(fā)民族村寨明信片。對團隊和散客，在節(jié)假日和平日分別定價，對回頭客實施優(yōu)惠，建立會員優(yōu)惠制； 在重要的旅游路線、城市繁華地段或建筑物上設(shè)立戶外廣告，向旅游者兜售其它旅游吸引物，刺激消費； 對旅游途中游客的促銷活動 開發(fā)一整套表現(xiàn)手法新穎、有沖擊力的音像制品和系列宣傳小冊子，積極參加貴州省旅游局牽頭的各類國內(nèi)旅游交易會，并到重點旅游市場作專題說明會；緊緊抓住有組團能力的旅行社，與他們建立良好的合作關(guān)系。 加強與本地新聞單位的合作，把旅游宣傳列入計劃，開辟旅游專欄，進(jìn)一步加強整體宣傳，樹立民族村寨旅游新形象，與周邊旅游鄰區(qū)聯(lián)合運作宣傳促銷，達(dá)到資源共享，客源互補。 向旅游中間商和客源地的旅游行業(yè)管理部門、同行業(yè)旅游企業(yè)和資源互補性旅游目的地郵寄宣傳資料； 邀請專業(yè)媒體記者、游記作者和社會名流、專家到民族村寨考察指導(dǎo)旅游開發(fā)工作，利用他們的作用宣傳民族村寨； 媒體廣告促銷，提高目標(biāo)市場對民族村寨的認(rèn)識，鼓勵新的旅游者來訪，強化民族村寨在人們心目中的形象；針對旅游者的不同狀態(tài)進(jìn)行目的地促銷省外市場，實施捆綁促銷，強調(diào)與周邊各重要景區(qū)的有機組合，共同促銷，表現(xiàn)自己的個性。了解不同市場需求的心理狀況，開展差異性促銷。為了有效的提高市場競爭力和占有率，民族村寨需從戰(zhàn)略高度拓寬視野，與周邊一些旅游民族村寨進(jìn)行聯(lián)合，互通有無，借船出海，增強吸引力。與宣傳、文化、廣播、報社等部門加強協(xié)作把旅游宣傳列入地方工作計劃，開辟旅游專欄，進(jìn)一步加強整體宣傳，樹立民族村寨旅游新形象，與黔東南其它重要的旅游景區(qū)（點）聯(lián)合運作宣傳促銷，達(dá)到資源共享，客源互補的目的，使民族村寨旅游早日進(jìn)入大旅游的格局。對周邊近距離市場，以直接宣傳為主，中遠(yuǎn)程市場應(yīng)有針對性地結(jié)合當(dāng)?shù)芈眯猩?，進(jìn)行間接銷售，形成旅游產(chǎn)品的行銷通路。建立旅游市場營銷系統(tǒng)根據(jù)旅游市場供給和市場需求變化，結(jié)合本地實際情況，以社會、企業(yè)和游客三者利益的結(jié)合為基礎(chǔ)，充分利用區(qū)域旅游資源，調(diào)查旅游發(fā)展環(huán)境，分析市場變化，了解目標(biāo)客源和競爭對手狀況，預(yù)測旅游發(fā)展趨勢，確定旅游市場定位，制定旅游市場發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立科學(xué)、完整的旅游市場營銷系統(tǒng)。創(chuàng)造市場需求，開拓市場空間作為一塊新興的旅游目的地，一定要在產(chǎn)品上做精、做奇、做新，既要考慮資源的可持續(xù)發(fā)展性，又要設(shè)計出適應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)品潮流和旅游消費趨勢的產(chǎn)品。找準(zhǔn)主打旅游產(chǎn)品與主攻客源市場的最佳結(jié)合點，形成產(chǎn)銷互動的促銷合力，重點面向一級市場客源地推出專項旅游、節(jié)假日出游的旅游產(chǎn)品。在縣委和縣政府的統(tǒng)一部署下，旅游宣傳與政治宣傳、經(jīng)貿(mào)宣傳、文化宣傳、外事宣傳、交通宣傳和環(huán)保宣傳等互相配合，全方位、多層面地運作，形成宣傳促銷合力。節(jié)慶活動產(chǎn)品通過節(jié)慶旅游的開發(fā)，達(dá)到傳承、發(fā)揚文化的目的，同時使旅游產(chǎn)品更加豐富，形成獨特的節(jié)慶旅游產(chǎn)品。休閑產(chǎn)品中國已經(jīng)進(jìn)入了以休閑旅游為主導(dǎo)的旅游發(fā)展時代，休閑旅游產(chǎn)品是未來旅游發(fā)展的主流。因此，大利、宰蕩及晚寨以采用多種形式打造豐富多彩的侗族文化旅游產(chǎn)品。民族文化旅游是一種高層次的文化旅游，它適應(yīng)了現(xiàn)代旅游多元化發(fā)展的格局。晚寨“琵琶唱晚”侗情游；大利“侗鄉(xiāng)畫廊”風(fēng)情游；觀光產(chǎn)品整合民族村寨的自然和人文資源，使之達(dá)到互妙。 逐步擴大民族村寨的影響力，成為貴州省乃至全國重要的旅游目的地之一最終目標(biāo)實現(xiàn)文化、經(jīng)濟、環(huán)境、社會協(xié)同發(fā)展。 實施環(huán)境整冶，塑造舒適的旅游環(huán)境 加強環(huán)境保護(hù)，完善民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施 使民族村寨成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局重組的動力 使民族村寨成為黔東南旅游的重要成員 使民族村寨成為全社區(qū)參與旅游的良性發(fā)展社區(qū)外部效應(yīng)目標(biāo) 使民族村寨成為設(shè)施完善、信息充分、服務(wù)良好的旅游地 使民族村寨成為獨立的旅游目的地 一流的鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品 貴州最具特色的苗鄉(xiāng)侗寨休閑旅游區(qū) 中國侗歌之鄉(xiāng)形象定位畫里侗鄉(xiāng) 甜美榕江總體口號裙短情長 情滿榕江 一碗水酒 一曲甜歌 一段侗鄉(xiāng)情二、戰(zhàn)略目標(biāo)體系民族村寨戰(zhàn)略目標(biāo)體系圖總 目 標(biāo)大利、宰蕩、晚寨及卡寨應(yīng)該是榕江縣繼三寶侗寨之后的重要鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。（見上表）以上所指的貨幣單位都為人民幣。其他收入主要指民族村寨內(nèi)為游客提供的部分參與性項目的收入，保守預(yù)測，按20%的游客計，2014～2018年按人均20元計，2019～2023年按人均30元計，2024～2033年按人均50元計。停車場收入?yún)⒄臻沤h停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)，民族村寨將以自駕為主體，按5個游客一輛車計算，預(yù)計車輛平均在民族村寨停留3小時，2014～2018年按每輛4元/小時計，2019～2023年按每輛車5元/小時計，2024～2033年按每輛6元/小時計。商品銷售收入：2014—2018年按人均30元計，2019～2023年按人均50元計，2024～2033年按人均80元計。休閑娛樂收入：休閑娛樂收入主要指游客在民族村寨內(nèi)產(chǎn)生其它休閑消費。人的標(biāo)準(zhǔn)，購物人均按10元計算。二、經(jīng)營期建設(shè)期滿后，民族村寨將達(dá)到休閑游覽產(chǎn)品的條件，具備休閑的諸多功能，成為休閑加觀光的綜合性旅游產(chǎn)品，接待能力、消費水平將會得到較大提高。民族村寨20092011年，門票按10元/張計算，以門票消費為主，其它消費忽略不計。根據(jù)民族村寨旅游發(fā)展趨勢，預(yù)計游客人均消費預(yù)測如下：盡管建設(shè)期由于設(shè)施不完善，但部份建好的設(shè)施是可投入使用的，基本上應(yīng)該處于邊建設(shè)邊經(jīng)營的局面，但消費水平難以測定，考慮前三年只收門票，并按10元計算，這一階段仍以觀光為主體；項目建設(shè)期的后二年（2012年和2013年）大量設(shè)施基本配套，并開始開展大量的營銷工作，作好建設(shè)期滿的營業(yè)準(zhǔn)備，這一階段可以產(chǎn)生一些購物消費，考慮人均消費20元是達(dá)得到的；建設(shè)期滿后，由于設(shè)施的完善和配套，全面進(jìn)入經(jīng)營期，民族村寨由現(xiàn)在的觀光游為主向休閑度假游為主迅速過度，消費點大幅增長是客觀的，也是合理的，消費水平預(yù)測如下：表4—3民族村寨游客人均消費預(yù)測表規(guī)劃期限游客人均消費（元/人次）建設(shè)期（2009—2013年）200202011年102012年202013年20近期（2014—2018年）100中期（2019—2023年）130遠(yuǎn)期（2024—2033年）150說明：一、建設(shè)期以2008年為基礎(chǔ)進(jìn)行分析計算。游客人均消費預(yù)測民族村寨目前由于基礎(chǔ)設(shè)施極為不配套，現(xiàn)有的設(shè)施也較為簡陋，有的村寨基本沒有接待設(shè)施，游客難以在民族村寨停留消費，多數(shù)游客到民族村寨大多傾情于民族風(fēng)情，自娛自樂，幾乎沒有消費項目。按穩(wěn)妥預(yù)測，游客增長預(yù)測見下表：表4—2游客增長預(yù)測分析表年 度2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年穩(wěn)妥增長率（%）建設(shè)期最后一年303030303030接待游客人數(shù)(萬人次)838根據(jù)預(yù)測，項目建成后，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，配合營銷策略，6年（2014年—2019年）時間，民族村寨將達(dá)到規(guī)劃最大接待容量38萬人次，即按規(guī)劃實施完成后，只需6年時間民族村寨將達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。近期如能完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)建設(shè)短平快、新奇特的旅游項目，增設(shè)休閑娛樂設(shè)施，加大宣傳力度，以增加游覽、觀光、休閑度假的游客量和游客停留的時間。穩(wěn)妥預(yù)測：全省近年的年均增長都維持在30%以上，說明全省增長勢頭較為樂觀，行業(yè)發(fā)展處于景氣上升階段。該項目建設(shè)完成后，結(jié)合營銷策略，保守估計每年游客增長率為30%是達(dá)得到的（據(jù)民族村寨統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年至今，%，扣除晚寨發(fā)生火災(zāi)的意外因素增長為30%）。根據(jù)接待容量分析顯示，景區(qū)年最大接待容量為38萬人次。由于榕江縣以鄉(xiāng)村旅游為主，游客量預(yù)測在總體規(guī)劃預(yù)測規(guī)模之內(nèi)，是符合邏輯的。2527=1583(人次/日)根據(jù)榕江的氣候特征，結(jié)合游人出游習(xí)慣，旅游旺季為春夏秋三季，可游月份為3月—10月，每月按30天計，則可游天數(shù)為240天，四個村寨總?cè)萘繛?1583人次/天240日/年=38萬人次/年項目建成后，通過加大營銷力度，努力使旅游人數(shù)達(dá)到接待容量。近年來游人接待情況2000年以來，四個村寨開始接待旅游者，而且游人到訪呈增長趨勢，接待情況見下表（縣旅游局提供）：表4—1四村寨近年來游人到訪統(tǒng)計分析表 人數(shù):萬人年份村寨名稱合計宰蕩增長%大利增長%晚寨增長%卡寨增長%20055020200620－2007202008年11月合計年均增長總體年均增長%，由于晚寨發(fā)生火災(zāi)，增長率不具代表性外，%，接近30%。本報告仍以《榕江縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的增長預(yù)測作參考進(jìn)行計算。二、市場規(guī)模預(yù)測榕江旅游業(yè)雖然起步較早，但起點較低，雖于2005年完成《榕江縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，但由于資金困難，未能按規(guī)劃如期實施。⑸、企事業(yè)單位獎勵旅游市場一些企事業(yè)單位，每年都有本單位職工外出療養(yǎng)、度假等計劃，作為職工的福利或獎勵。從國內(nèi)旅游市場來看，雙休日以家庭為單位的出游方式非常普遍。以親近自然的生態(tài)旅游將是本項目未來發(fā)展的重要方向。⑶、生態(tài)旅游市場生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，正在成為全球旅游業(yè)發(fā)展的熱點，市場潛力巨大。青少年喜玩好動，精力旺盛，對學(xué)習(xí)、科普、運動游樂型旅游項目或活動十分感興趣。本項目的建設(shè)有較好的市場前景。市場細(xì)分⑴、民族文化旅游市場民族文化以其神秘性和獨特性，利用自身“異質(zhì)性”的文化資源，面對游客尋找旅游獨特性感受的背景，對游客具有較大的吸引力。主要來自世界各地和全國范圍內(nèi)其它省份市場及周邊地區(qū)旅游線路上的部分分流市場。主要考慮在黔東南度假期間來民族村寨旅游、觀光的游客。⑵、潛在客源市場潛在客源市場主要是以來筑來黔東南旅游、度假的周邊省份的游客。國內(nèi)國際市場定位⑴、基礎(chǔ)客源市場民族村寨一級重點市場主要指近距離的周邊城市居民旅游市場。選擇景點上突出新鮮、奇特、富于知識性與科普性的特點，探究解說詞的與眾不同，然后再結(jié)合游覽活動中豐富多彩文娛活動，寓教于樂，寓學(xué)于游。第五，旅游活動將朝著大眾化發(fā)展。所以，休閑娛樂旅游將是旅游的新潮流。在未來的市場發(fā)展中，觀光旅游雖不會完全失去市場，但將只成為旅游項目中的一個組成部分，或只是成為一個重要的吸引物，而不是單一的出游目的。據(jù)調(diào)查，近年來日本每年出國游客中，三分之二是重復(fù)出國旅游，美、英、德、法等國重復(fù)出游旅客的比例更高達(dá)90％。第三，觀光型旅游為主向休閑娛樂型旅游為主的轉(zhuǎn)變。隨著旅游者收入水平和需求層次的提高，旅游者追求的將是更加有特色的旅游產(chǎn)品，更加注重旅游的文化性。第二，主題旅游迅速崛起。停留時間：來貴州旅游的游客，主要以周邊城市中、短距離的旅游者為主，其旅游停留時間不長。季節(jié)變化：目前貴州范圍內(nèi)旅游接待的主體是以自然景觀為主，受季節(jié)變化影響較大，所以整體上貴州游客季節(jié)性變化較大，并且由以往的春游向消暑游大幅度延伸。廣東、廣西、四川、重慶的大中城市居民的中、短程旅游客源是其主要市場，約占市場總量的80%。主要呈現(xiàn)如下特點：空間結(jié)構(gòu)：傳統(tǒng)到貴州的游客，主要以黃果樹瀑布、遵義會議遺址等為目的地。特別是黔東南已成為比較重要的國際鄉(xiāng)